七天“支教”竟包含四天观光！是生意还是公益？

支教是志愿服务的一种形式，正规的支教流程需要申请者经过申请、材料审核、面试、培训等多个流程。

而眼下，网络上出现大量广告声称，付上一定的费用，到乡村待几天，与孩子们举办几次活动，就可以拿到所谓的“支教公益证书”，把“支教”做成了生意。

七天“支教”团安排四天观光

支教活动变成旅行团

小周大学毕业后计划用一年的时间去支教，不久前她上网搜寻，发现网络平台上有不少支教招募信息，她选择了其中一个互动量较多的帖子进行了咨询。

填写了对方提供的相关问卷后，小周收到了信息审核通过的回复。起初，得知审核通过的小周还有点兴奋，可接下来的沟通让她对这个支教项目产生了怀疑。

据小周提供的项目行程，一共七天的行程，前四天都是旅游体验，最后两三天标注了上午支教、下午备课。而这个以支教为名的项目收费3590元，招募机构特别注明：“参加项目可获得具有含金量的志愿服务证书，可用于申请国外高校的入学机会。”

小周翻看该项目所在的公众号文章后发现，里面提到的学员都是高中毕业生或大学生，他们来参加此项目的原因是想让自己的履历更丰富一些，便于申请国外的学校。“我当时觉得这个行为变味了，因为它不再是纯粹的公益。公益和利益划等号，孩子和生意绑在一起。”

小周向该机构联系人表达如此“支教”变了味时，却被对方微信拉黑。

据小周提供的线索调查发现，目前以“支教”为名的研学、夏令营广告大量出现在网络平台。

在某网络平台上搜索“志愿服务 支教”的关键字，出现了大量推荐内容。一个名为“大凉山山区夏令营”的账户，在今年5月到6月短短一个月的时间里共发布了32篇“笔记”，“笔记”封面大都是衣衫褴褛的儿童。

在其最近一篇“笔记”中，第一项内容便是介绍夏令营中的孩子们可以作为“支教小老师”“公益小使者”，亲身参与志愿服务。而当记者咨询该项目是否为公益项目时，账号联系人回复称：“支教活动共15天，收费7680元，并非公益性质。”

被询问在暑期学生放假期间，如何对学生进行支教，这位联系人表示，会组织学生参与。“整个活动就是体验山区生活，比如干活、背柴砍柴等。当地以前比较贫困，小孩的求学路比较远，也会跟着当地小孩一起走走村子的路。”

原本是收报名费，组团出游体验生活的行为，却用“支教”“公益”这类字眼进行包装。在该机构今年发布的多篇夏令营介绍中，记者发现其大量使用衣衫褴褛的未成年人影像。当记者询问照片是否为当下的情况，对方表示照片为几年前拍摄。

对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，机构明知照片与现在不符，但仍使用“卖惨式”的照片去宣传，实际上就是拿虚假信息欺骗和误导消费者。

以“支教”为名的旅游项目

涉嫌违法 亟待整顿规范

拿曾经贫困地区的儿童影像为当下宣传噱头，涉嫌“卖惨式”营销，不仅触犯法律红线，更败坏了社会风气。而大量充斥网络的所谓“支教”团，走马观花，也被人质疑大有拿公益作秀之嫌。

在一个名为“北京亲子研学营”的微信公众号里，记者看到多个标注着“支教课”的项目介绍，包括贵州黔西、湖南湘西、云南禄劝等地。

一个名为“湖南湘西暑假研学独立营·我的支教课”的项目，面向8—15岁青少年，8天的行程每人收费6300元。记者发现，其公布的行程安排中涉及到“支教”的课程只有三节，其它行程安排则为参观博物馆、家庭走访和非遗手工课。

我国慈善法规定，开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。

中国慈善联合会法律顾问张凌霄认为，机构通过收费来认定志愿者，并以此作为牟利的手段，显然已经违背了上述法律规定。公益活动的最终目的是让受益人真正受益。这些短期收费的所谓“支教”活动，是实现参与者的各种私利，这些行为不是公益，而是生意，应该依法予以打击。

有消费者权益保护领域学者也指出，目前网络平台出现大量以“支教”为名的收费项目，对正规的公益支教行为造成了严重影响，商业机构利用志愿服务时长进而兜售所谓的“支教”项目，也触犯了法律红线，更有悖社会公序良俗。

多地出台管理办法

规范支教活动开展

有教育学者指出，支教活动属于专业志愿服务，需要具备相应的资质和审批流程，不能任由组织方以“支教”为名随意开展。有志愿服务意向的群体，可在慈善机构官方网站查询项目，进行报名登记，不能简单听信网络平台的广告宣传。不少地方也已经制定出台了办法，对支教活动加强管理。

2021年，广西壮族自治区巴马瑶族自治县出台《社会支教工作管理办法（试行）》：

明确支教形式为在学校从事教育教学工作，担任一线任课教师、向学校和学生无偿捐赠资金和实物、其他有利于教育事业发展的支教公益活动。

社会群团机构及志愿者个人在当地开展支教活动的，需由团队或个人提出申请，报县级教育行政部门审批，获审批同意后由教育行政部门统一安排和管理；未经县级教育行政部门审批同意的支教行为视为违规违法行为。

2021年，四川省凉山彝族自治州印发《社会支教人员管理办法（暂行）》，其中明确：

支教人员年龄应在20—55岁之间，从事教学岗位的必须为中专及以上学历并具备相应的教师资格证；

支教人员未经当地教育主管部门批准，不得占用法定或当地统一放假时间组织学生从事教育教学活动；

支教人员应通过所在的合法社会组织向当地教育主管部门提出申请。

从四川省凉山彝族自治州获悉，当地计划启动“社会捐赠和支教管理备案网络平台”，严查“支教研学”商业行为，防止支教名义被滥用。

明确支教流程，打击虚假支教。期待规定能够真正落地，还支教一个风清气正的环境，守得公益一颗纯净无瑕的初心。

文章来源：重庆共青团（ID：cqyl54），综合整理自央视新闻

责编：小青妹修二

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