进一步扩大工伤争议联合调处机制覆盖面，浦东新区工伤争议联调中心“扩员”

8月27日，浦东新区人社局携手静安区人民法院、浦东新区司法局在浦东新区社会保障服务中心举办“浦东新区工伤争议联合调解中心合作发展签约仪式”，通过增加成员的方式，进一步扩大工伤争议联合调处机制的覆盖面。

去年年底，新区社会保障服务中心探索行政争议诉源治理和实质性化解矛盾的新路径，联合静安区人民法院行政及执行裁判庭、新区劳动人事争议仲裁院在全市创建首家“工伤争议联合调解中心”，通过“司法、行政、仲裁”三调联动方式，使新区工伤争议解决从终端审判向源头治理延伸，诉源治理工作取得了明显成效。

据悉，联调中心成立以来，已启动调解约773件纠纷，成功调解297件，撤诉行政复议诉讼11起。八个多月的实践证明，通过职能部门的联动，可以形成一个集调解、释法、宣传、疏导和合作交流功能为一体的服务平台和集约化的办理模式，有效推动“减时间、减材料、减环节、减跑动”的工伤争议调解程序的改革工作，为政务服务提质增效，一站式办理提供示范引领作用，实现“定分止争”的效果。

在当天签约仪式上，浦东新区社会保障服务中心、静安区人民法院行政及执行裁判庭、浦东新区司法局行政应诉处、浦东新区劳动人事争议仲裁院共同签署了《浦东新区工伤争议联合调解中心合作发展协议书》。由此，联调中心增加新成员，原有的三方调解提升为加入了新区司法局的“四方调解”新机制，进一步优化“现场受理-分析研判-分流转办-调查核实-四方调解-回访归档”的办案程序，通过复议、诉讼、仲裁、调解一体化解纷机制，确保联调中心在日常接待来访、了解案情的基础上，根据争议矛盾轻重，可以第一时间派驻法官、仲裁员介入进行针对性调解，促使企业和劳动者双方尽早达成调解协议，努力将工伤矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保市场经营主体环境改善和社会经济稳定发展。

新区司法局相关负责人介绍，近年来，随着工伤类纠纷的增多，涉工伤争议的行政复议案件数量也呈逐年增长的趋势。加入联调中心后，新区司法局将充分发挥“身份优势”，主动跨前、精准调解；充分发挥“专业优势”，规范个案处理，形成递进式矛盾纠纷过滤体系；充分发挥“桥梁优势”，加强政府部门与司法机构良性互动。

“四方调解”新机制，不仅能保障受伤劳动者的赔偿得到及时处理，有效减轻用人单位的应诉成本，还能进一步减少行政司法资源的消耗，从源头上避免企业和劳动者双方后续因对工伤处理结果不服而产生的行政诉讼、调解仲裁和民事诉讼。

签约仪式中，前期在浦东新区工伤争议联合调解中心工作中取得优异成绩的3位工作人员获颁“金牌调解员”荣誉证书。美团、饿了么两家新业态平台企业获颁“浦东新区工伤争议联合调解合作企业”证书，后续将享受“上门调解”的服务。

新区人社局表示，围绕“协同发力、调解先行、仲裁介入、司法托底”赋能工伤纠纷调解的要求，浦东新区工伤争议联合调解中心以“一站式、全周期、多元化”为优势和特色，通过搭建平台、健全机制、整合资源化解矛盾纠纷的全周期管理，持续破解新经济、新业态工伤案件纠纷化解上出现的难题，传承和发展新时代“枫桥经验”，为基层治理现代化提供有力保障。

文字：章磊

摄影：章磊 区人社局

编辑：王雨濛

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