共青团改革再出发——论改革强团

习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时深刻指出，“共青团是党联系青年群众的桥梁和纽带，要紧紧围绕这个职责定位来谋划改革，出实招、出真招，不掩饰问题，不讳疾忌医，对症下药，刮骨疗伤，真正从思想上、工作上、制度上把这个问题解决好”。

团的十八大报告强调，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，必须坚持改革强团。”这一论断，适应了全面深化改革的时代潮流，把握了共青团发展的强大动力，明晰了新时代共青团工作的主轴。

全团要坚持问题导向，高扬改革风帆，吹响共青团改革再出发的号角，牢牢扭住保持和增强政治性、先进性、群众性的目标要求，坚决克服一切阻碍共青团发展的沉疴痼疾，把共青团建设得更加坚强有力、更加充满活力。

改革，必须聚焦主责主业。

共青团的主责主业，就是要当好新时代党的助手和后备军。当前，各级共青团工作主业不聚焦、主线不明晰的问题较为突出，有的地方的团组织搞了很多“没来头”“跑龙套”“打酱油”的活动，看上去热热闹闹，其实意义不大，分散了精力，偏离了主责。

共青团改革再出发，首先要在“共青团是干什么的”这个问题上正本清源，每一级团组织、每一名团干部都要切实强化政治定位和主责意识，对团的根本任务、政治责任和工作主线心中有数、行动有方，一切聚焦主责主业，自觉以有没有把青年群众最广泛最紧密地团结在党的周围作为衡量工作好坏的根本标准，作为判断党的助手和后备军作用发挥程度的根本标准。

◇必须在工作内容上聚焦，把实现组织的政治功能、体现组织的政治价值作为工作落脚点，尽心尽力为党赢得青年人心、团结青年人群；

◇必须在工作对象上聚焦，以团员为重点，聚焦到35周岁以下的青少年，着力面向他们设计和开展工作；必须在工作方式上聚焦，善于用群众工作方法来做青年工作，善于变工作对象为工作力量；

◇必须在工作注意力上聚焦，避免频繁“换频道”、工作没长性，坚持驰而不息、久久为功，把工作往深里做、往实里做、往久里做。

改革，必须着力克服“四化”。

切实克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，是党为共青团改革开出的“药方”，也是共青团改革的切入点。

近年来，全团不折不扣贯彻党中央关于共青团改革的各项要求，凝聚改革共识、落实改革举措，团的改革取得重要阶段性成果。但必须清醒地认识到，共青团“四化”问题的思想根子还有待进一步清除，在体制机制、组织覆盖、工作方式、工作作风等很多方面，共青团仍然存在诸多与时代、与青年“脱节”的地方。不少难题虽已触碰、远未解决，不少顽症局部、短期解决又反复重现，不少新问题不断产生。改革永远在路上。

共青团改革再出发，

◇必须把克服“四化”现象作为当务之所急、长久之所需，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，齐心协力抓、真刀真枪干，继续把改革进行下去、进行到底。

◇必须建立充分发挥团的各级委员会作用的机制，增强先进性、开放性、广泛性、代表性。

◇必须充分发挥基层团组织融于青年的优势，积极延伸团的手臂，打通与青年的“最后一公里”，使共青团真正成为广大青年身边的有效存在。

◇必须深化团干部直接联系青年制度，引导团干部既身至基层、更心系青年，为青年做实事、解难事、办好事，真正当好青年之友。

改革，必须狠抓基层基础。

共青团的改革是一个系统工程，需要上下贯通、一体推进，成效最终要体现在数百万基层组织的整体活跃上，最终要体现在亿万青年获得感的整体提升上，不能“上面热热闹闹，下面冷冷清清”。

全团要树立大抓基层的鲜明导向，真正把改革举措逐级贯彻、落到基层，从机制上解决好基层团组织普遍存在的“缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员”等问题，使基层真正强起来。

当前和今后一个时期，全团要围绕团十八大报告提出的推进团的领导机关工作运行管理纵向扁平化、全面改革团干部队伍建设和管理制度、创新基层的组织方式和活动方式、探索完善开放共享的资源整合机制、推动直接联系青年工作机制落深落实等，凝心聚力，细化举措，坚决推进落实，深挖改革潜力，激活团的“神经末梢”，着力提升基层团组织的活力。

改革，必须锐意探索创新。

改革需要勇气，更需要智慧；需要规划，更需要执行；需要顶层推动，更需要基层落地；需要形式创新，更需要实质效果。

我们要对前一段的共青团改革作一个盘点：

共青团改革再出发，

◇哪些举措是方案已经提出来，但还没有落到基层；

◇哪些举措形式上改革了，但实质上还没有达到效果；

◇哪些还存在突出问题，但原来的改革方案没有考虑到；

◇哪些属于新出现的问题，需要靠进一步改革来破解。

把这些问题找清楚、把应对的方法想明白，还要发扬锐意创新、攻坚克难的精神，一项一项加以解决。

改革需要探索，有的举措可以在局部先试点，待取得经验后再全面铺开。改革需要攻坚克难，要不惜牙齿、敢啃硬骨头，着力攻克一些长期存在的顽疾。

改革可能触碰利益，一些人可能不适应、不舒服，要坚持大局为重、事业为先，坚决突破一切阻力。

改革需要容错，要鼓励创新，鼓励大胆试、大胆闯，宽容探索中的失误，为担当者担当。

改革关头勇者胜。站在新的历史起点上，让我们清醒、自觉、坚定地推进共青团改革再出发，让我们都来做改革的促进派、实干家。

来源：共青团中央

审核：沙日