从“痛点”到“通点”，解锁老年居民幸福生活密码

长期以来，家庭养老是我国最重要的养老模式。2011年2月，民政部发布了《社会养老服务体系建设“十二五”规划》，首次提出“9073”的养老模式：即90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照护养老。在浦东，社区居家养老服务正通过推广智慧养老、适老化改造等提升老年群体的幸福感。

而随着人口老龄化程度不断加深，老年人的多样化养老需求对社区居家养老服务供给提出了更加精准、更加精细、更加专业的新要求。如何变养老“痛点”为享老“通点”，不仅考验着民政部门，也对基层居村提出了要求。

金杨新村街道枣庄一村居民区的60岁以上户籍老人占比约40%，独居老人近百名。解决好老年群体的问题，基本就解决了社区一半的民生问题。为此，枣庄一村居委会从老人们生活需求的小细节入手，大力推广“微服务”，在每一次的服务中，让居民找得到、看得见、享实惠。

“微网格”打通为老服务“最后一公里”

自推行“微网格”精细化治理以来，枣庄一村居民区党总支充分发挥微网格长、专职网格员就近居住、熟悉情况、探视方便的优势，开展老年群体及时关爱服务，建立起网格内邻里互助、志愿者结对帮扶服务制度，精准打通了为老服务的“最后一公里”。

关爱关心老年人群，巡查慰问独居老人等特殊人群成为居民区微网格长、专职网格员日常工作的重要内容。日常巡访中，腿部一级残疾的居民老倪向网格员说出了自己近来的烦忧——因暂时找不到合适的住家保姆，买菜、就医等只能自理，楼道口的三级台阶成了他日常出门的“拦路虎”。

网格员上报情况后，居民区党总支牵头居委、业委会和物业三方，召集该楼栋组长、居民启动“网格议事会”机制，共同探讨“台阶改造”方案。议事会上，该楼居民十分支持台阶改造计划，但老倪却犯了难，他虽能承包相应材料费用，但工程的人工他却难以落实。为此，党总支充分发挥协调各方资源，结合小区的雨污水改造，为老倪落实了台阶改造的人工和施工要求。改造完工后，老倪“出行难”的问题得到了圆满解决，专程送上了锦旗致谢。

社区治理要走近居民身边，瞄准百姓关心的“鸡毛蒜皮”。网格员通过“入户走访”得知，居民陈师傅老两口身体欠佳，儿女又不在身边，就医配药、买菜购物等日常需求让住在7楼的老两口犯了难。网格员记录下陈师傅的情况，之后经常上门询问他们的生活需求，并帮助他们线上就诊、配药、网上购物送到家。

常态化的入户走访机制，不仅使网格员全天候、全时段收集社情民意，对自己所负责的区域情况如数家珍，更充分地激活了社区服务的“微细胞”，让居民遇事更信任网格员，为社区治理工作打下扎实的群众基础。

住在第五网格的蒋阿姨同样切实体会到了“微网格”带来的温暖。蒋阿姨是位独居老人，子女不在身边，居民区党总支了解情况后，启动了“志愿服务”机制，定期安排微网格长、专职网格员及时了解蒋阿姨的生活需求和健康状况，为老人送药问诊、送菜上门，协助办理长护险等，让她不觉得孤单。

汇聚多方力量关爱独居老人

如何关心好小区内近百名独居老人的生活状况，是居民区党总支最为牵挂的事情，好在有50余名结对志愿者全覆盖，每月至少9次上门看望或电话联系，协助配药、买菜等基本生活需求。

社区内老年居民的订餐，也由送餐企业统一配送至小区，再由各结对志愿者送餐上门，确保让老人吃到热气腾腾的饭菜。此外，得益于金杨新村街道汇集民意将小区通往街对面社区食堂的人行道路打通，如今从小区东门步行只用一分钟就能到达社区食堂。

小区内的“夕阳乐园”则坚持党建引领，以10名党员志愿者作为骨干力量，每周定期为社区独居老人献上精彩活动，带领独居老人们唱歌、做操、跳舞，普及老年养生小知识，更时常与社会公益组织、共建单位等组织大型特色活动，丰富独居老人的日常生活。

此外，党总支还充分利用红色物业阵地，把关心关爱老年人的服务做得更坚实、更及时。每月两次红色物业联席会议上，各微网格会将走访收集到的问题、需求汇总反馈，利用物业、业委会、社区民警多方联动共商共议，项目化解决可能影响到居民生活的各项问题。物业也定期为社区老年人入户检查燃气管道、水管设施，并提供小家电维修、电子设备调试等“微服务”，成为了老年人生活中的安全顾问。

作为2023年市级的国家老年心理关爱点，枣庄一居的社工们也通过多轮专业培训，化身养老顾问及心理健康评估员，通过各项关爱行动和科普宣传，及时了解老年人心理健康状况与需求，不断增强心理健康意识，改善老年人心理健康状况和生活品质。

即将在枣庄一居建设的金杨社区家门口养老服务站也将成为综合为老服务阵地，届时将涵盖为老助餐、日托休息室、休闲活动室、全屋适老化场景样板间、儿童游乐区等设施，同步解决“一老一小”问题的功能，让服务更有黏性，实现以家庭为半径覆盖面解决更多人的后顾之忧。

“社区熟人节”服务侧重老年居民

“社区熟人节”，是枣庄一居在打造15分钟便民生活圈方面的特色，联动周边辖区单位、共建单位、社会组织、社区达人等，每两个月开展便民服务活动，成为党群连心、邻里和谐、守望相助的平台载体，让更多社会力量发挥优势参与到基层治理中。

居民区党总支围绕主题教育总要求，结合“走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”行动，问需于民，以微网格的座谈例会和走访形式相结合，邀请不同年龄段的居民共议共商，形成心愿清单和建议簿，更将需求收集的重点向社区老年居民倾斜。

在此过程中，居民区党总支发现老年居民对于磨刀修伞一类的小修小补“刚需”呼声较高，随即向各共建单位发布微心愿，立即得到了响应，引入磨刀、修补类的服务。有老年居民提出理发的需求，党总支再向社区内部挖掘“手艺人”，同时向周边各理发店协调服务人手，从最初的一家2位理发师扩展到3家6位理发师和社区手艺人陈师傅组成“TONY天团”，每次为近70名居民义务理发。

如今，“社区熟人节”的服务内容越来越丰富多样，包含了生鲜市集、中医推拿、法治宣传、爱心理发、小家电维修、磨刀修伞等多项便民服务，受到了小区居民、尤其是老年人的好评。

在微网格工作持续推进的过程中，枣庄一居把网格走访当作倾听居民心声的“扩音器”、发现社区问题的“放大镜”，从为老服务的难题中理头绪、找出路，让越来越多老百姓为社区工作点赞，逐步推动基层治理走向更精准、更高效、更惠民的新台阶。

文字：章磊

供图：金杨新村街道

编辑：张紫薇

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