伊金霍洛旗：厂务公开民主管理走深走实让职工有本“明白账”

在伊金霍洛旗，从户外工作者能否有个歇脚的地方、新业态从业者能否吃上热乎饭，再到企事业单位如何发展？职工关心的焦点在哪，民主管理的热点就在哪，伊金霍洛旗从小处着眼，大处着手，持续推进厂务公开民主管理工作的规范、深化和创新，让职工心里“亮堂堂”。

近日，全国厂务公开协调小组发布《全国厂务公开协调小组关于表彰2021-2023年全国厂务公开民主管理工作先进单位的决定》，伊金霍洛旗总工会获评“2021—2023年全国推动厂务公开民主管理工作先进单位”。

近年来，伊金霍洛旗严格以“加强领导，认真实施；选树典型，分类指导；以点带面，全面推进”的工作原则，高起点谋划、高标准选树、精准定位、多措并举，使厂务公开民主管理工作提档升级、走深走实。

组织认识到位。伊金霍洛旗把企事业单位民主管理工作作为加强和促进基层民主政治制度建设、推动企业发展的一项重要举措抓紧抓好抓落实。及时调整全旗厂务公开民主管理领导小组，不断完善领导体制和考核机制，国有和非公有企业将协商民主制度纳入党建考核体系，推动职代会、职工董事，监事制度纳入公司章程和管理流程，发挥职工董事、监事参与决策和监督的作用，同时依法推进工资集体协商制，每年按时开展集体协商“要约行动季”，通过“线上+线下”同步举办集体协商培训班5次，达到了企事业单位全覆盖，全旗集体合同和工资集体合同建制率动态保持在95%以上，累计完成了280家企业集体协商质效评估和248家企业用工法治体检工作。

多方支持到位。伊金霍洛旗厂务公开民主管理领导小组成员单位通力协作、密切配合，对全旗国有、集体及其控股企业、事业单位和部分非公有制企业（单位）进行了摸底排查和线上不定时抽查。基本实现非公企业90%以上、新业态90%以上、国有企业100%的建制目标。通过对圣圆水务集团、九泰热力集团等9家国有企业和美团、顺丰等4个单位新业态群体走访调研、听取汇报、实地考察、召开座谈会等，了解和掌握开展厂务公开民主管理工作中的问题，及时去解决，建立了管理全过程的控制机制和全员参与的监督机制。

保障措施到位。把握推行厂务公开民主管理工作的重要环节，建立健全公开机制和制度，制订公开实施细则及相关机制制度，明确公开的内容、时间、形式、程序和办法，用制度管人、管事。同时，对国有、集体及其控股企业，对事业单位，对非公有制企业，分类督导，保障措施到位。2019年以来，共对256家企事业单位实行分类督导检查，查摆问题12类75个，并常抓整改落实情况。

示范带动到位。对乌兰发展集团有限公司和内蒙古飞龙新型能源装备制造有限公司2家厂务公开民主管理先进单位进行复查，要求公司对组织领导机构及作用发挥情况、职代会、厂务公开、职工董事、职工监事制度建设及作用发挥情况、相关政策与规定贯彻落实情况等方面进行自查，根据自查报告内容再进一步审查相关工作，以点带面，面上开花，点上结果，全面推进全旗厂务公开、职代会建制专项行动深入发展。

创新形式到位。通过采取在单位醒目位置设置公开栏、公开展板、内部宣传材料等方式，以及QQ群、微信公众号多种途径进行厂务公开。旗总工会积极创新，开展各类活动。组织开展“厂务公开民主管理线上知识竞赛”，全旗企事业单位职工共2.4万人参与，参与人次达11.8万；充分发挥模范职工之家、厂务公开先进单位“结对共建”活动示范引领作用，组织开展全国、全区厂务公开民主管理先进单位复查工作及“职工之家”“职工小家”建设及示范带动情况考核，并采取座谈、听取汇报、实地查看等方式逐项验收；多次举办全旗职工代表线上线下培训班，全旗各企事业单位工会委员会成员、职工代表，企业职工董事、职工监事等1200余人参加培训。

与此同时，通过企事业单位微信工作群，组织“点名抽查在行动”活动，时刻提醒企事业单位在日常做好厂务公开工作，及时发现企事业单位在厂务公开民主管理工作存在的问题，进行日常督导。举行“聚合力 促发展”优秀职工代表提案征集活动和企事业单位民主管理微视频活动，累计有60余家企事业单位参与活动，促进了劳动关系和谐稳定。

在此基础上，把厂务公开融入生产经营和民主管理活动之中，为职工表达利益诉求畅通渠道，为企事业单位开展工资平等协商、签订集体合同等工作提供程序保障，切实做到企事业单位重大决策和涉及职工切身利益的重大事项必须听取职工意见，让职工“说得上话、说话管用”。

“下一步，旗总工会将按照党的二十届三中全会和内蒙古自治区工会十二大精神，认真总结经验，在厂务公开民主管理工作广度和深度上下功夫，线上、线下，坚持向职工交实底、道实情，凝聚人心、凝聚力量，推动伊金霍洛旗高质量发展。”旗总工会相关负责人说。

丨来源：伊金霍洛旗融媒体中心（张俊英）

丨责编：韩娇娇丨校对：郭楷彦

丨审核：朱肸 张金玲

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