全国构建“曝光台”，让“老赖”无处逃!

2017-10-14 点法网

整理者：点法网小法

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　　在2017年年底前，全国要搭建完成省级的失信被执行人曝光平台，在两年内将平台建设成为当地家喻户晓的信用平台和执行名片。有条件的市县级有关单位，也要探索搭建本级失信被执行人曝光平台。曝光的“老赖”信息除案件基本信息外，还可根据需要曝光照片、身份证号码、住址等信息，有利于公众锁定“老赖”身份，增强曝光措施的威慑作用。老赖将受到禁止贷款、禁止参加招投标等多项信用惩戒，限制乘坐飞机、高铁等高消费及有关消费行为，使其在融资授信、行业准入、投资置业、担任重要职务、享受优惠政策等多方面受到限制，从而最大限度压缩失信者生存空间。

　　央视网消息：近日，中宣部、最高法、银监会三部委放大招，下发关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知，要求各地要认真学习借鉴江西“法媒银·失信被执行人曝光台”经验。

　　网友王鑫问：

　　近日，中宣部、最高法、银监会三部委放大招，下发关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知，要求各地要认真学习借鉴江西“法媒银·失信被执行人曝光台”经验。请问这个平台到底能实现哪些功能？对于打击“老赖”有着怎样的作用？

　　法律帮办答：

　　随着经济社会的不断发展，如今最大的破产已不再是财富破产，而是信用破产。“老赖”，又叫失信被执行人，是指故意拖延或拒不履行债务的一类人。这种人明明拥有偿还到期债务的能力，但基于某种原因拒不偿还。“老赖”的存在，不仅令债权人迟迟得不到还款，权益受损，而且也是对国家执法机构的阻碍与挑衅，不利于社会诚信体系的建立

　　惩治老赖势在必行。2016年6月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十五次会议，会议审议通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》。会议强调，要建立健全跨部门协同监管和联合惩戒机制，明确限制项目内容，加强信息公开与共享，提高执行查控能力建设，完善失信被执行人名单制度，完善党政机关支持人民法院执行工作制度，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。

　　今年7月初，最高法再次部署进一步推进解决执行难工作。限制高消费、限制任职晋级、限制参加招投标、追究刑事责任等惩戒措施多管齐下。随着执行体制改革和信息化技术的深入运用，截至7月初，已经累计公开失信被执行人信息749万人次。失信被执行人被曝光后，首先在银行就会碰钉子。仅中国工商银行一家拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡59.1万余次，涉及资金达到72.6亿元。

　　10月10日，中共中央宣传部、最高人民法院、中国银行业监督管理委员会三部委再度联合发大招：下发关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知。通知要求，各地各有关部门要认真学习借鉴江西“法媒银·失信被执行人曝光台”经验，在2017年年底前搭建完成省级的失信被执行人曝光平台，在两年内将平台建设成为当地家喻户晓的信用平台和执行名片。有条件的市县级有关单位，也要探索搭建本级失信被执行人曝光平台。要坚持以惩戒失信、褒扬诚信为核心，切实发挥曝光平台的查询失信被执行人名单、曝光失信被执行人信息、宣传信用惩戒、风险管控等多种功能，将平台建设成惩戒失信被执行人的重要抓手，人民群众了解、参与、监督执行工作的重要媒介。

　　“法媒银·失信被执行人曝光台”是个什么“台”？对于惩治老赖到底有多有效？

　　2015年年底，江西省高级人民法院联合江西日报社以及18家金融机构共同打造了一个曝光平台，对拒不履行法院判决的老赖，进行曝光，除了曝光之外，上了这个平台的失信被执行人还将受到禁止贷款、禁止参加招投标等多项信用惩戒。

　　这个曝光台失信被执行人进行集中展示，并通过网站、手机端等方式为公众提供免费查询功能。曝光的“老赖”信息除案件基本信息外，还可根据需要曝光照片、身份证号码、住址等信息，有利于公众锁定“老赖”身份，增强曝光措施的威慑作用。

　　曝光台还通过最高人民法院失信惩戒系统、江西省公共信用信息平台，分别向中央和省级执行联动单位推送，通过联合各部门、各行业力量，限制被执行人乘坐飞机、高铁等高消费及有关消费行为，使其在融资授信、行业准入、投资置业、担任重要职务、享受优惠政策等多方面受到限制，从而最大限度压缩失信者生存空间。

　　截至2017年9月30日，该平台曝光惩戒的3.5万名典型“老赖”中，有6545人履行了义务，标的额达5.37亿元。网友通过平台查询失信名单达812万人次。

　　加快推进对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设，有利于促使被执行人自觉履行生效法律文书决定的义务，提升司法公信力，推进社会诚信体系建设。近年来中国信用体系的不断完善，全民信用意识的快速提升，国家正在构建一张全方位无死角大网，联通各部门、各省市进行信息共享，而老赖们也将受到更多、更严厉的打击。