2018年10月24日,习近平总书记视察广州并发表重要讲话,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。
1强化粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能。广州推出一系列政策举措,全力支持香港、澳门融入国家发展全局,不断深化穗港澳务实合作,全面落实“湾区通”工程。2以高水平的“双城”联动助推“双区”高质量发展。广州全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,全面加强与深圳对接协作,全方位支持深圳先行示范区综合改革试点工作。广深两市签署深化战略合作框架协议,推动实现双城联动、比翼双飞。3以“一核一带一区”为重要抓手,构建区域新发展格局。广州不断提升城市综合承载力,更好服务全省各区域优势互补、差异化协调发展。积极参与“一带一路”建设,仅今年以来,“一带一路”沿线国家在穗实际投资增长70%。“读懂中国”、从都国际论坛、世界港口大会等国际会议成功举办,国际交往中心功能进一步增强。广州以更开放的姿态拥抱世界。
9月6日,中国发展研究基金会与国际会计师事务所普华永道联合发布《机遇之城2020》报告。广州在多项指标上排名靠前,已是中国名副其实的“超一线”城市,能与世界级城市比肩。这也意味着广州在全球城市体系中扮演着越来越重要的角色,全球资源配置能力不断增强,发展的后劲更足了,活力更强了。
习近平总书记强调:“广东要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足自身优势,创造更多经验,把改革开放的旗帜举得更高更稳。”
两年来,广州坚持以全面深化改革破解城市发展难题。
商事制度改革、河长制湖长制、家庭医生服务等13项改革工作获国务院督查激励通报表彰。承接国家和省部署的改革试点255项,在营商环境、要素市场化配置、重点民生领域改革等领域形成了一批可复制推广的经验做法……
每一次成功探索,都是改革红利的再一次释放。2200多年的老城市,处处可见新气象新面貌,新活力新动能不断显现,推动实现“四个出新出彩”。
广州大学城是广州人工智能与数字经济试验区的组成部分,图为坐落于大学城的广东科学中心。
❂ 推动综合城市功能出新出彩广州充分利用特大城市经济规模、创新带动、人才集聚、交通便利等方面的优势,加快建设科技创新强市、先进制造业强市。
全市高新技术企业突破1.2万家,国家科技型中小企业入库备案数连续两年居全国城市第一;乐金显示、百济神州、粤芯芯片等大项目纷纷投产,新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、新能源、新材料和海洋经济加快壮大成为新支柱,形成4个产值超千亿产业集群。
中新广州知识城
南沙港区四期、白云国际机场三期开工,加快建设5G商用试点城市,国际航空、航运、铁路、信息枢纽能级越来越强。
❂ 推动城市文化综合实力出新出彩彰显红色文化主基调,连片打造红色文化主题区域,在全国率先完成红色资源普查;
永庆坊二期活化开放,让更多年轻人感受岭南文化新魅力;
加大文化基础设施建设,加强文化供给,提前完成每8万人拥有一座图书馆目标;
文化产业蓬勃发展,文化装备制造业全国领先,舞台灯光、音响产值约占全国一半。
❂ 推动现代服务业出新出彩突出高端专业服务业引领带动功能,国际商贸中心功能持续强化。
夜间经济、直播带货红红火火,跨境电商连续5年居全国第一,软件和信息服务业增加值达到千亿级。
全球金融中心指数排名从2017年的37位上升到21位。两年新增总部企业108家。
❂ 推动现代化国际化营商环境出新出彩围绕提升市场主体获得感满意度,先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革,不断自我加码、自寻问题,在中国社科院发布的营商环境排名中居全国第一。
打造“穗好办”政务服务品牌,政务服务指标排名全国第一。提升“中小企业能办大事”的发展环境,民营市场主体突破200万户。
办好中国的事情,关键在党。
实践证明,
始终坚定不移地加强党的领导和党的建设,
是广州各项事业高质量发展的根本保障,
也为实现老城市新活力、
“四个出新出彩”提供坚强政治保证。
两年来,广州扎实推进党的建设的伟大工程,把各级党组织锻造得更加坚强有力。100%行政村党组织书记实现“四个一肩挑”,26万多名在职党员到社区报到并参加服务。构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局。随着全面从严治党向纵深发展,政治生态更加风清气正,广大党员群众干事创业的热情和信心被进一步激发,党建引领发展的作用日益显著。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”让老城市焕发出新活力,最终也是为了满足人民日益增长的美好生活需要。
两年来,广州始终把人民利益放在至高无上的地位,让发展成果惠及老百姓,大力提升民生幸福感。
城市更新大力推进,小区微改造、拆违治污让生活环境更美了;恩宁路、永庆坊等历史文化街区的改造提升,让老西关透出了青春气息;长者饭堂全覆盖,让老有所养;增加优质学位,让学有优教……老城市新活力,检验的正是不忘初心的实干笃行和使命担当。
“上扬曲线”折射出广州科创事业的发展成就。2年来,广州始终把实施创新驱动发展战略作为核心战略,逐步探索形成“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”的全链条创新发展路径,突出基础研究和原始创新,以强化技术供给为重点加快建设科技创新强市,为高质量发展提供强大科技引擎。
“磷酸氯喹有效!”在疫情最紧张时,中山大学附属第五医院定点收治新冠肺炎病人的病房传出的好消息,让江山平教授连日来紧绷的神经放松了些,但团队收集到的磷酸氯喹只剩几百片了。同时期,广州白云山光华制药公司董事长黄坤荣拨通了重庆一厂家的电话,落实了磷酸氯喹原料药的供应。时隔20多年,磷酸氯喹生产线在广州重启。人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术。面对突如其来的新冠肺炎“遭遇战”,广州这座经历过非典考验的城市,依托钟南山、徐涛等“国字号”顶级科研专家,发动科学家、临床医生、企业家“三支队伍”联合攻关,再次展现了同疾病较量的科技硬实力。
除磷酸氯喹外,还有连花清瘟、新冠肺炎AI辅助诊断系统、防控用智能机器人,共4项来自广州的战“疫”科研攻关成果被广东省向联合国推荐并获全球推广;全国率先推出“穗康”小程序线上口罩预约购买系统;获得国内首个腺病毒载体新冠疫苗专利的授权……在临床救治和药物、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建、疫苗研发等领域,广州均走在全省乃至全国前列。
今日的布局,明日的格局。越来越多战略科技资源正在广州汇聚,塑造“1+4+4+N”战略创新平台体系。在广州南沙,明珠科学园集聚了一批中科院在穗高端研究机构,可燃冰钻采船已开工建造,冷泉生态系统、高超声速风洞、极端海洋科考设施、人类细胞谱系等4个国家重大科技基础设施正在加快布局建设,生物岛、南方海洋科学与工程、人工智能与数字经济、岭南现代农业科学与技术等4个省实验室,将成为原始创新“从0到1”的突破尖兵。
与此对应的是日渐清晰的创新空间布局——“一区三城十三节点”。“一区”指广州人工智能与数字经济试验区,“三城”为南沙科学城、广州科学城、中新广州知识城,“十三节点”包括天河智慧城、中大国际创新谷、空港经济区等。这是广州经济活力最强、创新资源最集聚、开放程度最高的重点区域,是支撑广州共建粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要载体。
掌握关键核心技术,才能掌握创新主动权。2年来,广州狠抓核心技术攻关,践行核心技术攻关新型举国体制,加强政产学研金协同,支持集成电路、人工智能、氢能源、可燃冰和医疗健康等关键领域技术研发,努力解决高端元器件、关键基础材料、先进基础工艺等“卡脖子”问题,26个项目获2019年度国家科学技术奖、占全省的52%。
中小企业能办大事,“毛细血管”涌动创新活力。在创新主体培育方面,广州交出了亮眼成绩单:高新技术企业从2017年的8690家增加至1.2万余家,国家科技型中小企业入库9540家,连续两年居全国城市第一。优化创新环境,为高质量发展提供智慧引擎。据悉,广州已新增10家国家级科技企业孵化器,发明专利投权量从2017年的9345件提高至2019年的1.2万余件,技术合同成交额突破亿元、居全省首位,全社会研发投入占GDP比重从2017年的2.48%提高到2019年的2.87%,增速居全国主要城市第一。文:广言、广州日报全媒体记者方晴
图:广州日报全媒体记者骆昌威、杨耀烨、苏俊杰、邱伟荣、廖雪明、 莫伟浓
制图:广州日报全媒体编辑 吴一钒
广州日报全媒体编辑:贺风玲