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特朗普、中美关系、疫情下撕裂的美国,78岁终攀高峰的拜登面临"三座大山"

综合报道 民间智库 2022-06-06

美国媒体:拜登,超270票!


据美国媒体7日测算,民主党总统候选人、前副总统拜登在2020年美国总统选举中已获得超过270张选举人票。共和党总统候选人、现任总统特朗普随后表示,此次选举远未结束。


这张10月22日在美国弗吉尼亚州阿灵顿拍摄的视频画面显示,美国总统特朗普(左)与民主党总统候选人拜登在参加最后一场总统候选人电视辩论。(新华社记者刘杰摄)


多家美国媒体根据计票结果测算,拜登已赢得关键“摇摆州”宾夕法尼亚州和内华达州,他目前已获得279张选举人票。特朗普目前获得214张选举人票。美国总统选举共有538张选举人票,最终胜出的候选人必须确保所获选举人票超过半数。


拜登已在社交媒体上呼吁民众搁置分歧,走向团结。据报道,拜登计划在美国东部时间7日20时(北京时间8日9时)对美国民众发表讲话。


特朗普则发表声明说,这次选举还远没有结束,从周一开始,其竞选团队将开启诉讼程序。此前,特朗普竞选团队已在多个州就计票问题提起诉讼,指称选举存在舞弊行为。


针对选情最新变化,美国多地有拜登的支持者上街庆祝,也有特朗普的支持者上街抗议。


来源|新华社


拜登发表全国讲话,称上任首要任务是控制疫情


美国东部时间7日晚8时(北京时间8日9时)许,拜登和哈里斯在特拉华州威尔明顿向全国发表讲话。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,哈里斯以当选副总统身份首先发表胜选演说,随后拜登以当选总统身份登场发表讲话。

《卫报》称,哈里斯在讲话中说:“我们人民有能力建设一个更美好的未来。当我们的民主在这次选举中出现在选票上,美国之魂处于成败关头,全世界都在看着,你们为美国迎来了新的一天。”

随后,拜登以新当选总统的身份上场,向全美发表讲话。拜登先是说道:“各位,这个国家的人民都说话了”,“他们给了我们一个彻底胜利”,“一个令人信服的胜利”。

我保证成为一个不寻求分裂,而是寻求团结的总统。”拜登说。据《卫报》报道,拜登还对特朗普的支持者说,他理解他们的“失望”。他以前也“迷失”过。但现在,“让我们给彼此一个机会”。

据央视新闻报道,拜登还提到,上任后首要任务是控制新冠疫情,将在下周一宣布一个由12名医学专家组成的新冠疫情应对团队。媒体此前报道,美国连续4天新增确诊病例超10万例。

北京时间今天凌晨,在美国主流媒体公布“拜登胜选”后,加拿大总理特鲁多率先祝贺。此外,多国领导人也表示祝贺:

特鲁多向拜登及哈里斯送上祝贺

加拿大总理特鲁多发推祝贺拜登及哈里斯。

他在推文中写道:“祝贺乔·拜登和卡马拉·哈里斯。我们两国是亲密的朋友、伙伴及盟友。我们在世界舞台上拥有独一无二的关系。我真的很期待和你们一起合作,并在这方面取得进展。”

爱尔兰总理祝贺拜登:欢迎他回家!

爱尔兰共和国总理米歇尔·马丁(Micheál Martin)发推,祝贺“新当选的美国总统乔·拜登”。

他称,“拜登是爱尔兰的真正朋友,我期待着在未来的岁月中与他合作。我也期待着在条件允许的情况下欢迎他回家!”

值得一提的是,拜登是爱尔兰裔移民后代。《爱尔兰独立报》称,拜登与爱尔兰渊源极深,他本身具有“5/8的爱尔兰血统”,并时常引以为傲。报道称,美国高达10%的人口都带一些爱尔兰血统,甚至比爱尔兰总人口还要多,对于政治家而言,这是一个3100万人口的庞大选民群体。

津巴布韦总统祝贺拜登胜选:期待增进两国合作

在多家美媒先后发布预测,称美国民主党总统候选人拜登当选下任美国总统后,津巴布韦总统姆南加古瓦刚刚发推表示,代表全体津巴布韦人,热烈祝贺拜登赢得大选胜利。

姆南加古瓦接着表示:“津巴布韦祝愿你成功领导美国人民。我期待与你一起增进我们两国之间的合作。”

英国首相约翰逊祝贺拜登与哈里斯

英国首相约翰逊发推祝贺拜登与哈里斯胜选。

“祝贺乔·拜登当选美国总统,祝贺卡玛拉·哈里斯取得历史性成就。”约翰逊写道,“美国是我们最重要盟友,期待我们在共同优先事项上密切合作,从气候变化到贸易和安全。”

希腊总理祝贺拜登:相信在他的任期内,两国关系会更巩固

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯发推祝贺拜登。米佐塔基斯在推文中写道:“恭喜美国当选总统——乔·拜登。乔·拜登是希腊的真朋友,我相信在他的总统任期内,我们两国之间的关系将会变得更加巩固。”

奥地利总理祝贺拜登:期待未来合作

奥地利总理库尔茨发推祝贺“美国新当选总统”拜登,并表示期待未来合作。

“祝贺拜登,新一任美国当选总统。欧洲和美国共享我们共同维护的价值观体系。期待与我们未来的合作!”库尔茨在推特上写道。

马克龙祝贺拜登胜选:要克服现有挑战,我们还有很多工作要做

法国总统马克龙祝贺乔·拜登胜选。他称“美国人民已经选出了他们的总统,祝贺拜登和哈里斯。”

马克龙称,“要克服现有的挑战,我们还有很多工作要做。让我们一起努力吧!”

值得一提的是,马克龙用英法双语发布了该推文。

西班牙首相桑切斯祝贺拜登胜选:期待合作,共同应对挑战

西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)在推特上用英西双语祝贺拜登胜选。他称“美国人民选出了第46任总统,祝贺拜登和哈里斯,我们期待着与您合作,共同应对我们面临的挑战。”

默克尔祝贺拜登胜选

德国总理默克尔的发言人斯特芬·塞贝在推特上发布默克尔恭喜拜登胜选的声明,默克尔在声明中说,“祝贺!美国人民已经做出了他们的决定。拜登成为美国第46任总统。我衷心祝愿他好运成功。”

默克尔称,“我期待与拜登总统合作,如果我们要应对当今时代的重大挑战,跨大西洋的友谊是必不可少的。”

印度总理莫迪祝贺拜登胜选

印度总理莫迪发布推特祝贺拜登胜选。

莫迪在推文上称:“恭喜您取得了令人惊叹的胜利!在任职副总统期间,您为加强印美关系做出了至关重要的贡献。我期待着我们能再次紧密合作,将印美关系推向更高的水平。”

克林顿向拜登及哈里斯送出祝贺

美国前总统克林顿发推祝贺拜登及哈里斯。克林顿在推文中写道:“美国已经表态,民主已经获得了胜利。现在我们有一名当选总统和一名当选副总统将为我们服务,并将我们凝聚到一起。祝贺乔·拜登和卡玛拉·哈里斯取得重大胜利!”

奥巴马:祝贺拜登,我感到无比自豪

美国前总统奥巴马发推称,“祝贺我们下一任总统乔·拜登,我感到无比自豪。”

奥巴马在推特上的声明中称,“拜登已具备当总统的条件且他已经做到了,当他明年1月入主白宫的时候,将面临一系列前所未有的挑战——流行病的肆虐,不平等经济司法体系,岌岌可危的民主制度以及处于法律边缘的气候(协议)”,声明中还说到“我非常骄傲,当所有选票被清点后,拜登、哈里斯获得历史性、决定性胜利。”

在声明最后,奥巴马感谢了每一个为拜登竞选工作付出的人。

菅义伟、文在寅祝贺“拜登胜选”。

文在寅与菅义伟

菅义伟祝贺拜登:期待为加强日美同盟共同努力

当地时间8日早,日本首相菅义伟发布推文祝贺民主党总统候选人拜登“当选美国总统”。

“我衷心祝贺乔·拜登先生和卡马拉·哈里斯女士。期待我们为加强日美同盟而共同努力。同时,也期待我们为确保印度太平洋地区与世界和平、自由和繁荣而共同努力。”

文在寅祝贺拜登:期待为共同价值观而合作

韩国总统文在寅发布推文祝贺拜登。文在寅在推文中写道:“恭喜拜登先生和哈里斯女士。我们的联盟是牢固的,我们两国之间的纽带是坚如磐石的。我非常期待我们一起为共同的价值观而合作。”

北京时间8日凌晨,包括美联社、CNN在内的多家美国主流媒体相继宣布“拜登胜选”,加拿大总理特鲁多等多国领导人随后也向拜登送上祝贺。


特朗普、中美关系、疫情下撕裂的美国,78岁终攀高峰的拜登面临"三座大山"

东方网·纵相新闻记者 谢斯河 蔡黄浩

在距离自己78岁生日正好15天之际,乔‧拜登(Joe Biden)终于实现了他踏入政坛第一天就许下的"生日愿望"。拜登的推特认证信息已改为:"当选总统",尽管特朗普仍是现任总统。

(图说:拜登当选美国第46届总统 )

北京时间11月8日凌晨,美国时间11月7日中午,多家美媒相继发布重磅信息,美国民主党总统候选人拜登拿下宾州的20张选举人票,获得超过胜选所需的270票,并宣布拜登及其竞选搭档、民主党副总统候选人哈里斯赢得2020年美国大选。

若不出"意外",今年78岁的拜登将成为美国历史上最年长的总统。拜登在这届被称美国历史上最重要的大选中,产生了怎样的影响?面对不肯善罢甘休的特朗普,已经彻底撕裂的美国民众及舆论场,百年未有之变局中的最大变局—中美关系?78岁终攀高峰的拜登又该如何翻越这"三座大山"。

北京时间11月8日上午9:40,美国时间7日晚,拜登在他的家乡特拉华州发表了他的胜选演说。他说:"现在是给美国疗伤的时候了","我将成为一位寻求团结而不是分裂的总统"。

拜登其人:三度参选美国总统,几度遭遇生活重创

拜登2009年至2017年担任美国副总统,此前,他是特拉华州的前任资深联邦参议员,连任六届任期,从1973年至2009年,是该州在任时间最长的参议员。他还是美国第110届国会的参议院外交委员会主席,曾经担任参议院司法委员会主席。

在漫长的近50年政治生涯中,拜登三次参加总统竞选:1988、2008、2020。

1988年,拜登参加了美国总统选举民主党内初选,但首度"试水"因被揭发抄袭他人演讲而退选。2008年,在爱荷华州初选失利后退出。但成为当年当选总统奥巴马的竞选搭档,并成为美国副总统,并在2012年成功连任。2020年,拜登再度参与竞选,代表民主党候选人挑战共和党候选人特朗普,取得胜利。

(图说:当地时间2012年9月6日,美国北卡罗来纳州,美国民主党全国代表大会上,美国总统奥巴马和副总统拜登朝人群挥手。图源:人民视觉)

资料显示:1961年,拜登从克莱蒙特阿驰米尔学院毕业。1965年,从特拉华大学毕业,在那里,他选修了历史学与政治学的双学位。1968年他继续在雪城大学法学院修习法律博士学位,并于1969年获许进入特拉华律师会。

据悉,1966年,拜登娶内利亚·亨特为妻。他们有三个孩子。在1972年拜登被选举至美国参议院后不久,他的妻子和当时还是婴儿的女儿在一场交通事故中去世。

(图说:1972年11月20日,当选参议员约瑟夫·拜登在威尔明顿的一个聚会上切生日蛋糕,那天他年满30岁。他的妻子内利亚·亨特和两个儿子博、亨特在旁边。)

他的两个年轻的儿子也受了重伤,所幸之后康复。拜登在儿子的病床旁做了参议员就职宣誓。为了关照他的儿子,他坚持每天往返于他在威尔明顿的寓所和华盛顿特区,现在仍是如此。

另外,1988年拜登曾接受了危险的脑动脉瘤切除手术。该手术和病痛使得拜登有七个月未能到参议院工作。

(图说:1988年9月,参议员乔·拜登在办公室里拍摄的肖像。他在治愈严重的脑动脉瘤后回到参议院工作。)

执政道路:将要面对两极分化、割裂严重的美国

拜登的胜利可能要归功于这样一个事实:相比特朗普,许多美国人仅仅是更喜欢他一点。尽管特朗普攻击拜登说他又老又腐败,在被新冠病毒折磨得筋疲力尽的选民们看来,拜登似乎还是比特朗普靠谱一些。

虽然拜登赢得了大选,然而他这个总统职位,可谓任务艰巨,困难重重。他将要面对的,是一个两极分化、割裂严重的国家,民众不仅面临经济放缓引发的失业、不断升级的种族冲突,还面临着疫情肆虐带来的死亡威胁。

(图说:民众在庆祝拜登当选总统 / 图源:CNN)

作为未来的总统,拜登曾表示,他的首要任务是将制定一项计划来遏制新冠疫情,加强病毒检测,促进经济复苏。因此,新的经济刺激计划肯定是拜登上任后的工作重心之一。拜登还可能放松甚至取消特朗普实施的旅行和移民限制,重新考虑全球化以及环境问题。

此外,拜登还将寻求美国与国际世界的重新接触,例如令美国重返巴黎气候协定和伊朗核协议等,他在奥巴马执政时期提出的一些举措,在特朗普执政期间被搁置后,可能会再次被提出。

拜登在未来的执政道路上还可能面临来自内部的巨大挑战, 此次竞选胜利并没有给民主党带来多少助力,共和党很可能会占据参议院多数席位,这可能会为他推行新的气候法案或改革国家医疗体系带来阻力。

此外,拜登还可能受到来自司法系统的掣肘。联邦司法系统经过特朗普和参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔的全面改革,目前保守党在最高法院占据6比3的多数席位。民主党未来的开支计划有可能会被限制。

总而言之,这个总统不好当。

中美关系:或将开启多层次对话、沟通和交往空间

一些中国学者认为,近期内中美关系发生实质性改善的可能性不大,但拜登当选的话,至少会给中美关系提供一个多层次对话、沟通和交往的空间。

(图说:2001年8月10日,拜登访问北京北部的雁子口村时与七岁男孩高山握手。)

今年四月份美国疫情爆发后,美国对华强硬派一系列拙劣表现致使中美关系一路下滑。拜登不会像特朗普那么情绪化,可能会采用更为稳健的政策。此外,拜登有近50年的从政经历,也多次访华,对中国事务较为熟悉。

(图说:2013年12月5日,北京,拜登携孙女逛书店。)

如果拜登当选总统,中美关系有望避免情绪化的对抗升级,而且也可能会重新开启两国对话沟通的轨道,逆转两国外交"脱钩"。但拜登是否能在重大问题上与特朗普有所区别,尚需时间观察。

未来四年,拜登能否终结特朗普造成的"至暗时代",能否弥合美国社会撕裂,如何调整中美关系和重塑国际秩序?这一切都还是未知数,也是老当益"韧"的拜登面临的又一艰难的严峻考验。



全面解析拜登外交政策,

至关重要的“对华三条”

来源|新京智库


从双边角度看,拜登政府的对华政策有可能比特朗普政府趋于缓和,但同时,也要看到,拜登要比特朗普更加重视盟友的地位和作用,将领导盟友重塑多边领域的国际经贸规则。拜登新政府如果就位,首先要完成对特朗普政府遗产的清算,那么短期内美国政府还难以制定完善的新政策,能否顺利实施中产外交更是需要时间验证。


▲图片来源:新京报网


北京时间11月8日凌晨,美国多家主流媒体宣布,拜登率先赢得270张以上选举人票。过山车一般的美国总统大选徐徐落下帷幕,民主党总统候选人拜登即将成为第46任美国总统。多国领导人在推特上祝贺拜登当选。不出意外的话,2个月后美国将进入拜登时代。


那么,如果美国进入拜登时代,拜登政府的对华政策走向,是会延续特朗普时期的“新冷战”手法还是转向对华缓和?在特朗普执政时期,很多外交政策分析人士对于美国政府政策走向总是用“高度不确定性”加以概括,拜登政府的外交政策会更加稳定和有迹可循吗?


拜登的外交政策关键词是“中产”


如果用一个核心词概括拜登的基本外交政策,那应该是“中产”。之所以这样讲,是因为在2020年3/4月号的《外交》杂志上,拜登发表了一篇重量级的竞选文章《拯救特朗普之后的美国外交政策》,明确提出了内政外交的基本政策框架,对内恢复民主,对外实施“中产的外交政策”。


一般而言,重要政界人士在《外交》上刊发的文章预示了执政团队的基本政策。例如, 1947年7月乔治·凯南发表于该刊的《苏联行为的根源》一文,就是冷战宣言,建议美国政府以现实主义的姿态遏制苏联。特朗普政府在大选日投票前夕于国务院网站上公布了一份文件,对应的就是这篇当时署名“X”先生的文章。由此可见,凯南这篇文章在美苏冷战中的象征意义和巨大的动员能力。


中国人更为熟悉的可能是1967年10月时任美国副总统尼克松发表在该刊的《越南之后的亚洲》一文。共和党人尼克松在这篇文章中提出了总的对华政策基调——“没有孤立的遏制政策”,并强调让拥有10亿人口的中国隔离于国际社会是一件分外危险的事情,也是不可持续的。


这一政策主张被认为是尼克松打算改变美国对华政策的宣言,后来美国对华关系的发展似乎沿着尼克松的这篇文章基调往前走着,基辛格和尼克松很快于1971年访华,中美于1979年1月正式建交。


拜登的对华政策将与特朗普时期有很大不同


从《外交》在美国对外关系领域的地位以及在重大事件中的作用看,拜登的对华政策也是明了的。


按照拜登在《拯救特朗普之后的美国外交政策》中的说法,拜登政府对华关系的基本主张可以概括为如下3条。第一,美国将与其他西方国家联合起来,凭借占据全球GDP一半以上的分量,塑造从环境到劳动力、贸易、技术以及透明度的规则。第二,美国对华将采取强硬措施,不让中国主导未来的技术和产业发展。第三,美国打算在气候变化、防核扩散和全球卫生安全等“中美利益交汇的问题”上与中国合作。


显然,这一政策主张与特朗普时期的对外政策有很大不同,特别是在第一条和第三条上。预计绝大多数西方国家将欢迎拜登的这两项主张,即团结起来重塑西方的优势地位,在若干关键问题上和中国合作。第一条预示着美国新政府将恢复多边主义,但对华关系上具有一定的对抗性。第三条即进一步壮大中美利益交汇的领域。

▲图片来源:新京报网


但是,也不能忽视拜登新政府的第二条主张,即阻止中国崛起为技术和产业强国。因而,在评估美国新政府的对华政策时,既要从双边关系角度衡量,也要从多边角度衡量。


从双边角度看,拜登政府的对华政策有可能比特朗普政府趋于缓和,但同时,也要看到,拜登要比特朗普更加重视盟友的地位和作用,将领导盟友重塑多边领域的国际经贸规则。


8月30日,国务委员兼外长王毅在法国演讲时指出:中美之间的分歧或者矛盾,不是权力之争,不是地位之争,也不是社会制度之争,而是坚持多边主义还是单边主义,倡导合作共赢还是零和博弈。这才是目前中美关系面临问题的本质。


9月9日,王毅在出席中国—东盟外长视频会时又重述了上述论断。近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也指出:世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。


在当前复杂多变的时期,上述表述无疑十分重要。


拜登重振中产、打造美国新社会并不容易


在这场备受瞩目的美国总统大选中,人们看到了一个更加分裂的美国,因而拜登欲通过重振美国中产,打造一个更容易实现“美国梦”的新社会。但是,这一任务非常不容易。


2008年12月,拜登在奥巴马总统竞选成功后担任副总统,当时即表示要重建美国的中产。虽然奥巴马和拜登等人认识到了“美国病”的症结,但是却难以开出良方解决这个难题。


美国中低收入阶层并不认为全球化创造了互利共赢的局面,最终低收入阶层通过选票将特朗普推上总统宝座,释放了一种闻所未闻的破坏力量。


与特朗普“美国优先”策略最大的不同在于,拜登认为要通过国内重塑民主、对外推进中产外交,重新领导世界。


▲图片来源:新京报网


那么,拜登的这种战略能否成功呢?在很大程度上,这将取决于美国和西方世界在全球经济中的地位。


拜登在《外交》中的文章说,美国约占世界经济总量的四分之一,美国和西方国家经济总量超过全球一半。从数据来看,拜登的撰稿人用了世界银行以及IMF的数据。如果换成美国战略界人士,如已故战略家布热津斯基等人使用的美国农业部数据,那么美国经济总量占世界的比重将很快跌破20%。


如果西方世界的经济占比持续下降,那么领导世界是不可能的,重振中产也很渺茫。逻辑是这样的,由于二战后美国和西方占据着全球经济的七成以上,因而成了绝大多数国家的买家。其他国家只能通过卖给美国人东西获得经济增长,美元的地位和价值就突出了。因而,世界领导力的核心在于市场规模的大小。


中美未来竞争取决于中产及市场的规模


中国有14亿人口,中等收入群体超过4亿人,是全球最具潜力的大市场。预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元。


因而,中美在未来的竞争将取决于谁能够持续壮大中产和扩大市场规模。按照世界银行2020年5月发布的报告,按购买力平价计算,中国经济总量在2017年已经超过美国。如果按照IMF的数据,那么6年前中国已经是世界第一大经济体。


拜登新政府如果就位,首先要完成对特朗普政府遗产的清算,那么短期内美国政府还难以制定完善的新政策,能否顺利实施中产外交更是需要时间验证。


拜登在文中还强调:美国要想在未来与中国或其他任何国家的竞争中取胜,就必须增强其创新优势。回顾美国的历史,美国的创新依赖于两种力量,一是政府,特别是安全领域的持续投入;二是市场的竞争,这是20世纪80年代以来的主要力量。


▲图片来源:新京报网


然而,自由主义式的市场力量也是今日美国贫富差距的最主要根源。拜登寄希望于创新,又要减少不平等,在美国现有制度体系下,这两种目标事实上存在着很大的冲突。


还有一项不容易注意到的历史事实是,在冷战开启之前,西方世界的主流国际关系思想其实是建立在中产基础上的自由理想主义。例如,如今被誉为国际关系现实主义理论奠基者的汉斯·摩根索,其主要思想就是建立在批判两次世界大战期间的中产外交的基础上。


70多年后,拜登再度使用“中产外交政策”,是否预示着对权力政治的扬弃,特别是对导致冷战的现实主义的漠视呢?显然,答案不会这么简单。但基本可以肯定的是,拜登的外交政策及其对华政策,至少将偏离这几年来甚嚣尘上的“新冷战”政策,进入一个新的轨道。


文 | 钟飞腾(中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、中国社科院地区安全研究中心主任)

本文首发新京报-新京智库

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