“临时性”措施固化为“常态化”机制，上海海关促外贸保稳提质

上海本轮疫情以来，上海海关调研近500家企业，梳理4大类37项诉求，先后发布6批43项惠企措施。如今，进入经济恢复和重振阶段后，这些临时措施并没有消失，上海海关进一步巩固优化现场作业模式，推动“无陪同查验”“联合检查”“绿色通道”等疫情期间“临时性”检查措施固化为“常态化”机制，提升外贸企业满意度和获得感。

“无陪同查验”成常态

7月14日，天津伊利乳业有限责任公司进口的11万包奶粉从新西兰运抵上海外高桥港区。由于企业处在异地，而目前国内还有散发疫情，派员到检查现场多有不便，该公司便向海关申请了“无陪同查验”。货物到港后，企业无需到场，经过上海外高桥港区海关关员检查无异常后直接放行。
该公司上海进口部经理阮文云介绍，在船靠泊前，公司已经在线上完成了申报和资料递交。外港海关关员提前对报关单、境外生产企业注册情况、乳制品官方检疫证书及中文标签样张等进行审核。货物运抵后，经过现场关员检验检疫确认无异常后，第一时间放行。“无陪同查验，不仅节约了公司人力资源，压缩了货物通关时间，还能使公司进口的乳制品快速通关进入市场。”阮文云说。
现在，“无陪同查验”模式已然成为进出口企业常态化选择。据统计，今年上半年，外港海关共完成海关查检57983批次，其中“无陪同查验”56359批次，占比97.2%，“无陪同查验”率相比去年同期提升14.5%。外港海关查验八科科长程波表示：“无陪同查验模式有诸多好处。一来能避免货主异地奔波，减少查验场地流动人员，有效降低疫情交叉感染的风险；同时也为企业节省了人力、交通和时间成本。再有就是，企业事前经过预约并传递检查所需完整资料单证，提高了检查效率，有效压缩货物通关时间。”

“属地查检”保鲜活

“我们好不容易抢到的活泥鳅订单和航班，多亏了属地查检绿色通道，及时解决了我们企业的燃眉之急，这批1265公斤活泥鳅能够一刻也不耽搁地顺利空运至海外市场！”上海振楚特种水产品养殖有限公司的业务负责人毛鑫志激动地说。今年以来，在浦东海关驻金桥办事处的保障下，该企业已有78批次、39吨活泥鳅顺利“游”出国门。
毛鑫志介绍说，活泥鳅在温度高于30℃时，死亡率会显著上升。当下正值上海酷暑，高温天气对于暂养密度极高的泥鳅中转打包场来说是不小的考验。而且疫情暴发以来，国际航班锐减，企业出口订舱困难，一旦错过时间，将面临巨大损失。
得知企业困难后，浦东海关驻金桥办事处立即开辟鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，就近在中转场地为活泥鳅进行查检，合格后立即就能打包发往空港口岸出口，整个过程无缝衔接“零延时”。
据了解，自今年5月起，上海海关加快落实海关总署关于鲜活易腐农食产品属地查检便利措施，建立辖区绿色通道企业资源库，摸清辖区相关企业底数和进出口货物类型特点，专人对接行业重点龙头企业。同时，合理调配查检资源，对纳入适用范围的农食产品，实行优先查检和“5+2”预约查检，优先采样、优先检测，确保合格鲜活易腐农食产品快速顺利出口。

截至6月底，上海海关已通过“绿色通道”对13家鲜活易腐农食产品企业开展属地查检作业123批次，涉及产品货值801.5万元，助力上海农食产品走出国门，开辟国际市场。

文字：陈烁 杨斌 曹国佩 周德钦

编辑：朱少昱

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