刘志诚：打造一流法治化营商环境

8月28日一大早，成都市金牛区西部法律服务品牌创新中心迎来了一批特殊的咨询者，带队的是省委全面依法治省委员会办主任、司法厅党委书记、厅长刘志诚。
“如果我是个民营企业家，到你们这里来，能为我提供哪些法律服务？”走进民营企业法律服务中心办公区，刘志诚就开门见山询问值班律师。
“民营企业投融资专项指导、法治体检、行业形势与政策分析、企业人力资源培训……我们的法律服务融入到了创办企业的方方面面。”来自四川矩衡律师事务所的值班律师魏玥回答说。
“通过法治体检，目前企业普遍遇到的法律问题有哪些？”刘志诚继续问到。
“在企业法治体检中我们发现，许多企业存在法人治理结构不完善、对知识产权重视不够、劳动用工管理不规范等问题。下一步，我们将针对这些问题为企业有针对性地提供法律培训、大数据报告及指引、专项法律服务等。”魏玥介绍说。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研活动安排部署，刘志诚专程到成都市金牛区调研优化法治营商环境和西部法律服务集聚区工作。
调研组一行重点察看了“民营企业法律服务中心”“一带一路涉外研究中心”“公共法律服务研究中心”“民族法律服务研究中心”“律师调解工作室”等功能区域的运行情况，现场体验了法律服务智能终端自助服务，听取了公共法律服务体系建设和法律援助、人民调解、公证、法律咨询等法律服务成效汇报。来到民族法律服务研究中心，得知该中心可以通过远程视频系统，为法律资源缺乏的民族地区提供精准法律帮扶和法律咨询时，刘志诚现场通过远程视频系统与1000公里外的石渠县司法局进行了连线。“你负责什么工作？”视频接通石渠县司法局后，刘志诚询问到。“我负责法律援助工作。”石渠县司法局工作人员阿珍回答说。刘志诚继续问：“石渠县的法律援助案件大多涉及哪些纠纷，哪些案件需要法律帮扶？”“主要涉及债务纠纷、草场纠纷和婚姻家庭纠纷等，遇到疑难案件时我们就通过这个系统寻求民族法律服务研究中心帮助。”阿珍说。

西部法律服务品牌创新中心是金牛区西部法律服务集聚区的首发性、平台性项目，总面积约7000平方米，分为九大功能区域。该中心着力搭建七大核心平台，即搭建高端法律人才集聚与孵化平台、创新型普法教育实践平台、法律智慧科技体验与应用平台、党建引领产业发展平台、社会治理现代化应用平台、前瞻性法律纠纷预防与治理平台、“一带一路”国际交流平台。调研过程中，调研组还就打造法治化营商环境召开座谈会议。成都市金牛区、成都市司法局分别介绍了优化法治营商环境和建设西部法律服务集聚区的情况。刘志诚就引进国际知名商事仲裁机构、把握西部法律服务中心定位等，与大家进行了交流探讨。

刘志诚对金牛区充分发挥区位和资源优势，探索打造“西部法律服务集聚区”予以肯定。他指出，我省围绕西部法律服务中心建设进行了反复调研和论证。在金牛区委区政府的大力支持下，西部法律服务品牌创新中心得以建成和运行，迈出了探索西部法律服务中心实体化建设的第一步，更加坚定了我省打造西部法律服务中心的信心和决心。刘志诚指出：“法治是优化营商环境的根本保障，优质的法律服务是良好营商环境的重要支撑。四川作为支撑“一路一带”建设和长江经济带发展的战略枢纽和核心腹地，西部国际交往的汇聚之地，必将引来新一轮国际投资热潮，也必将带来新一轮法律服务发展机遇。新一轮竞争从某种意义上讲是法治环境的竞争，要进一步优化我省法律服务内部结构，加快我省法律服务业转型升级，为经济高质量发展提供高品质法律服务，不断推进营商环境法治化。”

刘志诚强调：“良好的营商环境是经济发展的重要基础，是决定城市竞争力、区域竞争力乃至国家竞争力的重要因素。成都是国家中心城市，是西部资金、资源、人才等要素的汇集点，要充分发挥区位和资源优势，积极参与推进西部法律服务中心建设，打造全国一流的法治化营商环境，让西部法律服务中心成为成都法治化营商环境的金字招牌。”
要在打造高端的法律服务产业方面当先锋，着力推动实现人才队伍精英化、服务机构品牌化、业务领域高端化、辐射范围全球化。
要在汇聚优质的法律服务资源方面下深水，建立健全制度，拓展服务门类，满足社会各阶层的多元化法律服务需求。
要在创造优越的法律服务环境方面有实招，在充分保障律师执业权利、完备法律服务业发展政策、优化法律服务市场环境等方面下功夫。
要在构建权威的争端解决平台方面出经验，多从大数据、云服务等信息技术手段着手，为提高仲裁、调解权威性探索一条科技发展之路。
要在提供涉外法律服务方面强保障，加快建设“一带一路”国际仲裁中心、商事调解中心和外国法查明中心，为‘走出去’服好务。
要在构建优化营商环境法治共同体方面作探索，形成优化营商环境的法治合力。
司法厅党委委员、副厅长王强，成都市司法局党组书记袁宗勇，金牛区区长周德强，省司法厅、成都市司法局、金牛区、省律师协会有关负责人参加调研和座谈。
文章来源：四川法治报

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