新能源合资“集体联姻”，"双积分"为何推迟？ | 各地政府9月份出了哪些新能源车利好政策？

新能源合资“集体联姻”，"双积分"为何推迟？

8月29日，东风汽车与雷诺-日产联盟签约成立合资新公司——易捷特新能源汽车有限公司。这是继大众与江淮、福特与众泰牵手之后，今年新增的第三家新能源合资公司。然而就在之后不久，一则“双积分”政策或将推迟一年施行的消息迅速在业内流传开来。

另一方面，真正手里掌握着可靠新能源技术的外资品牌，在“双积分”政策面前依然保持着平稳的节奏，逐渐推进着主力产品的新能源化，相比一些品牌的匆忙上马和“临时抱佛脚”，这样的做法也许才是政策制定者希望看到的。

新能源合资“成风”

根据雷诺、东风和日产签署的新合资企业协议，雷诺、日产分别持有易捷特25%、25%的股份，而东风将持有剩余的50%股份。这家新的合资公司计划设计一款具备智能网联功能的全新电动汽车。基于雷诺-日产联盟的A级SUV平台，新电动汽车将由联盟和东风共同开发。其电动汽车的生产将在位于十堰市的东风汽车生产基地开展，形成年12万辆的产销规模。预计该项目将于2019年开始生产新款电动车。

如果再将戴姆勒与北汽的合作计算在内，这是今年第四宗围绕新能源展开的中外合资项目。不过，与其说是外资品牌忽然大幅提升了对新能源市场的兴趣，倒不如说是“双积分”政策即将实施的压力使然。无论是大众、福特还是雷诺，目前都很少有新能源车投放在中国市场，“双积分”政策一旦施行，几个品牌都将面临着较大的压力，为此，自身新能源技术家底并不雄厚、难以短期推出大量产品的大众和福特，选择了与江淮、众泰这样体量不大，却有较多新能源车销量的品牌合作；雷诺-日产联盟在这方面有较强的技术积累，与东风这样的产能雄厚的企业结盟，也是情理之中。正如合作协议中描述的：“易捷特将充分利用雷诺-日产联盟在电动汽车技术和低成本汽车设计方面的经验以及东风集团强大的生产成本优势。”

“双积分”却要推迟？

然而，令许多人意外的是，就在最新的合作项目签约后不久，一则“双积分”政策或将推迟一年施行的消息在业内流传开来。尽管主管部门未予以确认，但同时不予否认的做法也给业内留下极大的想象空间，像全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树就分析认为，政策延期至2019年是因为没有准备充分。

双积分政策于2016年9月22日发布，计划于2018年开始实施。该政策对车企平均油耗积分和新能源汽车积分均作出硬性要求，要求所有车企必须拥有一定数量的新能源汽车积分，否则将禁止销售任何车型。另一方面，拥有新能源汽车积分结余的企业可以将多余积分出售，从而获得经济利益。“威逼利诱”之下，才有了最近几个月雨后春笋般涌现的新能源合资、合作项目。不少业内人士认为，若非“双积分”政策的压力，外资企业与中方企业合作研发纯电动汽车的愿望本不会如此强烈。

“双积分”政策将毫无悬念地改变中国汽车市场的竞争格局。这个政策的客观效果就是燃油车生产商拿自己的利润去补贴新能源汽车公司。2016年，中国汽车销量接近2800万辆，而其中只有约50万辆是新能源车，而这50万辆车基本全部由本土汽车企业生产和制造。两个数字的巨大反差意味着一旦“双积分”政策施行，积分的分配将出现极大的倾斜，甚至是垄断。传统燃油车卖得越好的企业，越是面临巨大的积分亏空，而传统上弱势的本土车企，将凭借“物以稀为贵”的新能源积分掌握极大的主动权。

就在各大外资品牌一一“就范”，中外车企“集体婚礼”之际，“双积分”推迟执行的消息像是跟人们开了一个玩笑。实际上，自从去年9月22日发布以来，“双积分”政策就受到了行业诸多方面的阻力，主要原因便是各大车企都认为，难以在2018年做好实施的准备。同时，各种行业协会也向主管部门建言，希望政策能够缓行。这次盛传的“双积分”政策推迟一年施行，难说不是主管部门充分了解行业反馈之后的调整。

“双积分”政策若能调整到2019年施行，将留给车企多一年的时间调整策略、完善产品、规划产能，对合资车企而言，总比仓促上阵要好些，对将来可能选择这些产品的消费者来说，也是利好消息；对签约另一方的自主车企而言，可能意味着合作中砝码减少，但毕竟白纸黑字的协议已经签署，无论明年新政施行或者不施行，负责任的企业依然会认真履行协议，自主车企依然有机会从中获得想要的东西。

技术在手 心中不慌

相比围绕“双积分”展开的跌宕起伏的新能源合资“大戏”，一些手中有充分技术储备的外资品牌表现得沉着得多。

通用便是一例。美国加州已经施行了多年新能源积分及交易政策，通用汽车也积累了丰富的技术储备和应对经验。所以，面临“双积分”政策的到来，上汽通用的表现要稳健得多。今年的上海车展上，通用专门为旗下别克品牌举行了发布会，推出插电式混合动力车Velite 5。据媒体统计，通用上半年卖出了500多辆符合政策规定的新能源车，虽然数量不多，却是合资品牌中极少有新能源车销量的品牌之一。此外，通用在美国市场长期经营增程式混合动力车，在这方面也积累了丰富的经验，未来应对“双积分”政策还有后手。

因此，上汽通用依然在稳步推行旗下产品的新能源化。在刚刚结束的成都车展上，上汽通用旗下的凯迪拉克品牌发布了全新的XT5轻混动车型。作为一种采用非插电式混合动力技术的产品，XT5轻混动并不能为上汽通用赢得新能源积分，但这款车型值得瞩目之处在于，凯迪拉克直接用两款XT5轻混动车型取代现款XT5的两款顶配车型，成为整个XT5产品线的旗舰车型。对于一款豪华车而言，以新能源车作为一款车型的代表，凯迪拉克此举更向消费者传递了一个强烈的信号：最豪华的凯迪拉克XT5是新能源车，这表明，新能源车型绝非应对政策的“急就章”，而是融合当今先进技术、代表未来发展方向的旗舰产品。

同样的，在华投产了混合动力系统的丰田，在这一轮“联姻潮”中也能独善其身。广汽丰田的两款双擎产品，今年上半年销量超过两万辆；一汽丰田的卡罗拉双擎在7月份创下6200辆的销量纪录，丰田的双擎车型已经逐渐得到了普通消费者的认可，而早在2016年4月，丰田即宣布将在2018年在中国市场投放插电式混合动力车型，也就是说，有了前期的战略规划和近来打下的市场基础，丰田无须为“双积分”操心。

无论“双积分”政策是否延期，施行起来会有怎样的周折，像这样积极投放新能源车型，产品线新能源化的企业才是值得称赞的，毕竟，让更多的新能源车出现在道路上，才是政策制定者的初衷。（文章来源：法制网）

各地政府力推新能源汽车 利好政策投资项目密集落地

在国家不再批准新建传统燃油汽车企业政策背景下，随着新能源汽车投资大门的放开，新能源汽车成为了中国所有产业中投资最为密集的一个。9月份以来，已有各地方政府正争相推出相关产业规划及举措，加快培育和发展新能源汽车，多个新能源车投资项目密集落地。

当前，新能源所引领的技术和消费革命，是中国“绿色经济”的实践，顺应着能源大势之道，正给中国汽车和新能源产业以变革的力量。

在国家不再批准新建传统燃油汽车企业政策背景下，随着新能源汽车投资大门的放开，新能源汽车成为了中国所有产业中投资最为密集的一个。9月份以来，已有各地方政府正争相推出相关产业规划及举措，加快培育和发展新能源汽车，多个新能源车投资项目密集落地。

• 广东佛山：超百亿新能源整车项目落户南海

9月7日，科技部/联合国开发计划署“促进中国燃料电池汽车商业化发展项目”佛山项目启动仪式暨佛山市南海区新能源汽车（氢能）产业招商推介会将在南海区丹灶镇举行。长江氢动力（佛山）研发中心及整车生产项目落户南海成为活动最大亮点。

该项目将在南海区丹灶镇投资建设，首期投资120亿元，其中包括总投资达10亿元的长江汽车全球唯一的氢动力汽车研发中心。整车生产项目分两期建设，生产车型包括纯电动和氢燃料电池客车、专用车、物流车、乘用车等，年产16万辆，建成达产后总产值达400亿元。

• 佛山禅城：力争到2020年打造出200亿产值新能源汽车产业园

9月6日，在佛山市加快建设面向全球的国家制造业创新中心工作推进会上，禅城区长孔海文介绍了禅城贯彻落实市第十二次党代会提出的建设面向全球的国家制造业创新中心建设情况。孔海文提出，力争到2020年，禅城要打造出产值规模达到200亿元的新能源汽车产业园，带动全区高端装备制造业发展。

目前，佛高区禅城园已经集聚了安德里茨、国星光电等20多家具有自主知识产权能力的高新技术企业。今年以来，禅城区不断优化该园区周边的公共服务水平，并划定产业保护区，做好稳商安商工作；依托欧洲工业园、华南电源创新科技园，引进和培育了一批中小型的高端装备企业，比如柏克新能源科技、荷兰的思塞宜等；依托科力远CHS项目，大力培育节能和新能源汽车，增强禅城区高端装备制造业的发展后劲。

• 四川邛崃：融捷集团投资60亿元建设新能源汽车电池产业园

9月6日，四川省委常委、市委书记范锐平会见了广州融捷投资控股集团董事长吕向阳一行。双方表示，将充分依托成都的区位优势、市场潜力和产业基础，践行绿色发展理念，积极深化新能源汽车动力电池、整车制造、技术研发、人才培养以及轨道交通等领域务实合作，坚持集中集群集约发展，加快打造新能源汽车产业链，共建新能源汽车产业生态圈，助力成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。

2017年2月，邛崃市与融捷集团签署项目投资协议书，投资60亿元建设新能源汽车电池产业园；后追加投资20亿元，建设总部经济、锂电池前驱体生产等项目。此次融捷集团将再次追加投资，新建新能源电池生产线项目，为最终在蓉形成新能源汽车产业链奠定重要基础。

• 北京：首届新能源汽车推广月正式启动

9月6日，以“守护蓝天 迎接冬奥”为主题的首届北京市新能源汽车推广月活动在北京汽车博物馆正式启动，旨在迎接冬奥会，普及绿色出行推广新能源汽车及绿色出行消费理念。

本次推广月活动自9月6日正式启动后，将持续到10月下旬，期间将举办京津冀新能源汽车协同发展座谈会、节能与新能源汽车推广应用城市经验交流与创新座谈会、京津冀新能源汽车协同创新联盟成立大会等一系列行业专业人士活动。另外，首届北京市新能源汽车推广月活动还将举办走进社区、走进校园、场地试乘试驾等丰富多彩的普通大众活动，并最终于10月21，在国家会议中心举办闭幕仪式。

• 山东临沂：500辆新能源汽车投入使用 可分时租赁

9月6日，华源·巴歌分时租赁启动仪式举行，500辆新能源汽车正式加入分时租赁的大军，这标志着临沂跨入新能源汽车分时租赁时代。

华源·巴歌分时租赁此次在临沂共投入了500辆新能源汽车，率先开展分时租赁业务，未来计划在五区内投放1500-2000辆新能源汽车，全面覆盖临沂市区及主要县区，形成覆盖全临沂市的一体化绿色出行网络，并逐步向济南、青岛、日照等周边城市辐射，搭建山东省及周边省市一体化的分时租赁网络。

• 四川成都：快递业新投放300辆新能源汽车

9月6日上午，快递新能源汽车集中交付仪式在成都双流区举行，共计300辆新能源车陆续交付给成都顺丰快递使用。一次性投入如此大量新能源汽车到快递揽投作业领域，在国内快递企业中尚属首次。这也意味着成都快递行业的新能 46 32826 46 15289 0 0 2883 0 0:00:11 0:00:05 0:00:06 3037车运力占比进一步提升，截至目前全行业生产作业使用的新能源车辆数量已达546台，占比接近15%。

此次交付的新能源车均为外形类似面包车的电动小型厢式货车， 为北汽威旺307汽车。这些车辆将全部投入到成都市区的营业站点的快递揽投作业，以替换升级原有的快递“电动三轮车”。

据悉，与其他载客汽车不同，此次交付的汽车厢内后排没设有座位，货厢容积超过5立方米，一次能够载重大约1吨的快递货物，其运载能力至少相当于5台“电动三轮车”。由于是使用电力驱动，所以实现“零排放”，助力推动快递行业绿色发展。

• 四川简阳：总投资160亿 五龙年产40万辆纯电动乘用车项目落地

9月6日，简阳市人民政府与五龙电动车（集团）有限公司和昆仑石（深圳）投资基金管理有限公司在成都举行“年产40万辆新能源纯电动乘用车及4GWh锂离子动力电池”项目战略合作签约仪式。据悉，该项目计划总投资160亿元，是迄今花落简阳投资金额最大的招商引资项目。

据五龙电动车（集团）有限公司董事局主席、杭州长江汽车有限公司董事长曹忠介绍，该项目选址位于简阳工业集中发展区城南工业园，计划总投资160亿元，其中新能源汽车项目总投资130亿元，总产能40万辆/年；动力电池项目总投资30亿元，总产能为4GWh/年。建设内容包括新能源汽车、动力电池生产线及研发中心、采购中心、充电桩、充电站等。

项目分两期建设，一期计划总投资40亿元，其中新能源汽车项目投资30亿元，产品为新能源乘用车，产能为10万辆/年；动力电池项目投资10亿元，产品为锂离子动力电池，产能为1GWh/年。二期计划总投资120亿元，其中新能源汽车项目投资100亿元，动力电池项目投资20亿元。项目一期竣工达产后，预计可实现年产值250亿元（其中新能源汽车210亿元、电池40亿元），年税收约15亿元。项目全部竣工达产后，预计可实现年产值1000亿元，年税收约65亿元。

• 江苏南京：不限行不限购 力推新能源汽车

9月1日，南京市政府发布《南京市“十三五”新能源汽车推广应用实施方案》（以下简称方案）。方案表示，今后购买新能源汽车的南京人，不仅有专用号牌，还不会受限行、限购的影响。

为了推广新能源汽车，方案提出，在公共服务领域，每年新增、更新的车辆中，新能源汽车不低于50%；到2020年，基本实现主城区、新城新区公交车全面新能源化。2020年底前新增的禁区通行证及2020年后所有的禁区通行证，只向新能源汽车发放。

同时，2016年至2017年，将重点在长深、沪陕、宁芜、宁洛、南京绕城等5条高速公路南京段服务区建设14个充电站。2020年，将形成22座充电站（106桩）的高速公路城际充电网络，实现高速公路充电设施全覆盖。

未来，新能源汽车将实行差异化交通管理：实行专用号牌管理，为缓解交通拥堵、改善大气环境而采取限行、限购等措施时，新能源汽车不受限制。改进道路交通技术监控系统，通过号牌自动识别系统对新能源汽车通行给予便利。

• 广州东莞：2020年新能源汽车保有量将达4万辆 新建充电桩5.3万个

9月4日，东莞市发改局印发《东莞市“十三五”电动汽车充电基础设施规划》（下简称“规划”）的通知。

根据规划，“十三五”期间，东莞新建充电站将超300座，新建充电桩约53000个，形成适度超前、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。其中包括新建公交车充电站60座、出租车充电站16座、物流环卫等专用车充电站19座、城市公共充电站206座、城际快充站10座、乘用车用户专用充电桩2.66万个、分散式公共充电桩2.66万个。

• 广东汕头：积极筹办锂电“达沃斯”论坛

在汕头市泛世矿产资源股份有限公司的积极争取以及汕头市政府、龙湖区公共外交协会等部门的高度重视和推动下，第五届中国（广东汕头）锂电新能源产业国际高峰论坛（锂电“达沃斯”）将于11月份在汕头举办，目前泛世资源正积极筹办成立“锂工业研究院”，以新能源产业的核心锂工业为主业，推动汕头锂工业能源产业向高端化、绿色化、智能化、融合化迈进，并带动汕头的相关产业转型升级。

• 江西赣江：总投资7亿元！锂电设备商阿李股份拟投建新能源产业园

9月2日上午，阿李新能源产业园项目签约仪式在赣江新区经开组团举行。赣江新区管委会副主任、经开（临空）组团党工委书记熊一江出席签约仪式。

据悉，该项目由东莞阿李自动化股份有限公司（阿李股份 837100）投资兴办，总投资7亿元，将重点围绕新能源动力电池企业进行专业配套，建设完整的、集关键零部件研发、生产制造、新材料新结构开发和生产以及专用智能装备设计和制造、精密模具的设计与加工、配套的精密五金结构件加工为一体的新能源产业园。项目全部建成后，可实现年营业收入15亿元。（来源：中国电池杂志-中国电池网）

昨日热点回顾

媒体合作微信：sunflowerBTA

商务合作微信：Xdaisy101

联系邮箱：[e-mail]