【盘点】39家成立20年以上的水务企业“老兵”
致敬中国水业改革20周年
20年的水业市场变革对于企业来说,具有非凡的意义,他们见证着时代的变迁和岁月的风霜,是水务市场化改革的时代缩影。据中国水网不完全统计,在中国水业发展的历史长河中,有20年以上企龄的水务企业约有39家(如有遗漏欢迎留言补充),下面让我们一起回顾他们昨日的风雨历程,品味其酸甜苦辣的岁月点滴。
来源:中国水网 作者:徐冰冰
2018年这一时间节点对于环境产业来讲,意义非凡。从1998年至今, 20年水务市场化改革的步伐风雨兼程……
广大水务企业在政治与经济政策的大风向下,久经沙场,几经沉浮,亲眼目睹了20年水业市场的风云变幻与嬗变突围。水务企业犹如浩瀚沙漠中的一粒粒沙,经历时间的考验和打磨。大浪淘沙,风吹雨打,历经20年沉浮,有的企业已经夭折,有的坚强地存活下来。
打江山容易,守江山难。20年的水业市场变革对于企业来说,具有非凡的意义,他们见证着时代的变迁和岁月的风霜,是水务市场化改革的时代缩影。
据中国水网不完全统计,在中国水业发展的历史长河中,有20年以上企龄的水务企业约有39家(如有遗漏欢迎留言补充),下面让我们一起回顾他们昨日的风雨历程,品味其酸甜苦辣的岁月点滴。
水务企业“老兵”
百年水业广州市自来水公司从1905年10月成立,如今已走过112个春秋,它的成长见证了水业发展历程的风风雨雨。现已成为一家集自来水生产、销售、服务和多种经营为一体的国有特大型供水企业。2004年,建成国内首家设计日供水能力达100万立方米的饮用净水生产厂——南洲水厂,开启了广州供水现代化大门;2010年9月29日,广州供水史上规模最大、意义最深远的特大型供水工程项目——西江引水工程正式通水运行,同年11月,新塘、西洲水厂生物预处理工程竣工;2012年12月,作为第一个试点的江村水厂膜处理技术升级改造工程正式投产,膜处理工艺规模为5万吨/天,为目前广东省内膜处理工艺最大规模。至此,广州形成了东江、北江、西江三江并举的优质水源新格局,中心城区供水质量明显改善,供水安全保障能力全面提升。
济南水务1934年成立,其前身是济南市自来水公司。业务主要分三大板块:供水业务板块、工程施工业务、其他居民服务业。多年来,济南水务见证了水价调整、城市配套费返还企业、居民户表改造、二次供水改造等领域的变化。借助现代信息技术,公司网站完全褪去了“官方”痕迹,增加更多亲民服务的色彩,成为一个为民服务的综合平台。此外,还开通了“网上支付宝缴纳水费”、“用户自助查询水费系统”、“用户信息自助查询系统”,创新推出“六位一体”客户代表、片区管网管理员、户表延伸服务等新模式。
澳门自来水股份有限公司于1935年创立,为一家私营企业。1985年,由苏伊士(原名为法国利安集团) 和香港新创建集团有限公司组成的苏伊士新创建有限公司 (原中法控股(香港)有限公司) 购入85%的澳门自来水股份成为澳门自来水的主要股东,并与当时澳葡政府签订一项为期25年的供水专营合约。期间卓越的供水服务普遍获得客户的肯定,促使澳门自来水股份有限公司于2009年成功获得澳门特别行政区政府批准为期20年的《延长澳门特别行政区供水公共服务批给公证合同》,有效期至2030年7月。澳门供水专营特许项目是中国第一个供水系统特许经营项目,同时也是法国特许经营模式在东方真正落根的第一个项目,为中法水务以及之后的威立雅等战略性水务公司进入中国水务领域奠定了基础,还是中国第一个把供水系统服务特许经营做完的项目。
成都市自来水有限责任公司隶属于成都市兴蓉集团有限公司,始建于1946年,从最初的“人挑自来水”发展到成为国有大型二类供水企业。2005年,公司整体划归成都市兴蓉集团有限公司,公司供水事业发展再次迈上新台阶。公司围绕集团“5—10年奋力打造全球同行业知名企业”的战略目标,努力适应外界环境的变化和客户需求,按照现代企业制度的要求,不断推进和深化企业内部改革,加大市场拓展力度,构建与成都市国家中心城市发展定位相适应的城市供水新机制。
福州市自来水有限公司成立于1954年,1956年正式建设投产,1960年更名为福州市自来水公司,1996年4月升格为福州市自来水总公司。2009年1月,根据福州市政府相关文件精神,经改制、健全法人治理结构后变更为有限责任公司,属于国家大型二类企业,主营自来水生产、销售及自来水管网维护等。
包头市供水总公司始建于1956年,隶属于包头市水务(集团)有限公司,包头水司主要承担包头市城区自来水的供应、销售和服务工作。2002年3月,按照建立现代企业制度的要求,包头市自来水公司更名为包头市供水总公司。2003年10月,包头市供水总公司作为供水行业推行IS0︰9000质量管理体系标准的前沿参与者,顺利通过了IS0︰9000质量管理体系认证审核,这标志着包头供水的管理工作在科学化、规范化、标准化的道路上前进了一大步。 2004年按照市委、市政府关于包头供水体制改革实行“厂网分开、制配分离”的思路,将现代化水平较高的黄河水源总厂进行了转让。2006年又将总公司所属4个净水厂全部进行了转让,资产结构发生了根本变化。至此,制水环节与自来水供应、销售、服务和供水管网维护管理完全脱离,成为两个独立的经营主体。这是总公司发展历史上发生的具有里程碑意义的大事,长期以来形成的供水企业经营方式、管理体制都面临重大调整。2017年,包头市供水总公司荣膺“2016年度中国水业最具社会责任服务企业”称号。
株洲市自来水有限责任公司成立于1956年,是株洲市人民政府批准并委托株洲市国资委、株洲市城市建设发展集团有限公司共同出资新组建的国有企业集团。集团整合包括市自来水公司、市排水公司、株洲县自来水公司等相关资产。
淄博市自来水公司自1958年成立,是以集中式供水为主导,集纯净水、建筑安装、供水设备研发和生产销售等于一体的国有企业,大力实施“区域供水一体化、供水服务品牌化、产品结构多元化和企业集团化发展”四大发展战略。
蓝深集团股份有限公司,创建于1958年,1985年与德国ABS制泵公司合作生产出国内第一台具有国际领先水平的潜水排污泵。作为国内首台潜水排污泵和搅拌器的生产制造企业,经过多年发展,目前已形成泵类产品、水处理专用机械成套设备、矿用设备及高、低压电控产品的批量生产能力,能够自行生产污水厂和泵站70%以上的设备。
深圳市水务(集团)有限公司1961年成立,前身是宝安县自来水公司。深圳水务集团是深圳市属大型国有骨干水务企业,国内首家实现供排水一体化运营的水务企业,在深圳本地力推“自来水打开龙头直接饮用”。深圳水务集团作为国内最早实施“外溢型”发展的水务企业之一,其中池州市主城区污水处理及市政排水购买服务(PPP)项目,作为国内首例,以良好的示范意义被央视誉为“池州模式”。深圳水务集团近期荣获“广东省最具社会责任感企业”称号。
1984年6月6日,常熟市自来水公司建立,由市政公用事业管理处管理。期间,也曾实行两块牌子,一套班子管理,企业性质也多次变动。1997年,常熟市给水与污水处理管理处建立,改为全民事业性质。2000年,更名为常熟市供水管理处,企业性质和隶属关系不变。2006年,常熟市自来水公司改制,名称变为“常熟市自来水有限公司”,企业性质为国有独资,隶属关系不变,由常熟市城建公有资产经营有限公司实行授权投资。2006年11月23日,苏州产权交易所出具了与中法水务投资(常熟)有限公司编号为[2006]第20号的成交确认书。2006年12月1日,常熟中法水务有限公司正式运营。
鹏鹞环保创立于1984年,是宜兴乃至中国环保的开拓者,鹏鹞从90年代末即充分利用自身具有设备制造能力和工程能力的优势开始试探进行水务投资。97年即与公主岭市洽谈投资水务项目,最后该项目成功建成,倡导了投资、设备制造、工程建设、运营服务为一体的水务投资新模式。此举开创了中国水务项目民营化、企业化运作的先例,国家发改委内参予以探讨及推广。同时,采用股权置换方法,在2004年10月 成功并购誉有“中国格栅老大”之称的泉溪环保,开创了宜兴环保强强联合的先河。 经宜兴市政府批准,在宜兴环保产业集聚区投资设立鹏鹞环保科技创新园。2018年1月5日,鹏鹞环保股份有限公司在深圳证券交易所正式挂牌交易,成功A股上市,标志着鹏鹞环保成功跨入资本市场,迈进一个崭新的发展阶段。
苏伊士1975年进入中国,一直活跃在中国内地及港澳台市场,在水务工程、水务运营、工业水及固废处理领域强劲发展,已成为在中国环保行业最具影响力的外资公司之一。凭借着专业的知识和技术,苏伊士提供完整的水循环管理,从原水获取到净水生产和输送,从废水收集处理到污泥处置。地下水回灌、智能供水、污水回用、海水淡化、污泥处置都是其提出的可持续水资源管理的一些解决方案。苏伊士为工业园区提供的环境服务涵盖整条价值链,从工业供水厂、工业污水厂的设计、建造和运营到有害废物处理。2017年3月,苏伊士与在中国大陆及香港的基建及服务业的主要投资和运营者──新创建集团有限公司(新创建集团)联合成立“苏伊士新创建有限公司”,旨在加强双方于大中华区长期的合作伙伴关系。
中国水务投资有限公司成立于1985年,是由水利部综合事业局联合战略投资者发起成立的国家级专业水务投资和运营管理公司,注册资本金12亿元人民币。公司主要从事原水开发和供应、区域间调水、城市供排水、污水处理、污泥处理、苦咸水淡化和固废处理等水务与环保行业投资运营管理及相关增值服务。
1988年,美国金州集团进入中国城市基础设施和环境领域,成立金州环境集团股份有限公司(简称金州环境集团),负责在华环境业务。1992年,与南通自来水公司合资成立太平洋水处理工程有限公司(PWT),主要从事市政给排水工艺控制和系统集成业务。2000年,投资兴建国内第一个外商投资污水BOT项目——北京经济开发区污水处理厂。2015年,北京建工金源环保发展股份有限公司完成股份制改革。2016年,金州环境集团组织成立的环保并购基金完成与北京控股集团的资产移交,金州水务全部资产实现回归。
晓清环保科技股份有限公司创建于1989年, 2014年12月6日成功登陆纳斯达克主板,成为第一家登陆美股市场的中国环保企业。2017年6月27日在北京全国中小企业股份转让系统正式敲钟挂牌,2017年设立控股子公司武穴晓清环保有限公司。公司包括三大业务板块:水、固废、新能源。另外,在环境生态修复、环境监测、环保设备、运营管理、环保投融资等众多环保领域不断耕耘;重点强化工程服务、运营管理、装备制造和技术产业化四大支柱领域,各业务板块已形成较强的核心竞争力和国际化的产业规模。
瀚蓝环境股份有限公司(原名:南海发展股份有限公司,以下简称“公司”)1992年成立, 1999年11月,南海市供水集团有限公司(现已更名为“佛山市南海供水集团有限公司”)成为公司的控股股东,公司从以贸易为主的经营格局转变为以经营自来水的生产、供应及路桥投资为主的企业。2000年12月25日在上海证券交易所上市。目前供水设计能力136万立方米/日,其中一家单厂日供水规模100万立方米。供水范围覆盖全南海区1000多平方公里,服务人口300万人,供水水质一直达到并优于国家规定的水质标准。通过BOT、TOT和委托运营等方式,拥有约20个污水处理项目的特许经营权,目前污水处理规模约60万立方米/日。
立升公司成立于1992年,是一家专门从事水处理科学技术研究,分离膜技术及产品、家庭净水设备研发、生产、销售和服务的高科技企业集团。1992年11月,第一台立升超滤机问世。2010年7月,立升浸没式PVC超滤膜装置助力北京第九水厂建设改造,成为我国市政供水领域超滤膜应用典型工程。2012年,作为海南省政府2012年保障和改善民生的十件实事之一,由立昇企业实施建设,海南省“膜法”农村饮水安康工程全面启动。2017年,立升工业超滤膜组件在全球最大超滤膜水厂之一的台湾高雄拷潭高级净水厂,持续稳定运行达10年,再次打破了超滤膜运行寿命的世界最高纪录。
上海城投水务(集团)有限公司的前身是成立于1992年的上海市城市建设投资开发总公司。2014年7月18日正式挂牌成立,服务内容涵盖原水供应,自来水制水、输配和销售服务,雨水防汛和干线输送,污水处理和污泥处置,以及供排水投资、水务基础建设管理、水环境研发和职业教育培训。
1992年5月,金州集团与南通自来水公司创办国内首家中外合资的太平洋水处理工程有限公司。1992年~1996年为企业创业阶段,1997年~2000年,太平洋水处理进入污水行业,拓展世行、亚行、日贷项目。2001年~2004年为市场开拓阶段,2005年~2008年进入集成总包发展阶段;2009~2012年,进入供水莫深度处理集成总承包市场;2013年至今,挺进二次供水市场、村镇污水处理市场,全力拓展PPP业务。
1992年,赵隽贤先生创立康达品牌,1996年,康达环保产业(集团)有限公司正式成立。1998年,以EPC方式承建的重庆市北碚城市生活污水处理厂正式开工建设,该项目是三峡库区首批建设的国家级示范工程。2003年,以BOT方式投资建设江苏丰县污水处理厂一期工程,开启集团城市污水处理厂项目投资运营新篇章。2009年,以BT模式投资建设山东文登污水处理厂工程,继续拓展集团城市污水处理厂项目投资运营新模式。2014年,康达国际在香港主板上市。2016年,乳山市城区供排水PPP项目签约,集团PPP项目拓展全面提速。
1993年 北京桑德环境技术发展公司(桑德集团有限公司前身)正式注册成立。1996年 桑德率先提出工程总包EPC(交钥匙工程)模式。1999年 桑德创新性推出“中华碧水计划”,开创了中国市政污水处理市场化的先河。2000年 北京肖家河污水处理厂正式开工建设,是为中国第一家由民营环保企业投资建设的污水处理项目。2002年 收购国投原宜,借壳上市成立“合加资源”(后更名为“桑德环境”),进入国内资本市场,涉足固体废弃物处理领域。2009年 桑德中标沙特阿拉伯第九污水处理厂升级改造项目,迈出国际市场的第一步。2010年 桑德国际在香港主板上市。2017年协同电机电控、新能源汽车及智慧能源等服务领域,全面布局新能源产业链。2018年2月,桑德集团在雄安的全资子公司——雄安桑德环境科技有限公司正式注册成立,注册资本10亿。
“顺控发展”是广东省佛山市顺德区属国有全资企业,业务涵盖自来水供应、固废处理、水环境综合治理、供水管网与通信管网工程建设、环境监测等多个领域。2004年1月顺德市供水总公司改为顺德区供水总公司。2016年2月在全国股转交易系统挂牌。2016年3月25日,广东顺控发展股份有限公司在北京举行“新三板”挂牌仪式。
安徽铜都流体科技股份有限公司成立于1993年,2015年4月成功登陆新三板,形成阀门及水处理设备的研发、制造、销售、机电设备集成及工程项目总包、水务项目投资运营等水工业产业链。2008年完成了与上海白龙港污水处理厂的重要合作。
天津创业环保股份有限公司1993年成立,2001年1月渤海化工完成重组后更名为天津创业环保股份有限公司,2008年8月更名为天津创业环保集团股份有限公司,迈入集团化发展新阶段。天津创业环保运营全国第一座大型城市污水处理厂——天津市纪庄子污水处理厂。该厂于2013年迁建并更名为津沽污水处理厂。建设并运行全国首批再生水示范工程——天津市纪庄子再生水厂。该厂于2013年迁建并更名为津沽再生水厂。2017年天津创业环保股份成立长沙天创水务。
北京建工金源环保发展股份有限公司(简称金源环保集团)隶属于金州环境集团,1994年成立,开始涉足工业给排水处理领域。具有30 年涉水经验,金源环保集团旗下拥有太平洋水处理工程有限公司和北京金州佳杰投资管理有限公司两大水务企业。2001年与北京建工集团合资成立北京建工金源环保发展有限公司。2001年国内首例外资BOT 污水处理项目北京金源经济开发区污水处理项目率先投入商业运行。2004年先后以TOT 模式收购江苏昆山城北污水处理厂,以BOT 模式承建花桥、吴淞江污水处理厂。2015年,金源环保完成股份制改造。2016年引进新投资人东湖高新、光大资本。2017年组建水环境综合治理、农村污水处理专业团队,业务从城市向县域、乡镇延伸。
威立雅1992年正式进入中国,1998年,威立雅和日本丸红株式会社组成的联合体取得了成都第六自来水厂B项目18年的经营权,该项目总投资1.065亿美元,这是中国第一个由中央政府批准的BOT(建设、经营与移交)项目。2003年5月完成更名的威立雅,其前身是法国威旺迪环境集团。威立雅目前在我国最大的项目为上海浦东自来水公司50%的资产转让项目,这也是我国第一份授权外资企业提供的水务服务合同,投资金额达到20.6亿元。目前威立雅在中国的业务包括水务、固体废物处理、危险废物处理三个板块,并且在逐步进入工业水处理和能源项目。
1995年宜兴市裕隆环保有限公司成立,是一家长期致力于水处理技术及装备研发、生产的综合性高新技术企业。2009年由“宜兴裕隆环保有限公司”更名为“江苏裕隆环保有限公司”。2009年与南京大学合作成为【南京大学产学研联盟企业】并设立【南京大学环境学院本科生实习基地】,2011年与中科院合作成立【活性生物填料研究中心】,2012年成立【无锡市生物膜污水处理工程技术研究中心】。2015年在上海股权交易中心成功挂牌。2017年荣获2016—2017年度中国最具价值水处理机械品牌。
江苏博一环保科技有限公司成立于1995年,前身为扬州牧羊环保设备工程有限责任公司。2013年,因公司发展和品牌战略需要,牧羊环保公司整体变更为江苏博一环保科技有限公司。公司集技术研发、生产制造、工程安装、调试服务为一体的专业环保设备制造和工程服务企业,主要从事污水污泥处理技术的研究和工业化应用;精品化环保设备的研发、生产、销售和技术服务;并承担环保工程的设计、安装、调试为一体的总承包服务等。2015年江苏博一环保研发的40GP集成式叠螺污泥脱水机成功出口澳大利亚,业务已经逐渐国际化。
巴安水务1995年成立,秉承以市政板块为基础,以海水淡化和工业领域为两翼,以海绵城市建设,黑臭水体整治,能源为延伸,以天然气为补充的一体化发展战略方针,具体体现为各相关领域技术研发、系统设计、系统集成、系统安装、调试、EPC交钥匙工程和PPP、BT、BOT工程项目等。2011年9月的成功上市,实现了资本集聚,拓展了投资市场。2012年巴安水务在山东东营建设了直饮水工程,向国际饮用水标准看齐,这是我国在城市直饮水领域迈出的第一步。2015年10月27日,巴安水务对外投资设立瑞典孙公司,布局海外市场。2015年以来先后收购KWI100%股权、LW21.6%的股权、ItN公司67.65%股权,同时2017年6月以736万美元收购DHT100%股权,DHT专门从事于提供海水淡化、市政污水处理等业务,并拥有丰富的工程业绩和遍布全球的商业网络,在25个国家拥有200个项目,涵盖市政和工业领域。2018年1月22日,巴安水务新设曹县环保子公司。
博天环境自1995年进入环境治理领域以来,以“构铸天人合一的美好环境”为使命,经过二十余年的发展,已成长为中国领先的生态环境综合服务商,并致力于成为世界一流的环境企业。起初博天环境是一个隶属于北京城乡建设集团的国有企业,2000年与美国最大的环境咨询公司美华集团(MWH)合作,美方控股了五年。从2005年至2014年间,博天环境在治理结构上成了混合所有制。2010年,博天环境(当时的名字是“美华博大”)股权结构做了调整,国投创新投资基金公司成为股东,国投的进入,为博天环境带来了一系列有利的资源。2011年博天环境提出到2020年要达到一百亿的收入目标,而仅在 2013年博天环境的新签合同额就达近20亿之多,并且收入增长率保持年均增长百分之六十。2017年2月17日,集团在上海证券交易所挂牌上市。
深圳市清泉水业股份有限公司始创于1995年,是中国城市给排水水处理行业第一批为了打破国外企业技术垄断而在深圳创办的国家高新技术企业。2007年开发了循环水设备,并且在洗车行业进行试用。2010年首次走出国门,完成泰国Amata Nakorn工业园废水回收工程。2015年成功开发智能水处理模块化标准件,开创水务项目建设新兴模式。非膜技术《上向流滤池在污水处理厂脱氮除磷的提标应用》,为中国污水处理行业提供了省钱、省力、省地、省心的解决方案。
安徽国祯环保节能科技股份有限公司创建于1997年,是国祯集团的控股子公司,国内生活污水处理行业较早提供“一站式六维服务”的公司,所谓六维服务,即:投融资、设备制造、设计研发、工程建设、设备集成、运营管理综合解决方案的专业公司之一。2015年,公司以自有资金3.7亿元收购美国麦王环境技术股份有限公司72.31%的股权,同年又收购挪威GEAS公司100%的股权,完善了在工业污水处理和过滤器污水净化系统的业务体系,逐步构建起了在水处理领域完备的业务链。2014年成功在深交所创业板上市。安徽国祯秉承专业化的理念,在市场和企业之间秉承合作和整合的理念,充分发挥伙伴间的优势互补。在水务行业开创了多项行业性标志性事件,推动了中国水务行业市场化发展。
陕西华陆化工环保有限公司成立于1997年, 目前以水务PPP投资、工业废水零排放、化工资源品再生利用为主三大板块。2014年完成和宝德股份(300023)重组启动资本运营计划,充实公司资本实力。目前约有十亿的煤化、石化工业水处理项目洽谈中,与北控等水处理行业投资巨头建立业务合作关系。 2017年9月28日,华陆环保与财信发展完成资本重组,成为其控股子公司。华陆环保将以“技术+资本”双轮驱动实现从轻资产向重资产转型。
南京中科水治理股份有限公司成立于1997 年,原属中科院南京地理与湖泊研究所全资子公司,现为其参股的高新技术企业,首创了全球独有的“清水型生态系统构建系列技术。” 公司的水生态长效运营机制源于师法自然理念。
公司成立于1997年10月,于2015年6月12日成功登陆新三板。在发展过程中,公司与国内多所著名院校及科研机构建立了长期、稳定、良好的战略合作关系。经过十几载的努力,公司建立省级技术中心、省级高新技术企业研究开发中心,并已获得40多项发明专利及实用新型专利,先后通过ISO9001、ISO14001、ISO13485、CE等多项体系认证,被授予“高新技术企业”、“浙江省科技型企业”等称号。致力于水资源循环利用整体解决方案的研究与应用以成为改善水环境的定制化解决方案专家。2017年,天创环境成立了市政事业部,为中国的市政提标项目提供专业的服务。
1997年江苏省久吾高科技发展有限公司成立,2017年公司A股深交所创业板成功上市。公司始终致力于膜分离技术的研发与应用,已由成立之初的陶瓷膜及其成套设备提供商逐步发展成为致力于为广大客户提供包括技术研发、工艺设计、设备制造、工程施工、运营等在内的膜集成技术整体解决方案。环保水处理领域涉及多项行业。
宜兴市凌泰环保设备有限公司位于中国宜兴环保科技工业园,成立于1998年。2012年,国产化旋转细格栅机第一台样机在凌泰环保诞生。凌泰环保积极参与国际合作,推动宜兴环保产业转型,凭借雄厚的科研实力引进消化国外先进技术,推出具有领先技术的污水回用固液分离系列机械,成立了中国首家水处理专用电极电解模块化组件研发、制造、集成、工程化应用产业基地。2014年凌泰环保与上海同济合作,在中国规模最大的垃圾处理厂——上海老港垃圾渗沥液污水处理厂,进行了为期10天的污水电催化技术试验,并取得成功。
凯天环保于1998年与德国百年环保企业合资成立,进入环保行业,以绿色生态环保智慧城市、绿色生态美丽乡村、绿色生态工业园区和绿色生态健康家庭为核心业务领域,经历起步、立足、扩张到实现跨越。2012年5月19日,凯天环保设计院正式成立,是凯天环保致力于打造国内PM2.5治理标杆企业的重要战略举措之一,也是凯天环保发展史上的一个重要里程碑。2011年 1月20日,公司名称变更为"凯天环保科技股份有限公司"。2018年荣获国家“绿色工厂”称号。
附:20年水务行业市场化节点性政策回顾
1998年9月实施的《城市供水价格管理办法》,引发了城市水业深刻而长远的变革,是城市供水产业化、市场化改革的序幕。
2002年,建设部发布了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,总结了水业改革的经验,明确了市场化的改革方向。
2003年,中国城市水业改革进入了市场化元年。
2004年1月1日起施行的《水利工程供水价格管理办法》同样引发城市水业产业链的另一重要环节——水源工程领域的深刻变革,进而对整个水业的产业发展与政策方向产生深远影响。
2004年4月,国务院办公厅发布了[2004]36号文件——《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》,该文件明确引入特许经营制度,指出了水业改革的方向,成为新时期下水业改革与发展的新的纲领性文件。
2004年7月25日国务院做出《关于投资体制改革的决定》,实质性推动着水业市场化的进程。2004年成为水业的产权改革年,2005年则成为水业改革的监督年。
2005年年初的非公36条以及2005年年度出台的《环保保护决定》明确了市政公用事业领域产权多元化的改革方向。我国城市水业逐步形成由水资源费、水利工程引水价格、城市供水价格和污水处理费组成的“四元”价格体系。
2010年9月,国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确选择节能环保为战略新兴产业之一。
2014年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(俗称43号文),掀起了PPP浪潮。
2015年《水污染防治行动计划》的出台,让环境治理进入效果时代。
2015年11月《城镇污水处理厂污染物排放标准》(征求意见稿)的发布,吹响了提标改造和污泥处理号角。
2016年底,国务院发布《“十三五”生态环境保护规划》成为新一个五年中环境保护工作的起点。
2017年,环保部网站公开了《国家环境保护标准“十三五”发展规划》,规划了环保产业的未来路径和发展蓝图。
2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施。
岁月的车轮还在继续行驶……
4月2~3日2018(第十六届)水业战略论坛将在北京友谊宾馆举办,届时,环保标杆企业将为您分享一路走来水务市场化改革20年发展的心路历程,与各位交流心得与感想,预判水业变革的方向。
论坛报名联系人:田女士
联系电话:01088480404 15101134489
编辑 | 李艳茹、洪翩翩
统筹 | 谷林
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