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义务教育何时落实优质均衡化 政协委员一年记心上|观点佛山


“天天喊建学校,脖子都伸长了”

 “高明三水的教育发展水平和禅城南海顺德有差距 ”

······


      以上这些问题,是佛山市政协组织的义务教育优质均衡的专题协商会上提出。年初佛山市政府在政府工作报告承诺,新(改、扩)建义务教育学校30所,新增义务教育阶段学位3.1万个,更是印发《佛山市推进义务教育优质均衡发展行动方案》,从增加学位供给、促进教育公平等7个方面提出22条具体任务和措施,积极去解决家长、学生的需求。一年过去究竟政府的承诺兑现了吗?政协委员就去实地了解。



观点聚焦|新增学位、配备教师、

平衡资源何时到位



      2016年,佛山市正式启动全省最大规模的义务教育学校建设行动,2016至2019年,全市完成新改扩建学校123所,新增学位约12万个。面对着政府相关主管职能部门,政协委员就开门见山,指出目前新增的学位还满足不了佛山流入人口的需求。


盘文健

佛山市政协常委 南海区教育局总督学

目前对学校的改建、扩建,往往都是将音乐室、实验室、美术室、电脑室改成课室,这样就导致了部分正常教学活动没法进行,会导致教学质量下降。


邝永光

佛山市政协办公室副主任

学位的供给结构也存在问题。三水高明的学校发展水平与禅城南海顺德相比仍有差距。


     在大规模的增加学位的情况下,老师的缺口也存在。但受到国家事业编制总量只减不增的红线影响,部分学校只能采取临聘教师,环湖小学的校长王玉建自揭“伤疤”。


王玉建

佛山市政协常委 佛山市禅城区环湖小学校长

我不怕露个丑, 环湖小学今年代课老师31人。这种现状长此以往下去,对我们教育会有伤害。


       对此,政协委员也拿出了系列的建议。针对学位不足,他们就建议新建学校的审批流程要快马加鞭,尤其是划拨土地需要加快见效的速度。此外,要改变教育资源不均衡的问题,有政协委员提议要将优质资源流动起来。


谢伟松

佛山市政协委员

我们核心的教育资源应该是动态的、流动的、可支配的、而且是可置换的。比如民办学校的国际资源、教学资源可以跟我们政府的优质资源结合起来,建立一个优质资源共享平台。


观点对话|

教育部门亲自接招 多措并举


       面对委员们一个接着一个的提问,坐在会议桌上另一侧的部门代表认真记录,并且亲自接招,针对学位、教师、资源不平衡等问题一一拿出对策。


邓锐昌

佛山市教育局招生办主任

措施一

针对学位不足,实施基础教育设施五年提升计划两年再延伸,全市统一延伸到2022年确保未来几年学位与适龄儿童入学需求同步增长;确保新建住宅小区按标准配建义务教育 并举办成公办学校。

措施二

针对学校间的发展水平参差不齐,进一步加大财政专项经费投入力度,着力改善学校办学条件,教育经费分配向乡镇学校、薄弱学校、特殊学校、寄宿学校、小规模学校倾斜;针对部分公办学校和相对薄弱、民办学校办学质量相对薄弱问题,尽快出台义务教育质量提升计划,力争到2020年实现集团化、学区化办学全覆盖。

措施三

针对师资不足,建设市区两级教师发展中心,构建互联互通、资源共享的教师专业发展新体系。


观点舆论场|他山之石——

集团化办学促进资源互通


      而针对政协委员提到优质的教学资源要在民办与公办学校之间流动起来的建议,高明区政府也在区内主导一种新探索,借鉴江浙一带以及南海石门的集团化办学经验,将区内高明区第一中学、高明区沧江中学、高明区沧江中学附属小学以及高明区机关幼儿园等组成高明区沧江教育集团,集团内公办和民办资源打通。


谢善维

高明沧江教育集团 沧江中学校长

我们应该说起到了这么几个方面的资源的互通,第一个是把各自的优势特色的课程进行整合。因为既然是优势特色的课程,那么学校在这方面就有师资、办学设备设施、专家资源,那么将这些资源实行整合,就能够实行课程资源的互通。



第二是师资队伍的互通,激发师资队伍的活力。比如说小学阶段有数学的科技创新培训的课程,但是它的老师可能是大专的、本科的水平,而高中阶段,集团内的老师可能是研究生、甚至是博士,这些老师可以对下面的学生、老师进行培训和指导,从而有利于实现教学教育资源的一种最优化和最大化。



第三是在管理机制和体制的探索。因为集团化的学校里面既有公办的学校,也有民办的学校,不同体制的学校结合在一起,我们要充分的发挥公办学校的规范性管理,也要跟民办学校的灵活性的机制、激励机制融合起来。我们在这方面做了探索之后,可以给其他学校借鉴。


观点总述|不患寡而患不均

教育公平永远在路上


莫小峰

主持人

      义务教育优质均衡发展是一个很庞大的工程,我们也明白不是通过一次两次的调研,或者单个的文件就可以完全解决当中的问题。但这种持续的互动与努力不会白费。去年佛山市政协的博物馆之城专题协商,也是通过这样的方式报告送给市委市政府,鲁毅书记和朱伟市长都亲自作了指示,推动了一些问题的解决。此次市政协副主席朱华仙也承诺,会将大家意见和建议全部收集,形成协商报告报给市委市政府,我们期待政府对教育问题的后续回应。


       不患寡而患不均在当下教育领域呼声尤甚。教育是一种社会调节,帮助个人通过努力改变命运,希望佛山在这条路上能率先到达,逐步缩小区域、城乡差距,大力促进教育公平,让万千孩子同在蓝天下享受优质教育。




记者:崔嘉祺

制作:范楚薇

编辑:吴旭莉 许凌霄

责编:严剑锋


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