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10天6起事故126人死亡!国务院、应急管理部、工信部接连发文!水泥行业须警醒!

水泥网APP 2022-03-21

3月21日,江苏盐城响水陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生特大爆炸事故,造成78人死亡,566人受伤。

同日,江苏扬州一工地——中航宝胜海底电缆项目主塔外墙喷涂粉刷作业脚手架发生坠落,致6死5伤,涉事企业中建二局被禁止在江苏承揽项目。

还是3月21日,成都双流机场由中铁二局承建的飞机滑行道桥项目钢筋倾倒事故,致4死13伤(4重伤)。

3月22日,湖南常长高速一客车起火致26人死亡、28人受伤。初步原因系乘客非法携带易燃易爆品乘车引发。

3月29日晚21时35分左右,山东青州一车间爆炸,致5人死亡 。企业负责人已被控制,事故初步原因系液化天然气泄漏。

3月31日上午7:12左右,江苏昆山综保区汉鼎精密金属有限公司加工中心车间室外场地上存放废金属的一个集装箱发生一起燃爆,引起车间起火,导致7人死亡, 1人重伤,4人轻伤。

10天6起较大以上事故,126死617伤。不仅无数家庭的幸福梦就此破碎,也使我们的高质量发展之路遭受重创,更给全国奋斗在生产一线的干部职工带来莫名的焦虑和不安,大面积打击了广大安全人的职业梦想和信心......

针对多起事故,国务院安委会办公室、应急管理部、工信部也是接连做出指示...


国务院将开展水泥非煤矿山等行业专项执法检查

3月27日,国务院安委会办公室、应急管理部召开进一步加强安全生产工作视频会议强调:

深刻吸取事故教训

狠抓责任措施落实坚决遏制重特大事故

会议要求,要举一反三、亡羊补牢,坚决防范遏制重特大事故。各地区、各有关部门和单位要强化抓落实的责任,突出抓落实的效果,要把突出隐患排查出来解决掉,把真正的重大风险控制住,研究解决影响安全生产的基础性、源头性问题。

  • 全面开展危险化学品安全隐患集中排查整治各地区要把危化品安全摆在更加突出的位置,严抓严防严控,集中力量打歼灭战、攻坚战。

  • 要督促市县监管机构对查出的风险隐患盯住不放确保整改到位。要组织专业力量从差到好、从小到大全面排查风险,严查“差、乱、小”企业,该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该淘汰的坚决淘汰。

  • 要督促所有危化企业对各个环节的岗位责任、管理流程、操作规程进行自我检查、自我整改。各级政府有关监管部门要建立网上举报平台,落实举报奖励制度。各地区要研究制定化工园区进园条件,严格风险评估和安全准入,决不能使化工园区成为重大隐患的集中区、事故的多发区。

  • 要推广运用大数据、物联网等科技手段,加强从业人员、危化品全流程实时监控。有关主管部门要立即开展固体危险废物安全专项治理,严厉打击非法存储、超量存储等违法行为。近期,新一轮安全生产巡查即将启动,要把危化品安全作为巡查重点,突出查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实。 

会议要求,要加强矿山等其他行业领域安全治理,对煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工及其他相关领域开展针对性安全隐患排查整治,严防事故发生。

要动真碰硬加大安全执法力度,正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系,近期应急管理部门将开展为期1个月的危化品、煤矿、非煤矿山、消防四个行业领域专项执法检查,深入组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”,帮助基层弥补专业监管能力不足问题,及时发现消除隐患。

要大力提升安全生产基础保障能力,加强安全生产依法治理,推动《危化品安全法》尽早出台,新修订的《安全生产法》争取年内出台,深入推进安全生产标准化建设,完善落实安全生产“黑名单”制度,倒逼企业增强抓好安全生产工作的内在积极性、主动性。

工信部开展5个月的安全大检查!


日前,国家工信部发布《工业和信息化部办公厅关于深入开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动的通知》(工信厅安全函〔2019〕71号)称:为深入贯彻落实国家领导人关于江苏响水天嘉宜化工有限公司爆炸事故的重要指示精神,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全,按照国务院安委会统一部署,工信部决定于2019年4月至9月开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动。相关事项通知如下:

一、主要内容

各级民爆行业主管部门、各类民爆企业要严格按照《民爆行业安全管理水平提升三年专项行动计划》,结合本地区、本单位、本年度工作实际,认真组织开展2019年度民爆行业安全隐患集中整治专项行动。重点内容包括:

(一)2016年以来行业主管部门督查检查中已发现安全隐患的整改归零的情况。

(二)《民用爆炸物品工程设计安全标准》(GB50089-2018)的落实情况。

(三)《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(WJ/T9095-2018)的落实情况。

(四)《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》(WJ/T9092-2018)的落实情况。

(五)安全评价报告、工艺技术及设备鉴定证书、设计图纸与企业现状的一致性情况。

(六)民爆物品账证相符、账物相符、流向可查可追溯的执行情况。

(七)杜绝超员、超量、超产、超时的执行情况。

(八)民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施的落实情况。

(九)工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的建设情况。

(十)现场混装乳化炸药车乳胶基质含水量标准的执行情况。

(十一)各级民爆行业主管部门安全监管职责落实及监管队伍建设情况。

(十二)民爆行业主管部门“一级查一级”监督检查工作机制建设情况。

二、工作安排

(一)企业自查(2019年4月底以前)。各民爆生产、销售企业要按照本通知要求,成立由主要负责人为组长的专项行动自查工作组,结合重点任务内容和企业实际情况,从严、从细、从实做好企业安全隐患的集中排查和治理,并于4月底前完成自查工作。

(二)全面检查(2019年6月底以前)。各省级民爆行业主管部门要按照本通知要求,结合本辖区实际和年度工作计划及时制定具体实施方案,进一步夯实各环节安全生产责任,督促民爆生产销售企业排查和消除安全隐患,并于6月底以前完成属地企业的全覆盖检查工作。

(三)重点抽查(2019年7月底以前)。部(安全生产司)将采取集中执法培训和实地执法检查的方式,督促民爆企业落实安全生产主体责任,帮助基层和企业开展安全隐患集中整治。利用民爆行业安全生产工作座谈会契机,交流工作进展并集中培训省级民爆行业监管人员,4月至7月底以前抽查重点企业。(具体安排另行通知)

(四)“回头看”(2019年9月底以前)。各级民爆行业主管部门、各类民爆企业要在前期工作的基础上,对专项行动发现的共性问题和突出问题认真组织实施“回头看”,确保不安全绝不生产。部(安全生产司)将采取“双随机一公开”方式,对全国民爆生产、销售企业安全隐患集中整治情况进行检查。(具体安排另行通知)

三、有关要求

(一)各级民爆行业主管部门、各类民爆企业要深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故教训,力戒形式主义、官僚主义,以积极的工作态度和扎实的工作作风,认真做好各项安全生产工作,坚决预防和遏制重特大生产安全事故。

(二)各级民爆行业主管部门要切实落实属地安全生产监管责任,加大安全执法力度不放松,坚持“双随机一公开”监管与全程重点监管相结合,全力确保民爆行业安全发展、高质量发展。

(三)检查组要深入基层、深入一线,严肃认真地开展检查,并严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。(联系电话:010-68205388)

2019开年以来,水泥行业也是安全事故频发,鲜活的生命因各种疏忽远离我们而去,为从业者敲响了警钟。


人身安全事故诱发因素较多,除了因为未掌握新工艺生产特点和安全生产的基本规律所致,更多的是一些意外事故以及从业人员的安全意识不够,对安全知识的学习不够。


因此,从业者应详细了解工艺流程及设备性能并加强安全生产知识的学习,提高安全意识。


小编特整理了水泥行业安全事故分类及注意事项,正所谓无危则安,无损则全,安全生产重于泰山。

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1、燃爆

       燃爆事故主要来源于矿山炸药、煤粉、氨水、机修、电收尘器等等。

  近年来,新型干法窑每年以较快的速度增长,由于技术和管理人员增长不能与新型干法窑发展同步,时常出现新型干法窑燃爆工艺事故,造成停产和设备损坏,甚至出现人员伤亡事故,给企业造成较大的经济损失,尤其是冬季,是新型干法窑燃爆事故的多发期。

  例如2009年2月18日,某水泥厂一车间,由于冷风阀由全开变为全关状态,中控无法操作,同时园盘挤煤,磨头管道烧红,随后磨头瓦温度上升;电除尘煤磨温度升高,导致煤磨系统发生爆炸。

  因此,为预防燃爆事故的发生,工作人员应注意:

  (1)修订煤磨和电除尘器操作规程,将防止煤粉燃爆管理纳入其中,尽快组织管理人员和操作人员对煤磨消防管理知识培训,提高对防止煤粉燃爆的安全意识。

  (2)要求巡检人员每小时对电除尘器灰斗和煤粉仓的下料情况进行检查,尤其是雨雪天气,发现堵塞现象,立即组织清理,防止煤粉在煤磨电除尘器内聚集现象的发生。

  (3)定期对煤磨消防系统进行检查,及时更换CO2泄漏的钢瓶和过期灭火器,在出现意外时,能及时采取措施,确保煤磨生产安全。

  (4)要定期校正回转窑各温度控制点的仪表,确保准确、有效,防止因仪表误差造成中控操作人员的判断失误。

  (5)回转窑升温时间的控制,要根据停窑时间、窑内温度和环境温度情况综合考虑,重点要了解窑内和分解炉内物料场的实际温度,然后再考虑何时喷煤,杜绝因物料场温度不够引起的爆炸事故。

  (6)对于新型干法熟料生产线,在立磨系统停机时,窑系统若停止喂料,则煤磨必须止料停机。

  (7)煤磨消防是企业安全管理的重点工作之一,除做好安全操作管理外,还要加强该系统的消防设施管理,定期组织检查,发现问题,及时处理,确保消防设施始终处于有效状态。

2、密闭空间作业

  与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间,也指在受限的空间里作业。水泥厂的水泥库、石灰石库、矿渣库、石膏库、干法生料均化库、干粉煤灰库、熟料库、原粮仓、煤粉仓、预热器风管、旋风管、分解炉、冷却机、旋窑、磨机、旋风机、电收尘器、凉水塔等等都属于有限空间。

  2017年8月19日9时许,枣庄市峄城区华沃(山东)水泥有限公司工人孔向前在进入巡查2#原料系统选粉机检修时发生一氧化碳中毒。而后,其他三位员工在未佩戴使用防护用品的情况下陆续进行施救发生一起一氧化碳中毒,共造成5人死亡。

  由此可见,在密闭空间下作业存在很高的危险性。因此,在工作是应注意:

  (1)注意通风换气,测定密闭空间内部央企、危险物、有害物浓度,隔离电、高温、低温及危害物质,遵循作业方法及安全操作规程;

  (2)进入密闭空间必须得到许可、并有人监视,佩戴供养防毒面具、安全绳、设置自动报警装置;

  (3)在发现工友中毒时,应做好个体防护措施进行施救、不要急于进入,以免造成不必要的伤害。人员进入必须穿戴劳动防护用品,必须穿戴安全带。

  (4)有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有检测仪器,电动工具,照明工具等,必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。

  (5)发现可能存在有毒气体、可燃气体时,检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。

3、高温烫伤

  水泥厂存在很多的高温设备和机械,例如熟料、预热器、回转窑等,温度都比较高,在设备检修或工作过程中,如果在操作过程中不恰当,很容易被高温烫伤。

  比如2009年5月5日下午黑龙江双城市一水泥厂发生一起喷窑事故,正在生产水泥的烧窑罐不知何故,突然发生喷窑,喷出的大量蒸汽及烧窑粉将3名工人喷伤。

  因此,操作过程中应注意:

  (1)处理预热器堵塞作业时,要穿戴专用完好的防护用品,通知中控操作员保持系统负压,插入吹管后方能通风、通水,人站在上风口,系统上下不得同时作业。

  (2)欲在窑内及篦冷机内检查作业时,应待温度冷至40℃以下(包括进磨机等其它设备内),并确认预热器内已无任何存料后方能进入。人工处理篦冷机大块时,应停止破碎机运转,必要时应止料,并将各级预热器闪动阀锁住,切断空气炮风源。

  (3)烟煤、煤粉不得长期存放,长期(2 d以上)停窑前应将煤粉仓用空,非计划停窑应定时向煤粉仓内喷C02或加盖生料粉,定时监视煤粉仓温度变化,收尘器及各处死角不允许有煤粉堆存,溢出设备外的煤粉应尽快清理干净。为灭火用的CO2气瓶应保持有最低存量。严禁在原煤堆上行走。

  (4)控制煤粉磨机出口温度夏季<65℃,冬季<70℃。

  (5)窑头点火投料期间不要靠近窑头观察,避免窑内返火。

  (6)进入立磨前应切断窑废气进入通道。

  (7)不要踩踏地面上撒落出的生料、熟料、煤粉等物,对有撒落物料的现场应尽快拦护并清理。

  (8)严禁在易燃物的容器(煤粉仓、油罐等)及密闭容器上进行焊接,焊接工作区域内严禁有易燃物品。不要立即用手抓拿电焊或气割后的物件及处理堵塞中刚用过的工具。

  (9)车间内的灭火器具及高压水管应完好可用。

  (10)柴油罐、稀油站、煤粉仓、变压器、油罐设施等附近应严防火源,严禁吸烟,油管不得有任何泄漏。高温设备附近不准放置易燃品和晾晒衣物。

  (11)严防电气设备线路的短路,任何开关盒接点螺丝应拧紧。

  (12)锅炉应由持证人员操作,水位计、排气阀等应可靠,并按规定周检。

4、机械伤害

  水泥厂工作人员在进入设备后,设备突然转动或人在接近运转的设备与之发生接触时,就会受机械力的刮带、挤压、碰撞、击打等使人受伤害。如皮带、磨机、窑、收尘器等都带有一定的伤害力。

  早在2012年9月4日,华润水泥龙岩曹溪公司制造部四名员工清理篦冷机风室漏料,其中一人查找过程掉落螺帽时不慎被来回运动的篦床与风室隔板夹击头部,当场倒在风室地上。

  因此,在工作过程中员工应该注意:

  (1)不准用手或任何工具接触设备备转中的部位,尤其要警惕运转速度较慢的设备。允许运转中检查、润滑、冷却、清洁或调整的设备,均应在设备上静止不动的位置进行,并要在设备上设置防止可能接触到运转部位的设施,如安全罩、网等。

  (2)工作服、鞋帽必须穿戴整齐,扎袖口、衣口。严防设备将衣服、头发卷入。

  (3)对运转部位的检修,特别是窑及磨机等设备内的检修,必须先停机,操作人必须亲自通过正当停电手续切断电源。属中控室可启动的设备,应与中控室联系确认后进行。开机前中控人员必须与现场联系,确认设备内外均无人受到安全威胁,并在办理停机停电的手续人签字后方可开车。

  (4)进入窑、磨、收尘器等设备内检查或检修时,必须两人以上同行,并明确在外监护人。

  (5)严禁任何人在无通道处横跨设备,包括皮带机、绞刀等水平输送设备,更严禁在设备盖上行走。横跨设备的通道应是带扶手的跨越梯凳。

  (6)同一台设备上下、前后及里外同时检修时,要有统一指挥人,加强联系,互相配合,互不影响。

  (7)设备运行中清除堵料,需与中控室联系,不得擅自现场开停车,更不准自行进入设备内部。

  (8)检修或检查完的设备必须将相应人孔门、盖等关闭就位紧固后,方能通知开车。

  (9)检修过程中即使设备已停止运转,也不可在设备上的任何可转动部位站立或行走。

  (10)皮带机旁的操作与清理应在皮带停止后进行,皮带跑偏的调整应在运转时由有经验的操作者进行,对皮带机的安全拉线开关应学会检查和使用。皮带打滑时,严禁脚蹬、手拉、压杆子。

  (11)检修某台设备时,严禁站、坐在附近其它设备上,并清楚相关设备开车的可能性。

  (12)严禁在生产现场,特别是在静止设备、高温设备旁、通道上休息、睡觉。

  (13)压力容器的排压阀门应该安全可靠,并应按规定周期检查。

5、安全用电

  水泥生产企业电气设备多,分布面广。比如说供电站、变压器和机修等。供电系统比较复杂,既有高压又有低压;既有直流又有交流;电线、电缆几乎遍布每个岗位,每一个工作人员几乎都与电在打交道。因此,水泥生产企业用电安全不容忽视,如何预防和控制触电、电气火灾等事故,做到安全用电没事企业面临的一个重要课题。用电安全事故也层出不穷。

  早在1995年4月14日,腾洲鲁南水泥厂总降三号水泥磨在运转过程中发现电缆走廊冒出浓烟,随后又发生几声响, 5时45分全厂停电,电缆走廊内浓烟烈火大量溢出,两个小时以后火情被扑灭。

  因此,水泥厂的用电安全问题也备受人们的关注,为确保工作安全,员工在作业过程中应该注意:

  (1)凡带电作业的操作者,必须具备相应等级的上岗合格证书,并按规定实行“一人操作,一人监护”制度。

  (2)任何工作人员,在带电设备或线路附近工作时,应与带电体保持一定距离,包括所带工具距离低压不小于0.15m,距离高压不小于0.7m。

  (3)一般情况禁止带电作业。需带电作业的特殊情况应经电气主管工程师及安全员签字确认措施可靠后实施。停电后的第一操作是,用可靠试电笔检测证实欲操作位置已不带电。人工启动设备时,手必须保证干燥,戴好绝缘手套。

  (4)遇到临时突然断电时,应立即切断电源开关,避免来电后设备的突然启动。

  (5)电气作业者应穿防电绝缘鞋,高压电气柜前应铺绝缘橡胶板。每年应对安全保护用具(安全带、令克棒、高压测试笔)的耐压程度进行一次检验,不合格者必须更换。

  (6)高压建筑物必须配置避雷设施,并应每年定期检查一次接地线路的可靠性,接地电阻不得大于10Q。电气设备外壳的保安接地电阻应小于4 Q。不要在雷雨中室外作业。

  (7)严禁随意更换各设备电气柜的安全保险电流等级,严禁随意乱接电源线及私用电器设备,更严禁短接。

  (8)所有电器柜、室均应在操作完毕后关门;闸盒必须上盖。

  (9)在窑内、磨机内等金属设备内作业时,临时照明均应该用24 V或36 V安全电压。电源临时电缆不得有漏电处,用完拆除收回。

  (10)电收尘器在运行时不得打开任何人孔门,身体与高压部位要保持1.5 m以上距离。检查前应做好停电、放电工作。

  (11)使用手持电动工具,必须装接漏电保护器。电线必须是胶皮软线,不得有漏电。操作者应戴绝缘手套及绝缘防护用品。

  (12)任何设备变动、技术改造不得使用临时线,均应按正式接线要求架设电源线路。

  6、交通事故

  水泥厂区内道路相对狭窄,水泥罐车体积较大在运输水泥过程中发生的翻车、撞车等意外交通事故,厂区内无明确的人行到,交通标识相对较少,厂内员工安全意识薄弱。加上若夜间行车,视线不清易造成交通事故。

  曾在2008年4月15日上午,安徽淮北市矿务局水泥厂内,发生一起重大交通事故,10辆大小货车相撞,1人死亡,多人受伤。

  为此,车辆在水泥厂内行驶,一定要加强安全意识,注意以下几点:

  (1)厂区内的分叉路口设置斑马线

  (2)厂区内交通标识要清晰

  (3)员工要遵守厂区内的交通规则

  (4)晚上应穿反光背心

  (5)车量在厂区内行驶应注意慢行

  (6)驾驶员切勿疲劳驾驶

  (7)厂内车辆(包括叉车、铲车、起重车等) 驾驶员应有驾驶证。无论何种原因造成视觉不清时,均不得开车。

7、高空坠落

  水泥厂设备机械相对较高,比如说预热器、水泥罐车,还有一些储存库以及矿山等。工人在高处维修作业时物体以为掉落砸中其他人员或在高空作业时若没有做好安全措施,危险系数较大。加之,高处若护栏等出现松动或坏损,工人将会有性命之忧。

  2005年6月就曾发生过水泥厂员工高空坠亡时间,辽宁灯塔市恒威水泥厂扩建工地,9名架工正在做水泥塔顶盖封顶,7根钢丝绳突然断裂,悬挂式操作平台从高空坠落,6人身亡,3人受轻伤。

  因此,在高空作业的员工一定要提高工作警惕,做到:

  (1)在高空作业(离工作台面2m以上)者应无心血管等疾病,配带的安全带应绑紧挂牢在固定建筑物或设备静止部分上;下面应有人监护;雷雨等恶劣天气不得登高作业。

  (2)二层以上建筑物的楼层工作面必须有防护栏杆,楼面上不准有未加围护或遮盖的孔洞;事先检查栏杆或孔洞遮盖物的可靠性,再开始工作。凡因工作需要切断栏杆或搬迁遮盖物时,必须在工作完毕后修复还原,并经安全员验收。对任何高层建筑栏杆不要倚栏休息。

  (3)上下楼梯应设扶手栏杆及照明。在楼梯上行走不要跑跳,双手不要插在衣袋内。

  (4)在厂区内工作切忌有倒退动作。地面任何沟、井盖板均应盖好。通道上不应有突出地面的钢筋头等物,不应撒有熟料颗粒等易滑物。

  (5)在预热器等大型容器内工作时应搭置满堂脚手架,必要时下设安全网。

  (6)夜间需要工作的区域应有足够的照明设施。


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