启航2023：推进教育数字化 风正扬帆正当时

前言

过去的2022年，是高校信息化取得跨越式发展，并向数字化转型着力推进的关键一年。

这一年，党的二十大胜利召开，为高等教育数字化指明发展方向；

这一年，是教育数字化战略正式起航的第一年，是全球慕课大发展的第十年；

这一年，由俄乌冲突引发的网络安全问题带来诸多启示；

这一年，教育新基建持续发力，加快IPv6人才培养的呼声日渐高涨；

这一年，数据安全与个人信息保护得以深化，各地高校“挖矿”治理与网络安全素养教育如火如荼……

笃行致远再出发。我们整理了2022年十大关键话题，以期总结过去，展望未来！一起来看↓

2022年十大相关话题

1. 教育数字化扬帆起航

2. 两个十年

3. 俄乌冲突带给互联网的挑战

4. 疫情下的高教信息化

5. 教育新基建方兴未艾

6. IPv6人才培养加速

7. 数据治理发力创新应用

8. 数据安全与个人信息保护逐步深入

9. 校园“挖矿”合力攻坚

10. 网络安全素养教育正当时

01

教育数字化扬帆起航

2022年初，教育部正式提出实施教育数字化战略行动。

10月16日至22日，党的二十大召开，首次将“推进教育数字化”写进党代会报告，标志着教育数字化正式成为国家教育改革发展的战略部署，为高校网信工作者进一步做好新时代高校科技创新和教育数字化支撑工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。

高校如何进行数字化转型？业内人士表示，数字化转型本质是一种改革，需要进行意识、组织、文化和模式的全方位转型。这些既需要来自决策层的力量推动，也需要来自全校师生的普遍参与。

需要注意的是，数字化转型是信息化建设的延续和高级阶段，数字化转型前要先打好信息化建设的基础。高校数字化应通过新基建、数据治理、流程重构、业务引擎建设等工作，根据各校的实际情况去稳步推进。

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02

两个十年

2022年对于教育信息化领域而言，意义非凡，它是两个具有重要发展意义事件的十年节点：一是《教育信息化十年规划》发布十年，二是全球慕课发展已有十年。

2012年，教育部印发《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》。作为教育信息化创新力量的高校信息化，自此开启了承上启下、创新跨越的精彩十年。

同样在2012年，慕课在全球出现并迅速发展壮大，进而改变着高等教育教学。中国在十年间顺势而行，逐渐形成了在线教育发展的中国范式，尤其是疫情以来的实践，进一步加速了向教学新形态的演进。

值得关注的是，教育部3月28日发布高等教育智慧教育平台，这也标志着高等教育数字化新阶段的到来。平台的出现也被大家寄望于能够打通学习者在各个慕课平台中的数据接口，这样，学生可以得到一个完整的、在中国慕课平台上的学习轨迹。 

纵观这十年的在线教育路，可以说，慕课是在线教育中最耀眼的先行者，但它也仅是高等教育重构未来课堂的一个环节，它将和各种线上及线下的教学模式进行融合，共同催生出高等教育教学的新形态。

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03

俄乌冲突带给互联网的挑战

2022年2月，俄乌冲突爆发。此次冲突对国际格局产生深远影响的同时，也让互联网面临前所未有的挑战。

在俄乌冲突中，网络安全问题层出不穷且复杂多变，除对互联网应用、应用平台、域名、证书等的常规性安全威胁外，还包括来自互联网路由系统的安全问题以及对于关键通信线路的安全威胁。

此外，值得关注的是，此次冲突中，许多商业公司纷纷对俄罗斯采取了制裁措施。但与此同时，ICANN、ISOC、RIPE等国际互联网组织则一致表示，不支持对俄罗斯进行制裁，原因是互联网是一个去中心化的系统，没有制裁权，技术上也做不到。

俄乌冲突使人们不得不面对一个问题：在地缘冲突的背景下，互联网将以什么样的理念进行治理？国家间发生冲突时，又会对互联网发展产生何种影响？各国如何从俄乌冲突中得到相关启示？

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04

疫情下的高教信息化

2022年是疫情的第三年。3月，疫情反扑，与2020年初疫情不同，当时学生主要在家，这次学生主要在校园，从生活到学习全面转移到线上，校园网与相关系统承受着巨大压力。校园网的稳定运行，在某种程度上直接关系到高校抗疫的胜利。

为应对疫情防控新的严峻形势和挑战，中国教育和科研计算机网CERNET网络中心与运营单位赛尔公司紧急部署，多措并举，迅速展开联合行动，全方位保障网络需求，确保网络安全运行，全面支持高校抗疫。

除了校园网的稳定运行，对于高校而言，这一年，如何通过信息化手段保障教学科研以及抗疫仍然是一项重要工作。这对于高校信息化来说，既是大考，又是机遇。

一方面，疫情防控对于信息化的需求猛增，将信息化部门推向前台，很多工作都需要信息化部门的支撑才能实现。另一方面，疫情下的各种需求也暴露了信息化建设的瓶颈，冲击了原有的信息化架构。

我们能从疫情中得到什么经验和教训？未来一段时间内，也需要认真思考。

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05

教育新基建方兴未艾

日前发布的《关于教育系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，就做好学习宣传贯彻党的二十大精神有关工作作出部署。通知提出“大力推进教育新型基础设施建设”。可见，推进教育新基建是教育系统未来一项极其重要的工作。

2021年7月，教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，正式拉开教育新基建帷幕。一年来，各高校对教育新基建进行了不同程度的建设。总体来看，目前高校新基建还处于“点”式应用阶段，基于不同方向，探索各种方案。其中，不少高校开始探索信息化与5G、人工智能、大数据、VR、云计算等新一代信息技术的创新结合。

武汉理工大学杨宗凯校长表示，教育新基建的意义，早已超越了单纯的技术，要从教育生态构建和教育事业发展的高度去勾勒教育新基建的发展蓝图。

要系统推进教育新基建的相关工作，对高校来说，要特别注意“新”。要在新的领域、新的方式、新的内涵上下功夫，要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设。

首先，要理解并贯彻新基建所代表的“新内涵”。教育新基建区别于传统上“基建”的内涵，学校层面要对高校新基建进行更深入和全面的理解，进一步提高认识。

其次，要探索新基建推进的“新思路”。以教育新基建为契机，构建以学生为中心的连接、开放、共享、适切的教育体系，打造知识为基、能力为重的人才培养体系。

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06

IPv6人才培养加速

2022年，IPv6人才培养成为一个热点。7月至11月，首届IPv6技术应用创新大赛举行，教育部也将2015年启动的面向高校师生开展的下一代互联网技术创新大赛，纳入首届IPv6技术应用创新大赛科教赛道。

从7年前面向高校师生，到2022年的面向全行业多赛道，IPv6人才培养与应用创新开始迈向更广阔的舞台。这也是一个信号，从中足见国家对于集中全行业智慧、调动全社会力量，更进一步地挖掘和培养IPv6技术人才的决心。

在IPv6规模部署的大背景下，IPv6大批人才的培养迫在眉睫。CERNET网络中心副主任、清华大学李星教授表示，我国信息科技领域之所以被西方国家“卡脖子”，如果说软硬件方面是因为“缺芯少魂”，那么在互联网领域则主要是人才匮乏，尤其是IPv6理论和实操能力兼具的复合型人才不能满足发展的需要。

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07

数据治理发力创新应用

2月8日，《教育部2022年工作要点》吹响教育数字化转型的号角，并对其重要的伴随性工作——数据治理，提出了更高层次的要求：“强化数据挖掘和分析，构建基于数据的教育治理新模式”。

2022年，围绕数据治理的实践不断深入，主要有以下几个方面：一是数据助力学生成长，即利用学生成长中的全周期的数据，为学生成长提供更好的路径，成为摆在面前的一道核心问题。但总体来看，对于“如何帮助学生成长”，仍然处于实践探索阶段，大多还没有深入到“帮助成长”的内核。

二是对管理数据的治理，从“让数据多跑路，让师生少跑腿”到“让数据多跑路，让师生不跑腿”的跨越，促进高校数据迸发更高层次的价值。

面向未来，为了让数据更好地服务与成就师生，相关专家表示，高校数据治理可从以下三方面着手：一是持续优化高校行政管理及师生服务体系建设；二是积极对接社会数据，利用公共资源，拓宽教育数据应用维度和深度；三是做好数据开放共享与隐私保护的平衡，在安全中创新应用机制。

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08

数据安全与

个人信息保护逐步深入

2022年11月，《个人信息保护认证实施规则》应声出台。文件既是对《中华人民共和国个人信息保护法》的贯彻落实，也是对处理和利用个人信息活动的进一步规范。同时也为高校开展数据治理及个人信息管理，提供了更具操作性的指导。

过去一年，人脸识别等涉及数据安全风险的技术，在高校智慧校园精细化管理及疫情防控中，得到了更为广泛的应用，但数据及个人信息安全风险也随之日益加剧。

为应对挑战，许多高校一方面通过对法规条文进行深入分析解读，推动校园数据治理依法合规而行；另一方面，学校从制度和技术等方面出发，尝试平衡高校管理和师生个人权益保护的关系。

当前，高校信息化部门虽然经过一系列的探索尝试，在制定数据防护策略、分类分级防护数据资产等方面取得了阶段性突破，但数据安全保障之路依旧任重道远。

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09

校园“挖矿”合力攻坚

2022年，“挖矿”治理成为高校信息化部门的全新课题。

3月以来，高校挖矿治理活动进入攻坚期。这一段时期，挖矿成为高校信息化工作绝对的热点和焦点。面对这一全新挑战，各高校不断合作，共享，寻求破局之法，短时间内取得显著成效。

挖矿治理是网络安全工作中一项独特的、具有时代特征的工作，这个过程也带给我们不少启示：

首要的启示便是，要全面认识网络安全素养教育的重要性。这是需要常抓不懈的一项工作。网络安全，人是主语。无论是主动挖矿还是被动挖矿，背后折射的都是群体的网络安全素养。

其次的启示是：独木难支，网络安全这项工作更要联合，要合作。需要每一个群体发挥主观能动性，大家携起手来，方能打造一片清朗空间。3月，面对挖矿治理这道新难题，教育网“挖矿”监测平台发挥了重要作用。平台开发以来，支持了几百所高校进行挖矿治理，这便是携手合作的一个极好印证。

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10

网络安全素养教育正当时

2022年，众多高校进行了形式各异的网络安全素养教育，有的开设网络安全教育培训课程，有的开展相关科普和宣传活动，有的举行钓鱼邮件等攻防演练，还有学校通过短视频或漫画形式寓教于乐……正是在持续不断的实践和探索中，各地高校逐渐形成了常态化的教育举措。

不难看出，未来的网络安全素养教育一是非常必要，二是将会越来越重要，未来将成为信息化部门与其他相关部门的一项关键工作。下一阶段，一是要进一步体系化，二是在形式上可以积极探索更加多元立体、长短期相结合的教育思路，充分激发师生员工学习热情。

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2023，共赴新程！

监制：余兴真

编辑：陈荣、建乐乐

责编：陈荣

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