【深喉•续】象山污水项目中“城会玩”的评标规则
E20水网固废网曾爆出的象山县石浦镇门前塘工业污水处理厂项目报价1.86元/吨的消息，引发了一波激烈讨论。而在进一步了解后，小编认为，比最后中标价格更值得讨论的，是该项目中的评标规则。
来源：中国水网
不久前（其实是快一个月前），E20水网固废网爆出象山县石浦镇门前塘工业污水处理厂项目报价1.86元/吨的消息（点击☞高浓度工业废水处理报价1.86元/吨，你敢信？），引发了一波激烈讨论。而在进一步了解后，小编认为，比最后中标价格更值得讨论的，是该项目中的评标规则。
以次低价格为评分基准
该项目的报价以及中标结果大家都已经知道咯？不知道的那我们再看一遍好了。
进水情况：水量15000t/d，保底70%。进水COD5000, 氨氮450。
报价：中山环保1.86, 南京中创1.89、浙江汉蓝11.16…
据象山政务网公布的预中标公示页面，竞标前三甲的得分情况如下：
和小编一样细心的读者会发现，咦，为什么前两名都是90+的优等得分，第三名却直接不及格？
得分症结在于评分规则。据参与到该项目招投标一线的某知情人透露，该项目中价格分为57分，似乎权重不算太大？但这57分价格分的评分规则，却是让人目瞪口呆。
“价格分以1.89元为基准，偏差1%扣1.2分。”知情人透露。
偏差1%扣1.2分，无上限。也就是说，报价到2.8元时，价格分57分将全部扣完。而根据该项目二次招标文件显示，项目的最高投标限价为3.6元。简而言之，即使在招标限价范围内，价格得分也可以为0。
值得一提的是，这条评分规则中的基准价1.89元，正是竞标报价中的次低价，也是最后的中标价格。
此外，偏差扣分的规则不限于上浮。在该项目中，比次低价高、低，都要被扣分。因而也就出现了报价最低的中山环保的最终得分还要低于南京中创。
死磕的2.8元
在上图中，和小编一样细心的人，又会发现一处细节：重新招标。是的，这个忽然被广泛关注的项目，其实经历了两次招标。
第一次招标是在2015年11月。当时的招标公告是这样的：
是不是几乎与重新招标的公告一模一样？主体内容确实大同小异，亮点在最后一行：拟设污水处理服务费最高投标限价：2.8元/立米。
又是熟悉的数字，还是熟悉的2.8元。还记得上文的2.8元么？报价高于2.8，价格分全部扣完。看来采购方是认定了价格不能高于2.8元了，采取种种手段也要达到限价2.8元的目的……是处女座的么？
好了我们来整理一下思路：在很久很久以前，采购方进行了招标，第一次限定价格为2.8元/吨，但限价把大家吓坏了，没啥人来投标。不够3个人，摊子没有支起来，怎么办？好吧好吧，那就先把限价设得高一些，先攒够了3个人开标，后面想怎么操作不都有空间吗？人凑齐了，应该可以中标了吧。啥？杀出了一个1.86元！真是太拼了。怎么办？那就以1.89元作为评分基准呗！
再回头看看各家的报价，感觉浙江汉蓝11.16元/吨的报价真是深意无限呢。
故事讲完了。是小编臆想虚构，还是池水太深？自己猜去吧。
当然如果你有更深度的“幕后事情”，欢迎爆料，可发信箱news@h2o-china.com，这样，小编可算省了心了，这里，先谢过则个！
附：中标人中创水务简介
南京中创水务集团股份有限公司成立于2007年。主营业务包括污水处理；市政给水工程、污水处理工程的技术咨询、设施、施工；城市垃圾、工业固体废弃物、危险废弃物的回收利用等。目前中创水务拥有多家子公司，包括常熟市中创污水处理有限公司、安达中创污水处理有限公司徐州中创水务有限公司、铜山利国清源污水处理有限公司、邳州市中创污水处理有限公司等。
目前，中创水务正在申请新三板挂牌。公告显示，公司2013年度、2014年度、2015年1-10月营业收入分别为1863.92万元、5237.02万元、4589.04万元；净利润分别为-580.49万元、341.57万元、564.90万元。
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