推动实现碳达峰碳中和目标！五部门联合发布智能光伏产业创新发展行动计划
工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局近日联合发布《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》），推动光伏产业与新一代信息技术深度融合，加快实现智能制造、智能应用、智能运维、智能调度，全面提升我国光伏产业发展质量和效率，推动实现2030年碳达峰、2060年碳中和目标。
鼓励智能光伏行业应用，促进我国光伏产业持续迈向全球价值链中高端
《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以适应新型电力系统发展需求为导向，以构建智能光伏产业生态体系为目标，加快提升全产业链智能化水平，增强智能产品及系统方案供给能力，鼓励智能光伏行业应用，促进我国光伏产业持续迈向全球价值链中高端。
“智能光伏产业生态体系建设基本完成，智能制造、绿色制造取得明显进展……”《行动计划》明确，到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。新型高效太阳能电池量产化转换效率显著提升，形成完善的装备、材料等配套能力。智能光伏产业生态体系建设基本完成，与新一代信息技术融合水平逐步深化。智能制造、绿色制造取得明显进展，智能光伏产品供应能力增强。支撑新型电力系统能力显著增强，智能光伏特色应用领域大幅拓展。智能光伏发电系统建设卓有成效，适应电网性能不断增强。在绿色工业、绿色建筑、绿色交通、绿色农业、乡村振兴及其它新型领域应用规模逐步扩大，形成稳定的商业运营模式，有效满足多场景大规模应用需求。
部署六项主要任务，多方面保障智能光伏产业创新发展
《行动计划》明确了包括提升行业发展水平、支撑新型电力系统、助力各领域碳达峰碳中和、优化产业发展环境、建设公共服务平台、强化光伏人才培育在内的六项主要任务。
在提升行业发展水平方面，《行动计划》提出，加快产业技术创新，开展智能光伏与建筑节能、交通运输、绿色农业等领域相结合的交叉技术研究。提升智能制造水平，推动光伏基础材料、太阳能电池及部件智能制造。
同时强调要实现全链条绿色发展，支持研发和应用节能节水技术、材料和装备，实施智能光伏清洁生产，降低污染物排放。开发低碳材料、工艺、装备，鼓励利用可再生能源生产，促进行业优先低碳转型。研究制定光伏行业碳排放控制目标和行动方案，制定光伏发电全生命周期碳足迹评价标准并开展认证。研究开发退役光伏组件资源化利用的技术路线和实施路径，推动废旧光伏组件回收利用技术研发及产业化应用，加快资源综合利用。
在支撑新型电力系统方面，《行动计划》则提出要发展智能光伏产品，面向智能光伏发电建设，结合多场景终端用电需求，构建适用于农村自有建筑物屋顶、城镇及建筑节能、生态化交通网络等的智能光伏多样化产品体系。发展智能光储系统，推动光伏电站与抽水蓄能、电化学储能、飞轮储能等融合发展，建设一批电源侧光伏储能项目，保障光伏发电高效消纳利用。
助力各领域碳达峰碳中和
“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。”2021年中央经济工作会议明确提出要正确认识和把握碳达峰碳中和，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。对进一步扎实有力推进相关工作，确保如期实现碳达峰碳中和意义重大。《行动计划》其中一部分专门强调要助力各领域碳达峰碳中和。
《行动计划》提出，鼓励工业园区、新型工业化产业示范基地等建设光伏应用项目，推动工业园区等绿色发展。加快“光伏+交通”等融合发展项目推广应用，推动交通领域光伏电站及充电桩示范建设，探索光伏和新能源汽车融合应用路径。在有条件的城镇和农村地区，统筹推进居民屋面智能光伏系统，提高建筑智能光伏应用水平。
加快农业绿色低碳循环发展，鼓励探索光伏农业新兴模式，推进农业绿色发展。继续开展村级电站和农村户用电站建设，优先支持脱贫地区建设村级光伏帮扶电站，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。结合村级电站模式及地域分布特点，因地制宜整合各类“光伏+”综合应用，创新光伏发电模式。
同时，鼓励在各种类型、各类场景的光伏发电基地建设中采用基于智能光伏的先进光伏产品，鼓励结合沙漠、戈壁、荒漠、荒山、荒土和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区和矿山排土场等废弃土地、油气矿区等多种方式，因地制宜开展智能光伏电站建设，鼓励智能光伏在整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点中的应用，促进光伏发电与其他产业有机融合。
为确保工作有序推进，《行动计划》提出，通过市场机制引导多方资本促进智能光伏产业发展，支持设立智能光伏领域产业发展基金，探索政府和社会资本合作模式。开展多元化智能光伏试点示范，培育若干国家级智能光伏示范企业和示范项目。鼓励光伏企业与信息、交通、建筑、农业、能源、乡村振兴等领域企业探索可推广可复制的智能光伏建设模式。