甘肃推广应用“医疗卫生”非现场监督模式

近日，甘肃省卫生健康委印发《甘肃省医疗服务多元化监管工作方案》，提出4个方面的19项措施。

来源：健康报、甘肃卫生健康委官网

5月19日，甘肃省卫生健康委印发《甘肃省医疗服务多元化监管工作方案》（以下简称《方案》），提出落实医疗机构依法执业主体责任、发挥行业组织自律作用、完善政府监管手段、加强社会监督4个方面的19项措施。

《方案》明确工作目标，全力推进医疗服务领域监管制度创新、管理创新、手段创新，医疗机构有效落实依法执业主体责任，政府监管主导责任得到显著加强，行业组织自律作用有效发挥，社会监督机制持续健全，政府主导、部门协作、分工明确、科学高效的医疗服务多元化监管体系基本建立。

医疗机构依法执业主体责任方面，《方案》提出三条路径：

依展依法执业自查。按照国家卫生健康委《医疗机构依法执业自查制度实施办法》《医疗机构依法执业指引》要求，指导各级各类医疗机构建立依法执业自查制度，提升依法执业意识，规范执业行为。

建立依法执业承诺制度。在医疗机构推行依法执业公开承诺制度，医疗机构对照依法执业自查要求，在院内醒目位置公示由医疗机构法定代表人签署的《医疗机构依法执业承诺书》，接受社会监督。并与绩效分配、评先评优、职称晋升、信用管理等挂钩。

强化医疗机构自主监管。明确医疗卫生机构对本机构依法执业、规范服务、服务质量和安全、行风建设等承担主体责任，其主要负责人是第一责任人。推进医疗机构自主监管，督促指导医务人员提高依法执业自律意识，不断规范诊疗行为，坚守依法执业底线。

发挥行业组织自律作用，《方案》明确，加强行业组织自身建设。各行业协会要指导行业组织制定、完善或落实相关行业管理规范和技术标准，规范执业行为，维护行业信誉。

《方案》要求，建立二级以上医疗机构绩效考核信息结果部门共享机制，形成部门工作合力，强化绩效考核结果应用。将绩效考核结果作为二级以上医疗机构发展规划、项目支持、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定的重要依据，同时与医院等级评审、区域医疗中心建设以及各项评优评先工作紧密结合。绩效考核结果作为选拔任用领导班子成员的重要参考依据。

《方案》明确，运用“互联网+”、监控设备等技术手段，推广应用医疗卫生非现场监督模式，推动省内二级以上医疗机构医疗废物在线监管全覆盖，单采血浆站在线监管全覆盖，在有条件的市（州）开展放射诊疗在线监管。

《方案》要求，完善医疗服务投诉举报平台。探索建立医疗卫生行业违法违规行为有奖举报制度，对查实的举报投诉人给予一定物质奖励。完善12320举报投诉接收转办工作机制，进一步畅通投诉举报渠道，鼓励公众提供违法违规案件线索。探索建立医疗服务社会监督员制度，支持社会各界参与医疗服务监督。

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