因为“美”上了国社！还是一整版！给伊旗点赞！

今年以来，伊金霍洛旗全力构建 “水在城中、城在绿中、人在景中”的生态宜居环境。8月8日，《新华每日电讯》整版刊发《内蒙古伊金霍洛旗：城建水为核 发展绿为先》报道↓↓↓

《新华每日电讯》8月8日８版

内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗，自然造化，对这片生机勃勃的土地似乎格外垂青，一代天骄成吉思汗在这里长眠，红海子之水在这里聚集，绿色和水相依相偎、相得益彰，为这里平添异彩。独特的自然风光和便捷的区位优势为这座草原新城提供了无限广阔的发展空间。

伊金霍洛旗在城市建设中秉承“全区域规划、分层次开发，品质化提升，精细化打造”的原则，升级改造城市水系、城市景观、主题公园、城市绿道、慢行小道……增强休闲、旅游、文化娱乐功能设施，使公共空间最大程度的服务于民，精准构建 “水在城中、城在绿中、人在景中”的生态宜居环境。

精准施策，合力绘就城市发展新图景

“天之道,不争而善胜,不言而善应。”认识规律、尊重规律、运用规律，是做好城市建设工作的前提和基础。只有认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,才能沿着科学发展的轨道把城市工作推向前进。

伊金霍洛旗在推进城市建设中，多点位布局，全方位谋划，通过精准调研，制定出一套城市建设的“伊金霍洛模式”，成为伊金霍洛旗绿色循环发展生动实践和成功经验。

以水为“核”，规划引领建设。伊金霍洛旗形成以环城水系建设规划为龙头，园林绿化布局规划、居住区环境建设规划、城市环境综合整治规划、历史文化保护利用规划为基础的“1+4”城市建设规划体系。

城市整体规划方面，伊金霍洛提出“以城市环境再塑带动发展活力”，吸引人口集聚、辐射产能优化；“城市外围”主要实行环境整治，建设“三河两湖”内外循环的环城生态水系，“城市住宅、商业区”主要实行外围环境科学化、人性化改造；“城市建设文化保护融入”主要实行城市建设与文化融入相柔并济，促进自然环境与城市建设融为一体。

城市建设中坚持稳扎稳打。从旗情实际出发，把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及市民接受度，不搞一刀切、大拆大建。环境治理和城市再造同步开展，做到位才可避免工作反复，推进全域性城市建设。

坚持群众视角。宣传群众、发动群众、依靠群众，夯实城市建设的群众基础和社会基础。把城市环境、景观、文化等优势转化为发展显势，规划、建设、管理、经营、服务并重，把城市建设与城市经济培育有机结合，开拓城市吸引力，激发城市发展内生动力。

新时代，新发展，伊金霍洛旗城市建设围绕人民对美好生活的向往为指引，久久为功建设，精细深思谋划，城市面貌焕然一新，串起伊金霍洛旗新的形象和活力。

以水为媒，打造“水环境”激活“水经济”

伊金霍洛旗启动建设“三河两湖”内外循环的环城生态水系，始终坚持水安全、水环境、水文化、水景观、水经济整体配合、相互促进的思路，形成因水成街、因水成路、因水成景、因水成园的架构体系，为城市居民创建优美的滨水环境。打造过程中注重水景观与文化、生态旅游、人居指数相结合，以城市景观塑造为突破口，融汇伊金霍洛旗历史文化底蕴，实现环城水系每一段都能体现文化神韵，展示人文精神，为城市的未来留下精彩而宝贵的城市文化财富。

“富有之谓大业,日新之谓盛德。”伊金霍洛旗在做好新形势下的城市工作时,不断更新思想观念、创新发展路径。树立系统思维,从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手,充分释放水资源价值和循环利用，对外树立形象、对内凝聚人心。

伊金霍洛旗 “三河两湖”内外循环的环城生态水系建设工程，主要包括掌岗图河道综合治理工程、东西红海子河道综合治理工程、排洪沟综合治理工程三大工程。其中，排洪沟综合治理工程全长4468米，水域面积为50万平方米，分为8个区。日前，随着疏干水正式注入城市景观河道，标志着伊金霍洛旗城市水系综合治理工程实现主体工程竣工。

从环城水系建设、水岸新城综合环境整治、景观绿化提升、市政路网改善、公共服务提高、安置房源推动、特色街区打造和道路交通工程等八个方面，实施106项城市重点建设项目。城市水系综合治理工程作为伊金霍洛旗的重点民生项目，该项目根据中心城区地形地貌特点，全面优化水资源配置，利用丰富的西部矿区疏干水资源作为水源补给，全面激活城市水系，着力打造城市的湿地绿肺和全域旅游的金山银山。

水系的建设，实现新增水域面积197万平方米，人均新增水域面积13.1平方米，中心城区水域面积达到1940万平方米，既全面提升了城市生态宜居品质，又降低了园林绿化建设和管护投入，既有效提升了城市中水和矿区疏干水的综合利用率，又促进了河湖水质环境的净化改善。后期结合水域配套建设亲水、嬉水设施，风情水街、高端餐饮娱乐等配套设施，集聚人气、商气，有效带动周边商业的启动、升值，提升伊金霍洛旗的经济活力,实现经济效益、生态效益、社会效益的共赢。

凝聚创新力，城市建设稳中有细韧性更强

人是城市中最活跃的因素，城市发展的核心在人。坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，是做好城市工作的出发点和落脚点，城市管理和服务都应围绕群众满意度、获得感展开。伊金霍洛旗始终坚持让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，让城市工作不仅有力度，也更有温度。

伊金霍洛旗认真践行以人为核心的新型城镇化理念，坚持以自然为美推进城市建设，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，建设连接“三河两湖”、内外循环的环城生态水系的同时，提升城市功能、景观再造、美化城区环境等措施也同步进行，打造“水在城中、城在绿中、人在景中”的生态宜居环境，建设宜居宜业宜游品质城市。

既要有效果，还要有效率。环城生态水系工程建设在保证质量的前提下，严格遵守精细化、集约化的施工原则，通过政府采购平台和国有公司进行施工和采购，极大的降低了成本。伊金霍洛旗住建局局长折志平说：“在建设规划之初我们就精打细算用好每一分钱。施工时各单位配合把挖掘出来的好土方作为我们平整或拓宽时使用的土方；再比如说招劳务的时候，尽量由建设单位购买材料，在保证材料质量、现场工程技术要求的前提下，把造价控制在最低。比起过去直接由施工单位采购的做法节约了很多。”

工程的建成，将有效实现城区水域面积的增加和现有城市园林绿化资源，对地区生态环境优化、空气湿度调节、空气质量改善也起到了积极促进作用，可以从一定程度上缓解地区居民较为普遍的“鼻炎”现象，也为发展医疗保健、康复护理、疗养度假、旅居式养老等产业和实现全域旅游创造良好的自然生态条件。同时可以提高各类水源综合利用率，促进河湖水质净化改善，解决“缺水又弃水”的难题。打造优美的城市环境，完善城市功能、树立城市形象，在广袤的鄂尔多斯草原上建设一座高品质、现代化的城市明珠。

中央城市工作会议指出，城市工作是一个系统工程。要坚持集约发展,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

伊金霍洛旗城市建设，秉承遵循自然规律，体现人文情怀的格局，将水的价值释放，环城水系建设、提升城市功能、景观再造、美化城区环境一体化协调推进，实现一次建设，互联互通，及有效果又有效率的城市建设准则。

补齐城市短板，提升城市服务功能。补市政路网短板，实施市政路网提升工程16项，包括公园路、滨海西路、柳沟河南街等13条市政路网及天佐、亚峰和福顺源3大棚改片区路网提升项目。同步在15条主干道路及主要景区逐步建设人行步道、自行车道、景观绿道等慢行交通体系。通过不断完善市政路网、慢行交通体系，创造便民、亲和的出行环境，激发绿色健康出行热情。补公共服务短板，实施公共服务提升工程36项，新建、改扩建蒙古族中学、市一中分校等13所学校，并合理布局公共厕所、公交站亭，规范道路标识、隔离护栏。通过充实教育资源、改善服务设施，解决大班额、如厕难、标识混乱等问题，提升城市服务能力。同时重点对水岸新城市政路网、铺装硬化、公共配套等进行完善，逐步打造城市公共服务便利性和功能性。

提升城市景观，树园林城市形象。实施绿化景观提升工程20项，主要对原有绿地、公园、广场进行整体提升，重点对“乌兰活佛府、鄂尔多斯火车站、伊金霍洛广场周边、高层区”4个区域，公园路、柳沟河南街等5条市政道路和公园路、东山公园北口、四号桥等91个节点景观进行集中打造，计划新增绿化面积40万平方米，整体工程计划7月底全面完工。通过绿化景观的提升，以及微喷、智能灌溉技术的应用，调节城市湿度、改善空气质量，巩固国家园林城市成果。

“只有城市建好了、服务搞好了、生态环境变好了，才能在招商引资、发展全域旅游等方面占据先机。商气浓了、人气足了，才能进一步提升土地利用价值，增加就业岗位，城市富起来了才能在脱贫攻坚上加大投入。环城生态水系的建设看似小事，实际上是利民惠民的大事，极大助力了我们提升城市建设品质，增强城市软硬实力，为打好打赢三大攻坚战奠定了坚实基础。”伊金霍洛旗住建局局长折志平说，多点位布局下的伊金霍洛城市建设将成为一副城市建设和自然环境相依，品味与宜居相适的草原新城。

骏马驰骋天骄地,城市亲水万象新。城市承载着对美好生活的向往，也检验着经济社会发展的质量和水平。伊金霍洛旗推动以水为核的城市建设，是一场北方城市发展新的革新，同时推动伊金霍洛绿色可持续发展发展，开创了城市发展新局面。

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来源：新华每日电讯