运输再爆新政！车辆营运证、从业资格证、运输经营许可证，多证被取消！

据中国水泥网从交通运输部获得的消息，9月9日交通运输部办公厅下发关于做好《道路货物运输及站场管理规定》实施工作的通知，对车辆营运证、从业资格证、运输经营许可证等多证做出重要调整。

　　根据通知要求，总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证将正式取消。

　　通知全文如下：

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

　　按照《国务院关于修改部分行政法规的规定》（国务院令第709号）关于取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证有关要求，部修订发布了《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2019年第17号，以下简称《货规》）。为做好《货规》的实施工作，现就有关事项通知如下：

　　一、关于取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证的有关工作要求

　　（一）原有总质量4500千克及以下普通货运从业资格证件无需办理换证、补证、签注诚信考核等级等相关业务。对于同一从业资格证件上标注多种从业资格类别的，无需保留普通货运从业资格的，可到原发证地相关部门重新换领相应的从业资格证件。

　　（二）原持有总质量4500千克及以下普通货运从业资格证件，但其持有的机动车驾驶证可驾驶总质量4500千克以上车辆的驾驶员，可自主选择换领相应普通货运从业资格证件，原发证地相关部门依个人申请，免费重新核发从业资格证件。

　　（三）对于总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，各地交通运输主管部门不得对该类车辆驾驶员以“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”等为由实施行政处罚。

　　（四）对于总质量4500千克及以下普通货运车辆，各地交通运输主管部门不得以“未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”为由实施行政处罚。

　　二、关于取消道路货物运输站（场）经营许可的有关工作要求

　　按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）关于取消道路货物运输站（场）经营许可的决定要求：一是各地交通运输主管部门停止对道路货物运输站（场）经营进行许可；二是对于从事道路货物运输站（场）经营活动的，各地交通运输主管部门不得以“未经许可擅自从事道路运输站（场）经营”等为由对其实施行政处罚。

　　交通运输部办公厅

　　2019年9月9日

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水泥产品的生产流通过程大致包括四个部分，从矿山到熟料生产工厂的矿石运输、工厂到粉磨站的水泥熟料运输、粉磨站到销售商/搅拌站的粉状水泥运输，还包括有末端成品混凝土的运输。

近年来，重型柴油车带来的排放问题越来越受到重视。随着各地环保力度的加强，不时有各地对柴油重卡禁行、限行的消息传来。目前已有多地禁止传统燃油重卡进入。数万辆的运水泥大军，面临着越来越严格的治超形势，以及严峻的排放升级的环保趋势。（相关阅读：水泥、砂石、商混司机注意！浙、豫、京津冀、粤、晋等地新一轮治超开始，重罚超载企业！）

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8月13日0:00起公司将进行严格管控，国三及以下的柴油货车（加装DPF装置达标排放的国三柴油车可正常通行，合格证见附件）或未采取有效密闭措施的车辆将严禁进出厂。请采购部、销售部及时通知各原燃材料供应商和水泥客户，人事行政部和储运部对进出厂车辆进行严格把关。

随着环境污染的问题越来越严重，从国五到国六，机动车排放标准也在不断升级。各地方政府也在积极应对严控排放标准。自2019年7月1日起，北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、陕西省，以及内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市，以及珠三角地区、成渝地区等地区开始实施机动车国六排放标准。

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8月8-9日，在中国内燃机工业协会六届三次理事会（扩大）会议上，中国环境科学研究院研究员倪红发表主题为《移动源排放法规发展状况和趋势》的报告，她表示温室气体协同减排是未来监管需要考虑的问题，国六标准之后还会有国七，排放监管会越来越严。

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其中移动源污染物排放占比较高，表现为柴油货车超标排放问题突出，燃油和车用尿素不达标情况严重。

早在2018年9月，北京市人民政府印发《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》时就提到：北京市环保局、市质监局已经着手研究第七阶段车用燃油地方标准。

纵观国一到国六的国标排放的实施时间，我们发现大趋势上，排放标准更新得越来越快：国三到国四仅用了3年，国五到国六仅用了2年！

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8月20日，工信部又一次对禁止燃油车的问题给出了正面的回应，并且是官方首次以书面的形式公开回应。对于普通消费者来说，现在的限牌限行已经不算啥大事了，因为禁燃令已经在路上了。

该回应表示，有条件的地方和领域将开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退出时间表，并且将持续推动我国新能源汽车产业发展。不要觉得这才开始准备所谓的试行阶段，还很遥远，以官方的回应方式，出现了退出时间表，那么这个退出时间表早晚都将和我们见面。

而且在今年三月，海南政府对外发布的《海南省清洁能源车发展规划》，就已经率先说明了，计划于2030年起全省全面禁止销售燃油汽车。再加上有不少城市早就已经实现了新能源汽车代替城市公交出行车，所以，全面禁燃可能来得会比我们想象得更早。

从国1提至国6甚至以后的国7、国8，每提高一次标准，单车污染减少30%至50%。货车排放标准不断升级，让靠车吃饭的水泥运输司机们面临巨大损失。但此举也是响应国家高质量发展，不管是运输行业也在紧追慢赶，还是水泥建材行业实施错峰生产，都为建设环境友好型社会添砖加瓦。

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