年终盘点 | 2023“地方版”生态环保大会都说了什么？

保护生态环境的路线图正在变成具体的施工图。时隔5年，今年7月，党中央再次召开全国生态环境保护大会，随后，各地陆续召开了地方生态环境保护大会，贯彻全国生态环境保护大会精神，共谋生态建设大事，部署新形势下的新任务。

党政“一把手”部署，越发重视生态环境保护工作

这些“地方版”生态环境保护大会有什么特点？

记者梳理发现，在已经召开的地方生态环境保护大会中，党、政两位省级“一把手”出席会议是“标配”，为未来5年生态环保工作标重点、指方向。

除了会议规格高，记者注意到，各地“一把手”也把保护生态环境摆在更加突出的位置。

北京市委书记尹力形容，良好生态环境是率先基本实现社会主义现代化的关键支撑。

“把美丽上海建设摆在改革开放和现代化建设全局的突出位置。” 上海市委书记陈吉宁强调。

青海省委书记陈刚在全省生态环境保护大会上也明确，必须“以‘时时放心不下’的责任感，把生态环境保护作为第一位的基础性工作抓牢抓实” 。

“在强力推进创新深化改革攻坚开放提升中打好‘生态牌’、走好‘绿色路’、绘好‘美丽篇’，奋力打造生态文明绿色发展标杆之地。”浙江省委书记易炼红表示。

云南省委书记王宁也指出，要让生态绿色高质量发展成为“有一种叫云南的生活”重要内涵。生态环境是云南的宝贵财富，是云南加快发展、后来居上的坚实基础，抓生态环境就是抓云南的永续发展、就是抓子孙后代的民生福祉。

无论是打造标杆，还是把生态环保作为全省第一步的基础性做工作，这些“定位”和“表达”都表明了各地对生态环境保护工作的重视程度。

值得注意的是，在会议的设置上，有的省份找准自身重点，让大会的“专题性”凸显。

与其他省份不同的是，吉林省生态环境保护大会并没有选择在省会城市召开，而是定在了松原市。5年前，习近平总书记来到查干湖考察，5年后，全省生态环境保护大会召开当天，吉林省委书记景俊海、省长胡玉亭率领与会人员到查干湖南湖生态水岸，重温了习近平总书记重要讲话重要指示精神，实地察看了生态环境保护和生态旅游发展工作情况，并要求切实守护好查干湖这块“金字招牌”。会议还先后播放了5年来吉林省生态环境保护成效专题片和查干湖生态环境保护成效专题片。

吉林省聚焦查干湖，陕西省则聚焦到秦岭生态保护。“陕西省生态环境保护大会暨秦岭生态环境保护会议”，从名字上就可以看出陕西省生态环境保护大会的“秦岭特色”。此次会议强调，要坚决扛起保护生态环境的政治责任，当好秦岭卫士，会上还观看了秦岭生态环境保护专题片、大气污染治理警示片。

牢记嘱托，呼应新要求

面对新形势，在全国生态环境保护大会上，习近平总书记对接下来的生态环境保护工作进行了新部署、提出了新要求。在接下来的“地方版”生态环境保护大会上，各地也都明确，要坚决贯彻全国生态环境保护大会精神，对标对表，部署了新形势下的新任务。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。

为此，江西省生态环境保护大会指出，要积极稳妥推进“双碳”行动，有计划分步骤实施好“碳达峰十大行动”，加快优化调整产业结构、能源结构、交通结构和用地结构。

安徽省生态环境保护大会指出，要充分利用“双碳”战略带来的机遇，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。

为此，黑龙江省生态环境保护大会提出，要积极探索绿水青山转化路径，释放森林“水库、钱库、粮库、碳库”功能，大力发展特色文化旅游，做强冰雪经济，切实把生态优势转化为发展优势。

辽宁省生态环境保护大会也提出，要坚持绿色低碳，加快推动产业转型升级。大力推进传统产业绿色化改造，积极培育壮大绿色增长新动能。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，地方各级党委和政府要坚决扛起美丽中国建设的政治责任，抓紧研究制定地方党政领导干部生态环境保护责任制。

为此，四川省生态环境保护大会明确要建立健全工作机制，完善重点项目推进机制，建立试点示范机制，健全科学合理的考核评价机制，继续发挥生态环境保护督察利剑作用。

江苏省生态环境保护大会强调，要健全生态环境保护责任体系，各职能部门要落实好责任清单，各级人大及其常委会要加强立法工作和法律实施监督，各级政协要加大专题协商和民主监督力度。

天津市生态环境保护大会也要求，要健全科学合理的考核评价体系，完善市级生态环保督察工作机制，强化监督执纪问责。

可以预见，随着这些措施的实施，必将把党中央关于生态环保的各项决策部署抓实抓细抓落地。

围绕重点，侧重不同

在同党中央保持高度一致的同时，各省（自治区、直辖市）的生态环保工作也因省情、地域特点，以及面临的实际情况而各有侧重。

“治气”绝对是河北省生态环保工作的重中之重。在河北省生态环境保护大会上，“退后十”是反复出现的关键词。河北省委书记倪岳峰明确，要认真落实重点城市空气质量“退后十”防火墙机制，不断巩固大气污染防治成果。河北省省长王正谱强调，要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力巩固重点城市空气质量“退后十”成果，不断优化产业、能源、交通运输、用地结构。

陕西地处汾渭平原，“治气”也是陕西省生态环境保护大会的重点。陕西省委书记赵一德要求，要高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战特别是关中地区大气污染治理攻坚战，精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。

作为长江干线径流里程最长省份，湖北省生态环境保护大会明确，要以更高站位扛牢长江大保护湖北之责，持续加力推动流域综合治理，确保“一库净水永续北送、一江清水永续东流”。

在这方面，作为长江上游的四川省，在全省生态环境保护大会上也提出，要坚持共抓大保护、不搞大开发，持续加强生态治理，增强生态系统韧性，筑牢长江黄河上游生态屏障，建设维护国家生态安全先行区。

河南省是黄河中下游地区的人口大省、经济大省，在黄河流域生态保护和高质量发展战略中，具有非常特殊的地位和作用。为此，河南省生态环境保护大会明确将统筹推进黄河保护治理，准确把握黄河保护治理的重要逻辑关系和重大实践问题，打造环境治理先行区、生态建设样板区、节水控水示范区，在守护母亲河、聚焦生态河、打造数字河、依托文明河、目标幸福河上不断彰显新作为。

作为美丽中国先行示范省，近年来，福建各地持续开展生态文明改革创新试验,形成了一批新的探索实践。在这次全省生态环境保护大会上，福建省更是明确，将充分发挥改革“试验田”作用，勇于探索、大胆创新，探索生态产品价值实现机制，完善生态环境监督管理机制，拓展市场化生态激励机制，努力推出更多有福建辨识度的改革成果，加快构建具有福建特色的生态文明制度体系。

此外，湖南省生态环境保护大会明确要以“一江一湖三山四水”系统联治为主战场，加快实施一批重要生态系统保护和修复重大工程；贵州省生态环境保护大会提出努力在城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用上实现攻坚突破；四川省生态环境保护大会要求进一步完善和严格落实重大自然灾害应急预案体系，强化重点领域环境隐患排查和风险防控，坚决遏制安全事故多发频发势头……

尽管侧重不同，但这些方案措施的明确，为进一步建设美丽中国进行了更加详细的勾画，更加结合实际、更加有的放矢。我们相信，在各地的共同努力下，今后5年的生态环境保护工作必将实现更大的进步。

来源：中国环境