中国签了！最大自贸区，95%商品或零关税！印度又站错队了……
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署仪式以视频方式进行，15个成员国经贸部长正式签署该协定。该协定的签署标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。
这是一个里程碑式的大事，一个华丽丽的战略性突围，它的伟大意义，将在未来历史中日益凸显！李克强总理对此表示：RCEP的签署，是多边主义和自由贸易的胜利，让人们在阴霾中看到光明和希望！
“胜利”、“光明”、“希望”！李克强总理连用了三个分量极重的词，每一个都具有强大的穿透力和自信，可见欣喜之中难掩内心的激动。为什么这么激动和欣喜？
一张图看懂RCEP
三
李克强指出，当前国际形势下，RCEP经过8年谈判得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。
上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义认为，各方之所以下定决心签署RCEP，原因有三：
首先，相关成员国去年就已经明确，今年一定要签RCEP。特别是在新冠疫情的影响下，各国经济都受到严重冲击。亚太地区的国家都有稳定供应链、产业链的需要，都盼望RCEP的达成，能使自己的经济得以迅速恢复。
另一个背景就是所谓的“逆全球化”。逆全球化进程从前几年就开始了，在美国、印度这些国家看来，它甚至是一种“去中国化”的过程。面对这种经济逆全球化的过程，大家都觉得必须把这个事情搞成。
在经济全球化遇到逆风浪的同时，地区经济一体化获得发展。在逆全球化的背景下，北美、欧洲都在推波助澜，并且这些地区之间也在进行跨地区的合作。所以，对于亚太国家来说，推进地区经济一体化十分必要。
签署RCEP还有一些主要推动国家的因素。奥巴马政府时期提出TPP，将中国排除在外，所以我们中国特别希望推动RCEP，对于我们中国来说，它是抗衡TPP的一个途径。如果拜登上台，美国有可能重新加入CPTPP。在这种情况下，达成RCEP就很有必要。这是我们战略上的一个考虑。
对于日本来讲，日本也希望加强和亚太国家的经济合作，特别是中国，因为中日之间没有自贸协议，而RCEP实际上是中日之间的第一个自贸协议，尽管它是多边的。
对东盟国家而言，因为这些年与中国的经济相互依赖逐渐增强，他们也担心这种价值链和供应链的稳定性。特别是在疫情之后，中国作为一个负责任的大国对这些国家的行为，使得他们对中国感到更加放心，也更愿意签署这类协议。
另外，澳大利亚、新西兰也有意愿。特别是澳大利亚，现在抱怨中国对他实行经济制裁。如果RCEP通过了，澳大利亚与中国的贸易也更有保障。
总的来说，RCEP对于各个成员国来讲都是一种保障，也是维系地区、全球供应链产业链稳定的一种保障。
四
印度为什么不加入？刘宗义：去年我们分析印度退出RCEP的原因时，一个认识是印度国内很多利益集团反对这个事儿，他们想要维护自己的既得利益，害怕本行业受到外部冲击，所以反对印度加入RCEP。莫迪和印度人民党为了确保选票，只能做出让步。刚开始我们是这么理解的。
当然，他做出这种选择跟此前提出的“印度制造”、“自力更生”口号是密切相关的。他们害怕本国市场受到中国和东南亚商品的冲击，因为他们的工业制成品没法跟这些国家的工业制成品竞争，所以印度要确保自己的工业化和产业发展，确保国内市场。
当时，我们就看到苏杰生和印度商工部长高耶尔一个劲儿地在国际场合批评中国，说中国跟印度之间的这种贸易逆差是不公平的。而中国在RCEP当中占据核心地位，这更是印度不可接受的。
但是，从去年到今年这一整年印度对中国所采取的外交政策，和他们所推动的“去中国化”进程来看，我觉得印度可能是有更深远的战略考虑。他的战略考虑是希望跟中国脱钩，他不想融入以中国为中心的这种区域一体化，他想另立门户，在美国和西方的帮助下，建立一条新的能够取代中国的价值链和产业链。
| 印度总理莫迪 图片来源新华社
我们看到在新冠疫情发生之后，美、日、澳、印加上韩国、越南、新西兰这些国家的外长每两周开一次会议，他们讨论的不光是如何应对疫情，更重要的一个事项是如何在中国之外建立一条更加安全更加有弹性的价值链和供应链。
印度所采取的政策是在国内提供优惠的土地税收政策，吸引外来投资者，然后游说在中国的那些跨国企业，把他们的生产链条转移到印度。
如果结合这些来看，印度之所以选择退出RCEP，对他来说可能是一个重大的战略选择。印度企图利用中美之间的矛盾，利用中美贸易战，推进“去中国化”的进程。甚至有时候印度还会主动带节奏，引导着美国进行“去中国化”。
在中、美、印的大三角关系当中，印度觉得自己类似于20世纪70年代中国在中、美、苏关系中的那种角色。他期望和美国合作，共同遏制中国。然后在此过程当中，博得美、日、欧的政治青睐，获取这些国家的资金技术援助，帮助他发展自己的制造业并取代中国，建立起以印度为中心的全球价值链和产业链。
实际上这种想法是从辛格政府时期就已经有了，现在在苏杰生等人的鼓动下极力推进。这对印度的发展而言，可能是一个巨大的错误。从这个方面来讲，莫迪和苏杰生可能会成为印度的历史罪人。
五
加入RCEP对中国有何意义？中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义认为，RCEP的正式签署意味着亚洲的经济一体化迈出了非常重要的一步，对中国来说非常重要的是终于有了自己的巨型自贸协定。
此外，RCEP谈判是在之前“10+3”合作基础之上，进一步将范围扩大到“10+5”。此前，中国已经与东盟十国组建了自由贸易区，中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。
据华夏时报，国际关系学院公共管理系副教授朱殷表示，“RCEP谈判无疑会在降低关税壁垒上迈出更大步伐，未来不排除95%甚至更多税目产品被纳入零关税范围。市场空间也会更大，对于外贸企业而言是一次重大政策利好。”
11月15日，中国财政部也表示，RCEP协定货物贸易自由化成果丰硕。各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主，自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。
数据显示，今年前三季度，中国与东盟贸易额达4818.1亿美元，同比增长5%，东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴，中国对东盟投资同比增长76.6%。
从消费者的角度看， RCEP的达成将使消费者可以用较低的支出享受到更加物美价廉的商品 ，增加消费者福利，更好满足人民对美好生活的向往。此外， 后续各国即将出台的相关配套政策（如免签、落地签以及配套的旅游、餐饮等消费优惠）会让你我的出国旅行更加便利，花费更低 。并且，RCEP的达成还将 降低本国劳工出国就业的门槛 ，进一步促进区域内的劳动力流动。
从近年来的国际风云变幻看，不得不说，时间，其实一直站在中国这一边，国运，也一直站在中国这一边！
本文综合自凤凰财经、中国政府网、人民日报、澎湃新闻、新闻联播、底线思维、每日经济新闻
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