调查丨中海地产造37栋“露天别墅” 买房人按样板间改造被城管紧急叫停
高空俯瞰，别墅是开天窗的样子
中房报记者 陈标志丨海口报道
“这种房子说白了就是四面墙加楼梯横梁，连最基本的居住条件都不具备。”12月10日下午，数十名购房业主在海口中海锦城·城墅前悬挂起横幅，向开发商讨说法。
一起向开发商讨说法的共有37户业主，他们以每套别墅400万元左右的总房款，购买了中海锦城·城墅的商业别墅。开发商当初对外宣称“123平方米可变270平方米空间”，当37户业主仿照该项目样板间进行装修改造时，被当地城管部门以违建叫停。
动辄数百万元购买的别墅，装修改造被叫停，改造部分要自行拆除，业主连连喊冤。对于媒体的采访，开发商明确表示拒绝回答。
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400万元买栋闹心别墅
“一户也要400万（元），你帮我算一算，37户多少钱了？这种房子说白了就是四面墙加楼梯横梁，连最基本的居住条件都不具备，开发商这不是欺骗我们吗？很多（业主）都是贷款买的，一个月要还贷2万（元）。”12月10日下午，李先生站在一栋别墅的二楼，满脸写满了无奈。
城管事先告知书
李先生告诉中国房地产报记者，他此前是看了开发商的别墅样板间才决定购买的，现在业主仿照样板间的结构进行改造，部分业主也快完工了，但城管到现场调查后，认定业主改造部分是违建，要自行拆除。
李先生称，去年8月份，他从网上看到中海锦城·城墅的广告后，到该别墅项目了解情况，售楼人员天花乱坠的说辞，打动了他。
“中海锦城·城墅空间利用率极高，建筑面积123平方米的城墅，改造后实得面积高达270平方米，可谓买1得2；一层层高约6.3米，可隔两层。现样板间展示3房3厅4卫，最高可以拓展为5房，可满足‘一家五口，三代同堂’的生活愿景。”记者了解到，当地多家房地产商业网站以软文的形式，如是宣传该别墅项目。
“繁华之上，墅享自然。中海锦城123平方米MINI城墅，仅此38席。”而在中海地产“城墅”宣传页上，也是如是宣称，“6.3米层高，超大露台，前后独家花园，私家车位，一线美舍河景，123平方米可百变270平方米空间。”
开发商当初的推广宣传页
上述极具煽动性的的描述，怦然心动的不仅仅是李先生。从去年6月至8月份，包括样板间在内的38套别墅，被购房者一“抢”而光。
“开发商宣称‘123平方米能改造成270平方米空间’，确实对购房者诱惑很大。”一女性业主告诉记者，今年10月份前后，开发商将别墅交付给业主进行装修和改造。
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城管：业主自行拆除违建，否则强拆
“我们仿照别墅样板间的格局，先进行空间改造，然后再进行室内装修。”站在自己按揭购买的别墅二楼，业主林先生拿着一大摞材料对中国房地产报记者说，别墅内部结构改造到一半的时候，城管就来了，认为改造的部分属于违建，责令停工，并告知林先生要自行拆除违建部分。
改造中的别墅
记者在现场见到，这处位于海口市椰海大道与迎宾大道交会处的“中海锦城·城墅”别墅项目，实际上是海口中海锦城小区南边临街联排别墅，由海口中海兴业房地产开发有限公司开发。而在开发商的项目宣传页上，均有“中海地产”字样及其“COB”字母组合的LOGO标志。
在该别墅项目处，从外观看，外墙修建完美，且有铁栅栏围挡成“独家小院”。但从业主提供给中国房地产报记者当初别墅交付时的俯瞰照片（从隔壁高层楼房上拍摄），别墅却是另外一番景象：每套别墅近一半的空间是“开了天窗”，且是框架结构。
“当初交付给我们的是这样的房子，从一楼到顶层都是露天的，这哪具备居住条件。”业主告诉记者，这些“预留空间”和光秃秃的水泥大梁，就是开发商有意预留的，意图是让业主自行改造空间，“改造就是将露天空间进行封闭，在一楼挑高层用钢筋混凝土进行二次浇筑楼板，隔断成空间利用。”
正当各位业主热火朝天地进行别墅室内空间改造时，海口市龙华区综合行政执法局接群众投诉举报，赶到现场进行调查，并现场口头通知业主立即停止空间结构改造。
别墅改造费，每户业主需支出15万至20万元费用
12月7日，龙华区综合行政执法局给业主送达行政处罚事先告知书。记者在其中一位业主收到的告知书上见到，业主加建、改建建筑物：别墅一楼前后门厅3米高处与管井处封闭楼板面积合计约61平方米；二楼管井处封闭楼板约15.95平方米；三楼加建楼梯面积10.31平方米，封闭露台、管井等处楼板面积合计约46.5平方米，违建面积共计133.76平方米。
该事先告知书做出行政处罚：责令业主3日内自行拆除，逾期不拆除将对违建部分强制拆除。
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购房业主：开发商涉嫌欺诈销售
接到该事先告知书后，购房业主们一脸的无辜和茫然。有业主认为，开发商这样做，不仅涉嫌欺诈销售、虚假宣传，将风险转嫁给了业主，而且涉嫌变相偷税漏税。
“我们是按照开发商的别墅样板间进行改造的，而且开发商在宣传资料上也是这样承诺的，123平方米可改造成270平方米。”业主李先生拿出当初开发商给他们的一份《建议装修方案》，其内容显示，原来两层的空间可装修成3层空间。
与开发商多次交涉无果，别墅业主无奈挂横幅讨说法
“就这个事，我们事后多次找开发商协商，但每次都没有结果。”业主告诉记者，开发商相关负责人还说，不是还没拆嘛，等拆的时候再说，他们会想办法解决。
“我们仅改造费也花了不少，开发商没有一个明确的解决方案，我们心里根本不踏实。”在多次协商无果的情况下，业主在该别墅区悬挂横幅维权。12月10日下午，开发商再次召集业主代表开协调会。但依然是无果而终。
值得一提的是，当天下午多家媒体接业主报料赶到现场，与开发商相关负责人沟通接受记者采访事宜。一位负责人让媒体记者稍稍等候，等协调会结束后再接受媒体的采访。但多家媒体记者从当天下午3点多，一直等到下午5时许协调会结束，开发商负责人走出会议室，头也不回地快步往外走，并明确答复记者：“不接受采访。”
另据了解，12月11日，龙华区综合行政执法局也召集业主举行听证。但执法部门依然认定上述加建、改建建筑物为违法建筑。至于如何处理，该局需上报后做进一步的处理。记者将对此事件进一步关注。
责任编辑：何可信 刘凯
审读：戴士潮
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