观察|重启粮票应对美国人的制裁？

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来源：靠谱英语 华尔街日报

古巴商务部长Betsy Diaz周五说政府将对一些食品执行限量供应，包括鸡蛋，食用油，鸡肉，香肠和肥皂等，而广泛的短缺已经引起居民焦虑和恐慌性采购。

古巴官员承认政府没有达到主要食品的生产目标，包括鸡蛋和猪肉，还说古巴将对每个个人能够购买的鸡肉和其他产品设置上限。他们敦促古巴人不要进行恐慌性采购。

“我们呼吁大家冷静”，Diaz女士在国家电视台上说。

古巴官员将原因归咎为川谱政府加大对该国的帽易禁运，但是经济学家指出，这个岛国的经济也受到委内瑞拉折价石油输入减少的严重打击。分析人士还说，古巴的农业部分一直效率低下。

古巴人都有政府发行的关于基本食品票据，包括糖，大米和豆子的票据，凭票购买价格很低，除此之外，古巴人也可以花高价从国营商店采购其他产品。

古巴每年花20亿美元进口食品，占其食品供应的三分之二。Diaz女士说美国的封锁逼迫这个岛国从很远的市场采购食品，这也导致价格上涨。这项新的定量供应限制可能会损害古巴越来越多的经营小餐馆的商贩的利益。

美国匹兹堡大学拉美研究经济学教授Carmelo Mesa Lago说，“大范围的食品短缺，包括食用油，面粉和鸡肉的短缺对古巴人的打击很大，食品价格已经飞上了天，街上排队购买食品的队伍很长，人们还因此而斗殴。”

最近委内瑞拉经济持续恶化，国内政治危机爆发，反对派领导人胡安·瓜伊多公开号召推翻马杜罗总统，并得到美国的大力支持，胡安·瓜伊多已经被包括美国，欧盟，日本，巴西，哥伦比亚在内的全世界50多个国家承认为该国的临时总统。

川谱政府已经将委内瑞拉政权更迭当成拉美政策的优先事项，为此目的，川谱政府一方面不断加大对委内瑞拉的经济制裁和政治打压，另一方面力图切断委内瑞拉的外部援助。

古巴和委内瑞拉有着近乎于联盟的关系，美国政府一直指责古巴向委内瑞拉派出高达2万医生，军人和情报顾问，帮助维持马杜罗政权，而同时委内瑞拉以非常便宜的价格向古巴输送石油，当前天达数万桶。

事实上，川谱政府对委内瑞拉的石油工业进行制裁，也导致石油严重依赖委内瑞拉的古巴供应短缺。

川谱政府还威胁要对古巴实施更大程度的封锁：

古巴部队和民兵为了给委内瑞拉宪政体制制造死亡和破坏而在委内瑞拉活动，如果他们不立即停止这些军事和其他行动，我们将对岛国古巴实施完全和全面的禁运，并实施最高等级的制裁。希望所有古巴士兵将立即和平地回到他们自己的岛国！

事实上，川谱不只是威胁而已，据路透社报道，白宫本月早些时候宣布加强对古巴的制裁，制裁措施包括将美国境内居民向古巴亲属汇款额度降低至每人每季度1000 美元，同时限制奥巴马时期开启的美国居民赴古巴旅游，新制裁的重点则是重新启动赫尔姆斯-伯顿法第三章，允许美国公民针对被古巴卡斯特罗1959年革命至今没收的私人财产，起诉古巴实体和外国公司。

国务卿蓬佩奥：自5月2日始，按照LIBERTAD法（赫尔姆斯·伯顿法）第三章的条款，美国公民将能够起诉非法买卖被古巴没收的美国公民财产的个人。迟到22年之后，美国人终于又有机会赢得正义。

虽然起诉古巴即使胜诉也拿不到钱，但是起诉与古巴做生意的外国公司可以拿到赔偿，因而重启赫尔姆斯·伯顿法非常可能打压对古巴的投资，未来，所有与古巴做生意的公司都要掂量掂量被美国人索赔或者被美国制裁的可能性，为减少风险，尽可能不去古巴投资。

事实上，川谱上台后古巴接受的国外投资已经比奥巴马时期减少了，川谱的新制裁措施预计将进一步减少古巴获得的外国投资。

政府官员警告古巴居民要准备过冬。

当年苏联倒台后，古巴经济一度萎缩了35%，该岛国进入近乎饥荒的状态，直到查韦斯上台后，向古巴提供十分便宜的石油，才将古巴拯救过来。

 “现在，如果委内瑞拉和古巴的关系被切断，在两到三年内古巴经济将萎缩8%到10%”，旅居哥伦比亚的古巴经济学家Pavel Vidal说。

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