大熊猫野外年遇见率持续上升！省林草局推进生态文明建设

12月28日，生态环境厅举行例行新闻发布会，省林草局宣传中心主任马朝洪就省林草局推进生态文明建设工作开展情况进行了通报，并回答记者提问。

以下为通报及媒体问答全文

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受省林草局李天满局长委托，首先代表省林草局向生态环境厅和新闻媒体记者长期以来对四川林草工作的关心支持和新闻报道表示衷心感谢！按照会议安排，现就全省林草系统推进生态文明建设工作开展情况作如下发言。

习近平总书记深刻指出“森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴”。近年来全省林草系统致力于在健全自然保护地体系、强化生态保护修复和推进生态产品价值转化等方面下功夫、出实招，稳步推进四川生态文明建设，并取得积极成效。下面，重点介绍三个方面情况：

自然保护地体系全面建立。大熊猫国家公园获得首批设立，系全省首个成功设立的国家公园。加快创建若尔盖国家公园，对标对表落实创建方案，8个方面28项创建任务基本完成，目前待国家组织检查验收。我省还把贡嘎山国家公园纳入国家公园空间布局方案。围绕实现自然保护地布局合理、面积优化、矛盾消减的目标，通过开展价值评估、征求意见、专家评审并衔接“三区三线”划定等工作，编制完成《四川省自然保护地整合优化方案》，正等待国家批复。以国家公园为主体的自然保护地体系，其保护范围涵盖了全省重要的野生动植物生境和典型自然生态系统以及风景秀美的名山大川，为四川生态文明建设奠定了坚实基础。

生态系统保护修复全面推进。先后大规模实施长江防护林建设、天然林资源保护、退耕还林、大规模绿化全川等系列生态工程，森林生态系统功能稳步增强。扎实推进草原生态保护修复治理，持续加强草原鼠虫害等有害生物防治，有效遏制草原退化趋势，草原综合植被覆盖度达到82.7%，超出全国平均水平30个百分点以上。全面加强湿地保护，已建成若尔盖、长沙贡玛、色达泥拉坝等国际重要湿地3处、湿地自然保护区32个、湿地公园55处。荒漠化治理积极有为，较上一个监测周期，全省荒漠化面积减少99.31万亩，沙化面积减少277.41万亩，石漠化面积减少330.89万亩。

生态产品价值转化有序推进。大力实施“生态旅游+”行动，推动生态旅游与自然教育、运动体验、森林康养等产业深度融合，今年共举办花卉（果类）、红叶生态旅游节83场，参与人数突破1亿人次，拉动消费约280亿元，生态旅游和森林康养产业综合产值预计达到400亿元。制定大熊猫国家公园（四川）原生态产品建设指南，推进大熊猫国家公园入口社区转型发展，持续做大做强大熊猫超级IP，全年近200万人次进入大熊猫国家公园四川片区开展自然教育与生态体验。确定23个单位开展全省林草碳汇试点工作，组建四川林草碳汇创新发展联盟，推进我省林草碳汇产学研用深度融合，助力实现国家“碳达峰、碳中和”。

新华社：在大熊猫主要栖息地建立国家公园，是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大改革事项，是建设生态文明美丽中国的标志性、战略性工程，对我省生态文明建设具有深远的历史意义。请问省林草局在开展大熊猫国家公园建设中取得了哪些显著性成效？

马朝洪：感谢这位记者朋友的提问。2021年10月12日，习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立大熊猫等第一批国家公园。两年多来，在省委省政府的坚强领导下，省林草局始终心怀“国之大者”，主动担当、积极作为，以建设大熊猫国家公园为重要抓手，持续为全省生态文明建设贡献林草力量。

一是协同联动共建合力增强。坚持“一盘棋”思想，与国家林草局以及陕西、甘肃两省政府构建局省联席会议机制，与陕西、甘肃林草部门建立协同联动机制，共同发布《关于加强大熊猫国家公园司法协同保护的意见》。探索推动省内共建共管工作模式，成都、雅安等片区组建社区共建共管委员会81个，基层保护站所、乡镇人民政府、企业和群众等多方力量推动大熊猫国家公园生态保护与周边社区协调发展。

二是依法治理水平明显提升。协同甘肃、陕西出台《关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定》，这是全国唯一一个跨三省的协同立法，标志着大熊猫国家公园管理正式进入三省协同法治保障新阶段。四川出台《四川省大熊猫国家公园管理办法》《四川省大熊猫国家公园管理条例》，实现有法可依、有规可循。

三是栖息地质量持续向好。着力维护国家公园原真性完整性保护，出台矿业权分类退出办法、小水电清理退出方案等，稳妥有序推进历史遗留矛盾处置。加大巡护力度，划定管理网格106个，设置固定巡护线路663条。聚焦大熊猫重要栖息地、重点生态廊道修复和野化放归基地建设，实施生态保护修复70.63平方公里，大熊猫野外年遇见率由178只上升到185只。

四是保护基础不断增强。完善基础设施，建设川金丝猴、扭角羚研究中心和五一棚野外工作站、邓生生态定位观测站，埋设界碑、界桩、功能区桩3376个。推进数字化管理，启用巡护和地类变化监测APP，开展“天空地人”一体化监测试点。强化科技支撑，聘请“两院”院士等专家组成专家咨询委员会，成立大熊猫科学研究院，与西华师范大学合作共建“大熊猫学院”，开展野生大熊猫病毒分析、野化放归等多领域科学研究，与中国科学院等40余家科研单位和企业申报实施基础科研项目300余个。