红岩周刊 | 看“兴村”“富村”“安村”书记驻村之变
重庆，是一座英雄之城。大山大川之间，中国共产党人精神谱系之“红岩精神”在此发源、培育并壮大。市委六届三次全会锚定“加快建设新时代市域党建新高地”总目标，强调“加快打造新时代‘红岩先锋’变革型组织”。新时代新征程建设社会主义现代化新重庆，红岩精神必将激励广大党员干部努力奋斗拼搏，创造新的辉煌。《重庆日报》推出《红岩周刊》，每周四与读者见面。她将全力打造具有重庆辨识度和显示度的党建宣传特色品牌，以深入一线的观察、扎实的调研、鲜活的故事，全方位展示新时代新重庆党建工作的成效和经验，为您呈现有高度、有深度、有思想的党建工作报道。欢迎名家赐稿，欢迎读者点题，欢迎推荐线索，我们真诚期待您的参与。投稿邮箱：2272044902@qq.com联系方式：13983982691（陈老师）
北碚区创新建立选派“三村”书记赋能乡村振兴工作机制
看“兴村”“富村”“安村”书记驻村之变
面
一
览
10月26日《重庆日报》10版
“三村”书记
北碚区创新建立选派“三村”书记赋能乡村振兴工作机制，聚焦各村在乡村振兴中面临的不同问题，从机关企事业单位、金融机构、高校院所等各行各业中挑选骨干，有针对性地选派驻村书记——向所有行政村选派“兴村”书记，向有产业发展需求村选派“富村”书记，向治理难点村选派“安村”书记。
北碚区在各乡村发展农文旅项目，延伸吃住游购娱于一体的消费链条。图为在柳荫镇东升村举办的乡村夜经济消费体验活动周现场。特约摄影 秦廷富/视觉重庆
两年前，余贵府被北碚区文旅委选派到柏林村，当起了乡村振兴“兴村”书记，在他的努力下，柏林村利用古院落发展乡村旅游，盘活了沉睡的文旅资源。转眼间，余贵府任期将满，村民们舍不得他走，纷纷联名写下“请愿书”，恳请他留下来。
破解乡村“人才之渴”，是新时代组织工作的重点、也是难点。脱贫攻坚取得全面胜利后，重庆各地继续选派驻村第一书记和工作队员，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。
北碚区创新建立选派“三村”书记赋能乡村振兴工作机制，目前已累计选派259名“三村”书记。两年过去了，这些“三村”书记给北碚乡村带来了怎样的变化？
撬动资源下沉
破败古村重获“新生”
沿着村道驱车前行，群山环绕的柏林村风景优美，古朴的农房掩映在一片片苍翠之间，与阡陌农田相映成趣，构成一幅秀丽的富春山居图。
“快进来，瞧瞧我们的新院子。”山林间，几栋砖木结构的老宅赫然矗立，这是柏林村新打造的网红景点王家院子。60出头的王永康端着茶水，热情地迎了出来。他在这座古院落里长大，如今成了这里的管理员。
改造后的王家院子吸引游客打卡。北碚区委宣传部供图
青砖小瓦、斑驳老墙，门楣上雕龙琢凤……古朴的气息扑面而来。“以前的王家院子，是典型的老、破、大，现在变了样，真得感谢余书记。”说起“兴村”书记余贵府，王永康赞不绝口。
地处缙云山脚的王家院子是北碚区仅存的几处古院落之一，十余栋川东民居错落有致，修建历史可追溯至清朝末年。上世纪八九十年代，王家院子住了二十几户人家，盛极一时。可渐渐地，随着原住户陆续搬离，空置的古民居没能抵挡岁月的侵蚀，变得破旧不堪。
“老宅子塌了可惜，何不将它们重新修缮，发展古村落旅游。”2021年初，余贵府刚走马上任，就将目光投向了王家院子，希望以乡土文脉为基础，通过古村落更新、改造，打造宜居宜游的“文旅古村”名片，丰富柏林村的产业业态。
项目还没开工，就碰到了难题。“年轻师傅垒惯了砖墙房，让他们修建土墙房，却是连最基本的打夯、砌墙都不会。”余贵府对当时的情形记忆犹新，过去，院子里有几户人家的墙壁脱落后，就因为一直没有师傅维修，才被迫搬了出来。
为了寻找合适的手艺人，余贵府动用了所有人脉资源，好不容易才找到了一些经验丰富的土墙师傅，凑齐了一支二十多人的施工团队，打夯、砌墙，有序推进受损墙体的修复重建。他还请来北碚区博物馆的文保专家担任技术顾问，根据川东民居复刻图，一比一还原房梁、窗棂上的雕花图饰，对每一处构件的修复都精益求精。
2022年3月，王家院子完成修缮改造，原汁原味再现了川东古院落的旧时风貌，成为柏林村一道独特的风景。以王家院子为核心，余贵府带领村里又配套发展草莓采摘、共享农庄等农文旅项目，延伸吃住游购娱于一体的消费链条，成功引来大批游客。如今，柏林村已陆续办起了20多家民宿农家乐，人年均纯收入超过5000多元，成为远近闻名的“旅游村”。
“选好一个人，带活一个村。‘兴村’书记统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，其能力素质直接关系村庄发展，关系村民福祉。”北碚区委组织部相关负责人申晓梅说，在北碚区还有许多像余贵府一样的“兴村”书记，他们大部分来自上级机关或企事业单位，能力强、视野宽，还能撬动派出单位的资源力量下沉。截至目前，“兴村”书记们已带动资金投入约1.8亿元，推动基础设施建设项目完成72个、在建88个。
破解产业痛点
“缙云甜茶”实现标准化生产
天府镇文星村，深秋时节，茶山苍翠，三三两两的基地工人正忙着为茶树修枝、施肥，为来年春茶丰产作准备。
好山好水出好茶，文星村是北碚缙云甜茶的主产区，早在2017年，村支书杨顺超就带领村民开垦荒坡，规模种植了三四百亩缙云甜茶。“可那时，甜茶产量不高，一年也就千把斤，一斤顶多卖五六块钱。”杨顺超说，年轻人见种茶挣不到钱，纷纷选择外出务工。
北碚区天府镇文星村建成缙云甜茶标准化生产线，茶叶品质和加工能力大大提高。北碚区委宣传部供图
走进茶园加工厂房，眼前的景象让他暗暗吃惊：四五十平方米的房间里，几口大锅架在炉子上烧得通红，制茶师傅戴着手套，双手麻利地翻动着锅中的茶叶，在高温作用下，茶叶颜色和形态悄然变化，直到叶片由硬变软，达到方便揉捻的程度。
“这就是制茶最关键的环节杀青。”一旁的杨顺超介绍，从开始炒茶到最终出炉，需要3个多小时。三口铁锅，五个工人，一天也只能炒出十来斤茶叶。
显然，人工制茶不仅效率低下，茶叶质量也参差不齐。缙云甜茶想拓宽市场，一定要走标准化道路。在意识到这点后，何欣立即着手茶厂的提档升级。
首先是产线改造，用机械替代人工，提高生产效率。然而，当何欣抛出这一想法时，杨顺超第一反应就是摇头。他掰着手指头算账：市面上一台普通的杀青机就要六七万元，再配上理条机、烘干机、风选机，整条线搞下来，起码得花二三十万元。村里拿不出这一大笔钱，资金哪里来？
何欣没有气馁，他带着村干部跑政府、跑部门，四处筹措资金，终于争取到二十万元的项目补助。利用这笔款项，茶厂建成投产了一条自动化生产线，不仅保留了手工制茶的传统风味，机械化的杀青、揉捻也是人工作业的好几倍，茶叶日均加工能力增加到1.5万斤。
设备到位后，何欣又盯上了车间标准化改造。原先的茶厂由一座废弃学校改建而成，比较粗陋。何欣花心思、下巧劲，运用自己在市场监管局的工作经验，从厂房布局设计、生产流水线规范、工艺流程优化等方面提供全方位指导服务，历时三个月，一个标准化的茶叶生产厂房终于落成。凭借茶叶质量和规范的生产流程，去年，文星村获得北碚区市场监管局颁发的首张“缙云甜茶”生产加工许可证。
拿到了象征行业标准的“身份证”，许多大型商超主动到文星村对接销售。何欣又出主意让缙云甜茶换上新包装，最贵的高端茶叶一斤能卖好几百元。他还鼓励村民以土地入股茶叶基地，逐步实现产业反哺，让村民们都能尝到标准化生产的甜头。
“没有产业，再漂亮的村也是花架子。”申晓梅说，“富村”书记重点聚焦产业发展，在各自擅长的领域精准发力，及时为村级集体经济组织、业主单位解疑惑、出点子、作协调，已累计为各村协调解决产业规划、农副产品销售等方面的问题130余个，开发项目94个，全区村级集体经营性收入较2020年增长近4倍。
吹响法治“小喇叭”
文明乡风蔚然成风
“近期，电信诈骗出现反弹趋势，大家可要注意点哟！”10月16日，雨后初霁，北碚区水土街道大地村，“安村”书记毛晏飞手拿工作笔记本，挨家挨户进行普法宣传。
大地村曾是有名的“问题村”，历史遗留问题多，邻里矛盾突出，一些村民对干部不信任，乡村振兴工作困难重重。
驻村之前，毛晏飞是北碚区司法局水土司法所所长，被选派到大地村担任“安村”书记后，他就在思考如何运用自身的法律知识，化解村里矛盾纠纷，搭起干群沟通的“连心桥”。
“雷书记，村里的事以后多让我去试试。”刚到大地村，毛晏飞就向村党委书记雷林茂主动请缨。看他戴着眼镜，斯斯文文的样子，雷林茂在心里犯嘀咕：“一脸的书生气，平时话也不多，他能把群众工作做好吗？”
大地村团结水库沿线，各种彩钢棚乱搭乱建，村民散养的家禽到处乱跑，严重影响村容村貌。村干部三番五次上门，劝说村民拆除违建，都无功而返。
北碚区水土街道大地村，“安村”书记毛晏飞向村民普法宣传。记者 左黎韵 摄/视觉重庆
“小毛书记真不简单，他不仅知法、懂法，还会用法。”不到半个月，雷林茂就对这个年轻人刮目相看。
运用法治思维和法治方式，毛晏飞帮村里化解了许多解不开的难题，也提高了村民的法律意识。
“越怕矛盾就越有矛盾，迎着矛盾干，越干就越顺。”申晓梅说，村社一级往往是矛盾纠纷的源头，从区司法系统挑选人才，前往治理难点村担任“安村”书记，就是希望发挥其所长，在基层治理、反诈、矛盾纠纷调解、乡风文明、平安建设等方面，提升乡村治理效能。
如今，北碚区已有51个村获评市级以上民主法治示范村称号，农村信访事项逐月下降，村容村貌整洁有序，文明墙绘沿路可见，文明乡风在北碚乡村蔚然成风。
申晓梅表示，北碚将充分发挥“三村”书记的基层战斗堡垒作用，加强和完善基层组织建设，依托“三村”书记自身专长和选派单位职能优势，积极解决村产业发展、干群矛盾等难点、堵点，引入研学、乡村民宿、田间采摘等特色元素，打造“一村一品牌”的美丽乡村风貌。
为激发“三村”书记的干事热情，北碚区建立健全“自下而上”的逆向评价体系，整合镇街、村支两委意见建议，以及群众满意度测评，提出考核等次建议，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
北碚区柳荫镇东升村美丽乡村画卷徐徐展开。北碚区委宣传部供图
组织部长笔谈
“后进社区”变“明星社区”的成功密码
江津区委常委、组织部部长 钟红兵
闲置农房被改造为特色民宿，农家饭菜成了游客追捧的美味佳肴，弯曲的山路成为了山地越野车赛道……江津区四面山镇头道河社区，这个曾经的“后进社区”，如今变成了环境优美、产业兴旺、远近闻名的“明星社区”。
头道河位于江津南部山区，过去由于位置偏僻，经济发展长期滞后。近年来，这个昔日“拖后腿”的社区后发赶超，产业越做越大，群众腰包越来越鼓，去年集体经济收入已突破200万元。
头道河社区的发展，与当前江津区深入贯彻落实市委要求，聚焦“五型”组织具体目标，以“一统六化”为工作路径，全面推进新时代“红岩先锋”变革型组织建设密不可分。
头道河的变化，得益于党员干部观念更新。作为江津区新时代“红岩先锋”变革型组织建设试点社区，头道河社区党支部坚持生成性学习，持续完善知识结构，破除思维定式、路径依赖，虚心学习各地先进经验做法，发挥紧邻四面山国家级5A级旅游景区的地理优势，引导群众从“三变改革”入手，大胆探索走出了一条美丽生态产业致富路。
头道河的变化，得益于党员干部开拓进取。在区、镇两级党委的带领下，头道河社区党支部不等不靠，敢于啃硬骨头，整合毗邻四面山旅游环线的5个村党组织开展支部联建，挖掘闲置资产30余处，探索“集体经济+民企合作”“闲置农房+精品民宿”模式，引导本地群众发展高山富硒冷水鱼养殖、高山蔬菜瓜果种植等，推动集体经济不断壮大。
头道河的变化，还得益于党员干部实战实干。社区聚焦“能力实战化”，将党员干部整合为党员先锋突击队、志愿者服务队、30分钟党群服务工作队、网格综合治理队、产业发展攻坚队5支队伍，开展服务工作。在推动山地越野车项目建设初期，面临“无钱、无工具、无人力”的困境，17名党员干部挺身而出，自发无偿参与并发动群众投工投劳，短短6个月就建成了长达11公里的山地越野车道及其附属设施。
头道河社区的具体实践正是江津打造新时代“红岩先锋”变革型组织的一个缩影。
头道河的嬗变，让我深切感受到：观念一变天地宽，党员干部只有以开放的胸襟接受新生事物，提升现代化知识素养，才能在追赶中发展、在跨越中领先。开拓进取是新时代精神气质的鲜明昭示，党员干部唯有常怀“进取心”，才会有奋发向上、担当作为的斗志，才会有精益求精、尽心竭力的追求。现代化是实打实的事业，关键靠敢闯敢干、实干苦干，广大党员干部在乡村振兴中建功立业、奋发有为，就能闯出一片新天地。
当前，江津通过新时代“红岩先锋”变革型组织建设引领大抓项目、大兴产业，农村资源进一步被盘活，干部群众的精气神持续提升，广袤的乡村越来越有奔头，越来越有希望。
红岩珍档
严查豆腐渣工程
抗美援朝时期，西南军区后勤部奉命建造一批弹药库房。48座山洞库房于1950年年底动工，历时一年竣工。负责库房建筑工程的是西南新华营造厂的总经理王瑞昌，施工负责人为宋敬亭。
1952年的一天，朝鲜前线志愿军总部向中央军委报告，由重庆供给前线的枪支生锈，子弹在射击时瞎火，初步查明为保管不慎所致。西南军区司令员贺龙接到军委严加追查事故原因的指令后，带领调查组行程200多公里，对48座军械库房一一进行检查。
这些军械库大都建在地形比较隐蔽的山林地带，调查组的同志一路走一路仔细巡查，发现山洞库房墙壁上有水泥剥落，洞壁渗水的情况也比较严重，库房湿度大大超标。
贺龙一手叉腰，一手指着堆放在库房里的武器，气愤地批评道：“这样的库房怎么能保管枪炮，这不等于在帮美帝国主义的忙吗？可恶，实在太可恶了！”
“就是，难怪武器受潮，这样的库房建筑质量一定有问题。”同行的调查组同志都不住地摇头。
贺龙当场下令：“给我层层追查，一定要查清问题出在哪个环节。”
检查完库房后，贺龙乘车前往后勤部某司令部，大老远地就看到两幢建筑华美的新办公楼。
“哟，这是什么时候修的呀？”贺龙带着怀疑的口气问道，“用了多少钱，哪来的呀？”
一连串问题问得前来迎接的同志不知怎么回答。
原来，这竟是库房建筑承包商“送”给某司令部的“礼物”。贺龙听后顿时火冒三丈：“就是这两幢楼迷住了你们的眼睛，好坏不分，是非不明。那送往前线的武器弹药可是儿戏？这关系着整个战争的成败，关系着多少战士的性命……”说着，他又语重心长地教育道，“我们刚进城，别忘了爬雪山、过草地、吃草根、啃皮带的日子！这大楼，我给取个名字，就叫‘华尔街’大楼，作为警示贪图享乐的反面教材，同志们要以此吸取教训，相关人员一律接受调查。”
后来，在“三反”“五反”运动过程中，通过内查外调，认定奸商王瑞昌和宋敬亭是破坏国防建设、行贿领导干部、大肆盗窃国家财产的罪犯。1952年6月，西南军区军事法庭在重庆民航局广场召开万人大会，对二人处以死刑，对与此案有关的18名军内外人员视其情节轻重均处以有期徒刑和无期徒刑。
往期链接＞＞＞
红岩周刊 | 为政治生态“画像打分”——长寿区探索构建政治生态动态量化评价机制
红岩周刊 | 由永川区沉浸式红廉互动剧《廊桥十二载》引发的思考——我们今天怎样开展理想信念教育
红岩周刊 | 看这个党建联盟如何释放“1+1＞2”的叠加效应→
记者：左黎韵 何春阳
责编：周静
校对：刘一叶
审核：马京川