北控城市服务：“有温度”地做环卫

Original 徐冰冰 E20水网固废网 2021-04-27

作为北控水务集团旗下环卫业务的主力军，北控城市服务投资（中国）有限公司近年来加大了环卫布局脚步，市场拓展能力强劲。从2018年中标的环卫项目来看，北控城市服务的业务实现了从垃圾产生到清扫保洁、分类、清运再到处理处置的纵向一体化布局。

来源：中国固废网作者：徐冰冰

继2017年迎来环卫市场化元年后，2018年环卫市场继续保持蓬勃生长、欣欣向荣的发展态势。

伴随垃圾分类的推广、运营费用的提升、农村区域的市场拓展，环卫市场的市场空间有望进一步放大。E20研究院曾估算，预计2020年环卫领域的市场化运营空间将达到400亿/年，在整体固废产业的占比接近三成。

作为北控水务集团旗下环卫业务的主力军，北控城市服务投资（中国）有限公司（以下简称“北控城市服务”）近年来加大了环卫布局脚步，市场拓展能力强劲。公司定位于国内“领先的全产业链专业城市综合服务商”，以提供环境卫生领域投资、研发、咨询、设计、建设、运营等“一站式”服务为主，涵盖园林绿化、物业管理、市政工程、环境监测等综合业务，被评为2017年度环卫影响力企业。

北控城市服务充分发挥品牌、资金、技术和运营管理优势，大力开拓环卫市场。

纵向一体化发展，全产业链布局

北京控股副总裁柯俭表示，全产业链布局才能走得长远，北京城市服务也正在走这条路，希望与优秀的环保企业一起完善这个产业链。

作为国企，北控城市服务的固废业务发展势头强劲，依托集团的资金、品牌和管理优势，进行广泛的市场布局及项目实践。从2018年中标的环卫项目来看，北控城市服务的业务实现了从垃圾产生到清扫保洁、分类、清运再到处理处置的纵向一体化布局。

比如，江西全南县城乡环卫一体化PPP项目不仅包含环卫设备投资、环卫基础设施投资，还将后端的垃圾填埋场纳入全南县城乡环卫一体化服务范围；河北临漳县城区环卫市场化项目不仅包括县城区331万平方米（其中城区主次干道270万平方米，城中村道路61万平方米）清扫保洁面积及城区垃圾清运、小广告清理、雨雪清理等工作，还包括中转站公厕管理；甘肃临洮城区环卫市场化项目不仅包含清扫保洁、河渠保洁、其他区域生活垃圾有偿收运，还包括公厕管理、垃圾填埋场管理。

全方位生态合作，进行资源嫁接

2017年，北控城市服务分别与长城金点、中联环境、深圳合续环保、呼和浩特市回民区政府、江西环境职业工程学院签订合作协议，并增资收购控股重庆滨南，与各方的合作为北控城市服务的市场开拓打下了良好的基础。

北控城市服务在云南、河北、甘肃、新疆等省市都有着项目的分布，今年以来，北控城市服务在江西、山东、江苏等省市拓展了新的市场。

2018年，北控城市服务继续寻找“情投意合”的伙伴进行生态合作。3月13日，北控城市服务与南方环境有限公司（以下简称“南方环境”）进行了战略合作协议签约。南方环境有限公司由中船海洋与防务装备股份有限公司和广州市广供资产管理有限公司共同出资成立。目前，南方环境投资设立了广州南环环境卫生服务有限公司、河北南环城市矿产开发有限公司、广船环保科技有限公司三家子公司及中山分公司，按照“一体四翼”的业务发展规划，积极推进再生资源开发利用、环卫一体化、土壤修复、危废处理、污水处理、建筑废弃物处理等项目。

双方联手发挥各自的品牌、资金、管理优势，在城乡环卫项目投资和运营管理城乡道路清扫保洁、生活垃圾收运与转运、公厕保洁与粪便抽运、水域保洁等领域的环卫项目，在市政养护、园林绿化、市政路灯等项目上开展了深度、全方位的友好合作，建立长期稳固的战略合作伙伴关系。

北控城市服务总监潘立本表示，北控城市服务作为行业新锐，希望以生态的战略思维与同行业进行多方位、多模式的合作，合作方式可以是股权合作、设备采购、工艺设计、技术等多种方式，愿意携手各位，抓住环卫行业发展的大好机会共发展。

此外，处于大数据和信息化飞速发展的时代，人才需求急剧上升，加强校企合作实现产教融合是解决眼前人才紧缺问题的最佳途径。一周之内，北控城市服务分别进行了2次校企签约。5月29日，北控滨南（重庆）城市综合服务股份有限公司与重庆工商大学融智学院举行校企合作签约仪式。5月31日，北控城市服务与北控水务集团有限公司、桂林理工大学签署校企合作框架协议。校企合作，有利于产、学、研一体化发展，双方实现资源共享，互助共赢。

让环卫工作智慧化、精细化、集约化

如今，环卫市场已经在大数据和社会生态上寻找价值。北控城市服务在项目运营中，通过利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，提升城市服务水平，来实现城市运营服务的精细化管理，保障城市服务质量。

其中，北控城市服务参与的河间市城乡环卫服务市场化项目，构建了一套可持续的机械化、环保化、智能化的环卫服务运营系统。该项目合作期总投资8.6亿元，采取TOT+ROT+BOT的方式运作。

河北省财政厅、沧州市财政局、河间市政府等相关领导及各新闻媒体记者参观智慧环卫平台图片来源：北控城市服务微信公众号

“我们为每位保洁员都定制了具有定位和紧急呼叫功能的手持终端，能够第一时间处理问题，充分保障人员安全。”该项目负责人张浩表示，这套“智慧平台”，不仅对环卫管理所涉及到的人、车、物、事做到了全过程实时管理，还能对环卫人员和车辆实施沿途跟踪、调控，实现了环卫服务体系的智能化、精细化、高效化，消除了城市管理“盲点”。

北控城市服务入驻河间以来，对环卫作业进行了优化，加大机械设备的购置及更新力度，将智慧环卫引入管理工作中，最大范围内提高机械作业率，全面提升了河间市整体环境面貌，使其卫生状况有了明显好转，市容市貌迎来崭新的变化。

北控城市服务垃圾分类图片来源：北控城市服务微信公众号

同时，北控城市服务也在积极参与垃圾分类工作，北京密云区鼓楼街道在社区试点推行垃圾分类，通过与北控城市服务合作，在社区内设置多点位、多类别智能垃圾分类箱。从此，社区90%以上的社区居民开始主动参与垃圾分类，通过扫描绑定的二维码还能得积分、换礼品，便捷又高效的智能垃圾箱在居民中获得众多好评。

助力美丽乡村建设，让环卫更有“温度”

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》中提到，到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

北控城市服务积极参与农村环境整治，助力美丽乡村建设。其中，北控城市服务参与的南雄市环境卫生服务以常态化、高标准作业，环卫服务得到了南雄市政府及市民的一致认可，市区环境卫生状况得到了明显的改善，10月8日的《焦点访谈》节目还专门对此进行了报道。

此外，素有“城市美容师”美誉的环卫工人在环卫项目中占据着非常重要的部分，北控城市服务通过一系列的细节让环卫工作更体面，更有温度。

为了不断提高环卫工人的社会地位，唤起广大市民爱护环境卫生的意识和对环卫事业的理解与支持，北控城市服务举办“环卫工人节庆祝表彰大会”。

新春佳节，北控城市资源集团副总裁张海林还专程看望慰问青海贵德项目一线环卫工人和管理人员，向春节期间尽心尽责、坚守岗位、维护城市干净整洁的各位同事表示感谢，送上新春祝福。为有效应对高温酷暑天气，保障员工作业安全和质量，北控城市服务河北天津区域事业部通过多项举措为环卫工人高温天气作业防暑降温，确保员工在高温天气下作业安全。

经历过2017年环卫市场化元年之后，环卫将迎来怎样的市场格局？北控城市服务作为志在成为行业领头兵的国有企业，今年在环卫市场化浪潮中取得了怎样的业绩？第十届固废企业评选已经启动，答案会在2018（第十二届）固废战略论坛上揭晓，论坛将在12月13日、14日举办，敬请期待。更多评选及论坛信息请点击“阅读原文”获得。

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