有“救急难”，再也不难了
村集体经济拿一点
县乡政府助一点
乡土企业帮一点
社会爱心人士捐一点
五河县率先探索
政府救助与慈善帮扶衔接机制
设立村级“救急难”基金
为农村部分困难群众再上一道保险
“儿媳每天都要吃药,一年下来,就要花去大几千,儿子也因为儿媳的病不能到外面打工,这家里还有两个孙女和一个孙子都在上学,平日里还要我来帮衬。”现年56岁的刘祖全家住五河县新集镇新集居委会,与老伴和儿子一家生活在一起。由于儿媳患有乳腺癌和白血病,日子过得并不宽裕。
今年,刘祖全的儿媳因为治疗,一下花去了2万余元,经医保报销、医疗救助、临时救助后,刘祖全一家还需掏出3000多元。但通过新集居委会村级“救急难”基金的帮扶,这3000多元医药费支出得到救助。
“非常感谢村里给我解决了这3000元医药费,‘救急难’让我不再难!”说起救急难基金,刘祖全感激之情溢于言表。
“今年新集居委会村级“救急难”基金通过村集体经济收入、县镇支持和社会资源捐助,筹集了38000元,对家庭贫困的大病患者在治疗期间产生的费用,经过城乡基本医疗保险、城乡医疗救助等其他各类保险补助报销后,剩余的自付部分给予救助,家庭贫困的慢性病患者也可以得到定额救助。”新集镇镇长余廷年介绍。
五河县民政局副局长李汉川介绍“在农村,一场大病或者一个意外足以拖垮一个家庭。”五河县于2015年11月启动了村级大病救助基金试点,经过不断推进,2021年,五河县14个乡镇、199个村全部建立了村级大病救助基金,并成立了理事会,实现了全覆盖。今年村级大病救助基金全面升级为村级“救急难”基金,救助范围除原有的因病救助外,扩展到就学救助、突发意外救助和其他救助。
“经过几年探索,现在的救助面广了、力度大了,救助工作也更精准了!”在李汉川看来,此举相当于在医保、大病救助等现行的保障体系外,给群众特别是农村部分群众避免因病致贫、因病返贫加上了又一道保险。
为保障村级“救急难”基金顺利运行
五河县通过“四个一点”的办法
多渠道开展基金募集工作
破解基金筹集瓶颈
“四个一点”，即村集体经济拿一点、县乡政府助一点、乡土企业帮一点和社会爱心人士捐一点,。今年全县199个村共筹集基金1180.5549万元,其中,县财政398万元、乡镇政府93万元、村集体经济98.3669万元、社会捐赠30.975万元,上年转结555.213万元。
为保证钱花在刀刃上
五河县设立基金专户
实行专项管理、专款专用
每村选择7人-15人组成村级“救急难”基金管理理事会,负责救助对象资格审核评议工作,乡镇成立基金管理办公室负责基金筹集和管理工作,村级“救急难”基金使用由村基金管理理事会审核同意后,报村“两委”研究审批,村“两委”再报至乡镇民政办进行核查。核查通过后,救助人员名单、数额在村务公开栏公示,无异议后方可救助,以确保基金使用公开、公平、公正。
“2016年至今,我们村共筹集资金180多万元,实施救助709次。”70岁的何厚金是临北回族乡新划村的老支书,也是该村“救急难”基金理事会理事长。每月10日,他都会带领由村里“五老”组成的理事会,评议认定当月的救助对象。“救助评议不仅需要举手表决、全票通过,还要在村里公示,接受村民监督。”
以县级试点工作方案为基础,该县各乡镇根据村情不同,制订具体的救助措施,实行定额救助与分段救助相结合,救助上限设为1万元。将救助对象资格审核交给由村民代表推选出的“五老”组成的村基金理事会评议认定,让群众少“跑路”,原则上从申请人递交申请材料10个工作日内(不含公示时间),救助金发放到位,最大限度发挥大病救助基金的兜底救助作用。
今年前7个月,五河县村级“救急难”基金共救助1289名困难群众,发放救助金176万余元。一次性救助5000元以上的19户。“当前,五河县村级“救急难”基金工作正与乡村振兴工作紧密对接,力争让每户存在致贫、返贫风险的人口都能得到基金及时救助。”李汉川说。
来源：蚌埠日报社
融媒体记者：年福烨 通讯员：李向前
图片来自蚌埠日报社融媒体发布中心图库
编辑：袁玉柱
校检：司从建
审核：李博
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