亚投行行长金立群：亚投行将原定50亿美元的危机恢复基金增至100亿美元

为应对新冠肺炎疫情冲击，亚投行推出100亿美元的危机恢复基金。这种资金需求有多大？涉及到102个成员的多大比例？如何看待疫情可能使全球化终止的声音？

在4月16日的节目中，《新闻1+1》连线亚洲基础设施投资银行行长金立群，回应公众关切。

4月16日疫情关注：亚投行的应对（完整版视频）

1、亚投行将原定50亿美元的危机恢复基金扩大到100亿美元

亚洲基础设施投资银行行长金立群：亚投行董事会一致支持亚投行管理部门提出的，将原来定的50亿美元的基金扩大到100亿美元。而且我们对今后疫情的发展和各个国家的需要，会重新考量。执行的时间现在初定为18个月，也就是18个月，100亿美元，今后都是可以继续的扩大和延长。

2、亚投行设立危机恢复基金的原因

亚洲基础设施投资银行行长金立群：很多国家纷纷告急，国际货币基金，世界银行，亚行，都翻倍成倍的增加了原来要考虑的资金的数量，这是根据疫情的发展来定的。最近一段时期以来，很多国家的疫情在迅速的蔓延，不少我们的成员，有些成员体，经济体遇到的困难比较大。特别是广大的亚洲、东南亚、南亚、中亚、中西亚这些国家，他们遇到的困难比较大，所以我们应对他们的需要，就作出了这样一个决定。

3、国际多边开发银行共拿出约2277亿美元资金

亚洲基础设施投资银行行长金立群：按照原定50亿美元的时候，我们发出这个信号，一下子收到的请求就有七八十亿。从国家来讲，我们有102个成员，主要成员是亚洲。但是别的地区也有同样的需要，所以应该留出足够的资金来。国际多边开发银行，包括世界银行、亚洲、欧洲复兴开发银行，亚投行，一共拿出来的资金大概2277亿美元。

4、亚投行是发展机构不是慈善事业

亚洲基础设施投资银行行长金立群：亚投行是发展机构，不是慈善事业。但是它又不是一般的私营企业，开发银行的宗旨是推动经济和社会的全面的发展，帮助低收入国家脱贫致富。所以开发银行提供的资金，都是相对于市场提供资金来讲，都是比较优惠的，绝对不以盈利绝大化为目的。

但我们的资金需要从资本市场上去筹措，现在我们的评级都是3A级，我们以3A级从国际市场上筹集到资金支持这些国家。所以它是比一般的商业机构便宜的多，期限很长，向发展中国家提出的基础设施贷款，都是达到30年，35年。这次应急的贷款带有支持这些国家的政策、预算，帮助他们解决公共生产服务方面的一些问题，所以我们的时间也有10年。但这些国家从资本市场上是借不到的，所以我们是低息，是优于资本市场的条件提供他们中长期的贷款，但是我们本身的财务可持续性非常重要。

5、亚投行首先要解决低收入和中等收入国家的问题

亚洲基础设施投资银行行长金立群：我们首先要保证低收入国家和中等收入国家，解决他们的问题。尽管我们成员都可以从亚投行得到资金，但发达国家表示他们不会利用我们的资金，希望我们把资金用于低收入国家。譬如说东南亚很多国家，他们的经济是比较脆弱的，有些国家非常依赖旅游业，这一次疫情对旅游业、服务行业的打击是非常大的。中亚和西亚这些国家，他们的经济本身并不发达，而且依赖大宗商品的出口和一些农产品的出口，全球产业链遇到了这样一个危机的时候，这些国家所受到的影响就会非常非常大。

6、如何分析疫情对不同国家造成的经济影响？

亚洲基础设施投资银行行长金立群：3个月以前，国际货币基金组织对2020年全球经济的预测还是6.3%，现在已经降到了3%；对发达国家来说基本上都是负增长，美国是-6.9%，英国是-6.5%，西班牙是-8%，意大利是-9.1%，法国-7.2%，德国是-7%，加拿大是-6.2%，全是负数。对发展中国家来说，尽管现在的预测是正的，是1%，但是唯对中国、印度认为他们经济的增长还是正数。发达国家的服务行业比例比较高，美国是80%，很多都是70%、80%，疫情第一轮的冲击就是直接对着服务行业来的，所以它当然受到首当其冲。那么对亚洲国家来说，别看国际货币基金说有1%的增长，但是它比较脆弱，所以这两个数字要分析来看，并不说明亚洲国家、发展中国家受到的影响小。

7、亚投行的第一笔紧急贷款为什么给了重庆和北京？

亚洲基础设施投资银行行长金立群：亚投行成立的时候，中国政府承诺不会向亚投行大量借款，我们要把资金用于其他的国家，特别是低收入国家，尽管中国出资30%，但为了互联互通，中国也可能会适当的借一点。

那么这次碰到疫情，我们管理部门跟中国政府主动磋商，我们认为向中国提供一笔贷款3亿5500万美元，是可以从跟中国的合作中间学到一些经验，因为知道很多国家都会来问我们借钱，所以我们第一个项目做中国肯定能帮助我们学到很多好的经验。我们跟中国的政府机关，比如说发改委、财政部密切合作，商量到底这个项目用到哪些地方？中国政府给我们解释，湖北武汉得到中央政府的全力的支持，所以可以选择其他一些地方。

选择重庆跟北京，这是两个特大城市，重庆人口超过3100万，北京2200万。北京是一个国际大都市，进出的人员频繁，数量多，保证首都的安全，不光是保证我们的员工，我们各个国家的使馆都在北京，国际机构的很多分支机构都在北京，所以支持北京是很重要的。重庆在中西部地区，帮助中西部地区这一个特大城市来抗疫，同样具有重大的意义。我们希望通过对中国这个项目的支持，能够掌握很好的一些经验，同时可以在其它地方推广。

8、中国本土的经济恢复将会非常快

亚洲基础设施投资银行行长金立群：中国本身本土的经济恢复将会非常快。根据我掌握的数据，规模以上的企业复工率已经达到了98.6%，人员的复岗也是达到了89.9%，中小企业的复工是76%，这些数据还是很令人鼓舞的。另外加强疫情继续的控制，保证不要出现第二波反弹。

但同时也要看到，国际上的情况不容乐观，而我们跟世界上其他经济还是有相当的你中有我，我中有你，经济的结构还是比较紧密。所以当世界上其他国家还没有平静的时候，对中国经济的冲击，必然是不容小觑。

9、未来世界经济走势乐观与否取决于国际社会的共同努力

亚洲基础设施投资银行行长金立群：疫情的发展实在出乎人们的意料，今后到底是悲观还是乐观，这主要取决于国际社会共同的努力。如果在20国集团的呼应下，大家能够通力合作，共同应对疫情，那么我们有理由认为经济的复苏会比较快，但是再怎么快，2021年之前是很难恢复正常的。如果比较乐观的话，到2021年的中期，可能经济能够达到比原来预期的会好一点。关键还是在于大家共同努力来克服这个疫情的发展。

10、如何看待疫情可能使全球化终止的声音？

亚洲基础设施投资银行行长金立群：我不同意这样的观点。在这个时候，我们会听到一些怪声音，譬如说全球供应链、生产链受到了一定的影响，那么还有一些怪声音就说脱钩。其实这种声音也不值得一驳，全球经济一体化走到今天，不是因为某个人喜欢这样才这样，它是不以人们的意志为转移的。经济一体化是受到经济规律，不是有人想脱钩就可以做到的。但是面对这样的这种怪声，我认为很重要的一条，就是国际社会通过来合作，来充分表现合作的成果，才能够压制这样一些噪音。

11、如何看待疫情结束会形成经济“新冷战”的声音？

亚洲基础设施投资银行行长金立群：我就讲“一带一路”，它得到了世界上很多很多国家积极的反响，也包括发达国家。我所到我们成员去访问，跟他们的领导人交谈的时候，他们都跟我表示，非常赞同中国的“一带一路”，因为他们感到互联互通，经济一体化对各个国家都是有好处的。即便是在发达国家有一些有噪音，但是这些国家有识之士还是感到“一带一路”这个倡议是非常好的，同时中国领导人提出的共商、共建、共享，就说明人类命运共同体一起来发展，这个我认为是主流。

但有冷战思维的人，发出一些噪音，你不能阻止这些人去说这些话，但是他们不可能阻挡历史发展的进程的，这一点我们应该是要有信心。

12、抗疫合作：青山一道同云雨，明月何曾是两乡

亚洲基础设施投资银行行长金立群：4月16日亚投行董事会，大家都支持从50亿美金到100亿美金。我们前几天各个国际开发机构一起商量的时候，大家表示要联合融资，一起来应对疫情。大家的共识是一起来抗击疫情，并且要推动今后经济一体化，互联互通。“一带一路”中间也是起很重要的作用，我到我们的很多成员去见他们的领导人，大家都有一个共同的愿望，都是希望合作，而且很多国家都充分表示了要加强跟中国合作的意愿。这不仅仅是发展中国家，而且还有很多发达国家。

我想引用中国唐代王昌龄一句诗：“青山一道同云雨，明月何曾是两乡”。我们都生活在一个小小的地球村，你分得开吗？你能够隔离吗？谁隔离谁自己会受到惩罚的。

13、尽快将资金用到最需要的地方去

亚洲基础设施投资银行行长金立群：为了准备100亿美元特别的基金，我们的工作人员几乎是不分昼夜的在完成这一个项目。因为有一系列的文件内容政策都要考虑的，才能够拿到董事会上去讨论，所以我们是有信心的。第一步，我们把基金梳理起来，第二个马上就要采取行动，尽快的把这个资金能够用到最需要的地方去。中国那个项目，我们才用了一个月的时间就把项目准备好，很快得到董事会的通过，这种速度是从来没有的，而且我还可以保证质量绝对是好的。

编辑：张怡然

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