目标定了！河南“十四五”人力资源和社会保障事业这样干（附图解）

就业、收入、社会保障、人才建设……这些与大家息息相关的事情，“十四五”期间河南人社工作怎么做？近日，记者从河南省人力资源和社会保障厅获悉，《河南省“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划》印发（以下简称《规划》），《规划》提到，“十四五”时期，城镇新增就业550万人以上，新增农村劳动力转移就业150万人以上。

就业

到2025年城镇新增就业550万人以上

根据《规划》，“十四五”时期，城镇新增就业550万人以上，新增农村劳动力转移就业150万人以上，新增返乡创业75万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

《规划》强调，要把高校毕业生等青年就业作为重中之重，完善就业创业体系，实施基层服务项目，引导高校毕业生到城乡基层就业、到民营企业和中小微企业就业创业、应征入伍建功立业。

创业带动就业，河南如何多渠道支持灵活就业？《规划》提出，加大初创实体支持力度，支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员返乡入乡创业，提供场地支持、税收优惠、创业补贴、创业担保贷款及贴息等政策扶持。建设一批创业培训示范基地，支持市县建设返乡入乡创业“一站式”综合服务中心。鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持和规范发展新就业形态。大力推进“互联网+职业技能培训”，建设河南省终身职业技能培训服务平台，促进线上线下培训融合发展。

社会保障

到2025年基本养老保险参保率达到95%以上

《规划》提到，到2025年，基本养老保险参保率达到95%以上，失业保险、工伤保险参保人数分别达到1110 万人、1100万人。

《规划》提出，要实现社会保障应保尽保，促进有意愿、有缴费能力的灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加企业职工基本养老保险，对城乡居民基本养老保险适龄参保人员做到应保尽保，重点推动中小微企业和农民工等单位和人群积极参加失业保险。

养老保险、失业保险、工伤保险如何完善？《规划》提出，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限，发展多层次、多支柱养老保险体系。扩大失业保险保障范围，进一步畅通失业保险待遇申领渠道。持续扩大工伤保险覆盖范围，健全“大预防”工作机制，推动工伤预防五年行动计划。

人才人事

到2025年专业技术人才总量达到650万人

《规划》提出，到2025年，专业技术人才总量达到650万人；持证人员总量达到3000万人，技能人才总量达到1950万人，新增取得相应技能证书人员达到1050万人，从业人员持证率达到60%以上；新培养高技能人才380万人，高技能人才总量达到608万人。

《规划》明确，深入实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，扩大技术、技能人才队伍规模。加强专业技术人才队伍建设，培养集聚一批海内外有重要影响的高层次领军人才。大力支持海外留学人员来豫创新创业，实施高层次留学人才来豫资助计划、留学人员来豫创业启动支持计划。实施博士后“招引培育双提”行动，加大博士后招收引进力度，积极扶持博士后创新创业，培养一批科技创新主战场的青年拔尖人才。

工资收入

到2025年工资收入分配制度更加完善

《规划》提出，到2025年，工资收入分配制度更加完善，工资合理增长机制更加健全，劳动报酬在初次分配中的比重逐步提升。

《规划》强调，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、小微创业者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重。完善小微创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。培育高素质农民，促进农民运用农业农村资源和现代经营方式增加收入。

劳动关系

到2025年全省劳动人事争议调解成功率达到60%以上

《规划》提出，到2025年，全省劳动人事争议调解成功率达到60%以上，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到96%以上。

《规划》提出，企业需严格落实国家规定的工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等标准，改善劳动条件。全面推进“互联网+调解仲裁”，大力推进数字仲裁庭、智能仲裁院和“互联网+仲裁”服务平台建设，提升案件处理智能化水平和服务当事人能力。推动《河南省劳动保障监察条例的》修订，畅通劳动者举报投诉渠道，以根治欠薪为重点，推动维权服务“一网通办”，强化重大劳动保障违法案件督查和督办。

公共服务

到2025年社会保障卡持卡人数达到10952万人

《规划》提出，到2025年，人社公共服务体系更加完善，社会保障卡持卡人数达到10952万人，电子社保卡人口覆盖率达到67%。

推进基本公共服务均等化，大力发展社会保险经办服务向银行网点、乡镇（街道）、村（社区）延伸，打造社会保险“15 分钟服务圈”。构建河南人社政务服务电子地图，打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。建立健全与经济社会发展和人民群众服务需求相适应、融人力资源和社会保障公共服务业务与信息化建设于一体的标准化体系。优化河南省社会保障信息系统，实现“智慧社保”。加快推进 12333 智能化、多渠道建设，形成全省一体化的 12333 数据交互和协同机制。

来源：大河网  记者：张家祺

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责编：杜若森  审核：娄恒

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