蚌埠:“科技创新”大有可为!
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蚌埠政策“升级”
创新环境不断优化
“科技创新”大有可为
【主持人语】
当前,新一轮科技革命浪潮奔涌,充满机遇和挑战。
蚌埠市委、市政府近日印发《蚌埠市产业扶持政策清单》(下称《清单》),其中,市科技局负责多项政策清单落实:聚焦培育壮大创新主体、支持关键核心技术攻关、加快科技成果转化应用,不断优化创新环境,为蚌埠经济社会高质量发展提供科技力量。
作为科技部新一批支持建设的国家创新型城市,我市高新技术产业发展现状如何?《清单》与以往的政策相比有何不同?对企业今后在突破关键技术方面有哪些促进作用?如何促进政策“落地生花”?“党报会客厅”邀请我市相关部门负责同志、科技专家和企业家代表,围绕这些话题展开交流。
【精彩观点】
▲市政协副主席、市科技局局长 乌兰其其格
★以科技创新为产业赋能,培育更多“硬科技”企业,推动经济高质量发展。
★精准施策、搭建平台、提升服务,加快推进国家创新型城市建设。
▲中国兵器工业第214所副所长 高军
★抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
★《清单》将激发各类创新主体的科技创新热情,从而在全社会形成创新创业的良好环境。
▲蚌埠凯盛工程技术有限公司党委书记、执行董事兼总经理 叶坤
★只有不断创新,攻克技术壁垒,不断推出高质量、符合市场需求的新产品,才能永立时代潮头。
★在《清单》助力下将持续进行新产品、新工艺和新装备的研发创新,勇当行业“领跑者”。
【深度对话】
主持人:作为科技部新一批支持建设的国家创新型城市,近年来,我市不断优化创新环境,科技创新成果丰硕。请谈谈蚌埠“科技创新”,我市高新技术产业发展现状及优势?
乌兰其其格:近年来,我市大力实施创新驱动发展战略,积极创建国家创新型城市,围绕政策扶持、主体培育、技术攻关、平台搭建、人才引育等方面打出组合拳,不断优化创新环境,激发科技创新活力,科技创新工作取得了明显成效。
2021年,全市有效科技型中小企业537家,较2020年增长82%;全市新增高新技术企业培育库企业171家,较2020年增长38%;全年净增高新技术企业126家,较2020年净增数增长50%;全市有效高新技术企业520家,继续保持全省第五,皖北第一。
产业集聚度进一步增强,主导产业发展势头强劲。目前,我市获批蚌埠国家玻璃新材料高新技术产业化基地、蚌埠新型高分子材料创新型产业集群、国家火炬计划蚌埠精细化工特色产业基地、国家文化和科技融合示范基地等国字号基地(集群),集聚了凯盛科技、丰原生物、昊方机电等一批行业内具有较大影响力的高新技术企业,培育出了柔性可折叠玻璃、聚乳酸、汽车空调电磁离合器等一批科技含量高、市场前景好的高新技术产品。
截至2021年底,全市高新技术企业中新材料领域企业110家,营业收入较上年度增长36.2%;高端装备制造领域企业175家,营业收入较上年度增长11.5%;新一代信息技术领域企业78家,营业收入较上年度增长11.2%。
加强科技型中小企业和高新技术企业培育认定工作,今年以来已认定科技型中小企业550家,较去年同期增长44%;分两批共推荐申报高新技术企业350余家,其中第一批已通过专家评审261家,净增高新技术企业数达146家,增幅29.3%,居全省首位。截至目前,全市高新技术企业总数已突破660多家,稳居全省第五,预计年底有望突破700家。
支持企业开展科技项目攻关。充分发挥驻蚌科研院所、龙头企业作用,聚焦主导产业“卡脖子”技术难题攻关。近年来,围绕硅基生物基新材料、新一代信息技术、高端装备制造等重点产业领域,承担省科技重大专项80项、省重点研发计划项目147项,攻克了一批产业关键技术难题,取得一批重大科技成果。我市连续刷新世界最薄玻璃记录,自主研发中国首片8.5代TFT-LCD玻璃基板,成功开发玻璃新材料领域中国第一的30微米柔性可折叠玻璃并启动工业化生产;全面量产全国第一条全产业链聚乳酸生产线,实现聚乳酸自主知识产权工业化生产。
2021年,我市推荐申报的“疫苗用中性硼硅玻璃及预罐封针筒关键技术核心装备研发”等3个项目入围省“揭榜挂帅”攻关,获省财政资金支持2750万元,入围数量占全省总量的三分之一,省支持资金额和项目入围数均居全省首位。今年又有2个项目入围省“揭榜挂帅”榜单。
高军:众所周知,蚌埠科教资源优势明显,是安徽省第二科教资源大市,拥有中建材玻璃工业设计研究院、中国兵器工业第214研究所、中国电子科技集团公司第40、41研究所等众多科研院所,安徽财经大学、蚌埠医学院、蚌埠学院、安徽科技学院等高校,为蚌埠创新发展提供了源源不断的技术、人才等创新要素。
蚌埠还拥有浮法玻璃新技术国家重点实验室、发酵技术国家工程研究中心、微电子机械系统(MEMS)国家地方联合工程实验室等10家国家级创新平台;拥有安徽省硅基新材料产业创新中心、生物基可降解材料安徽省技术创新中心、硅基材料安徽省实验室等200多家省级创新平台,激活城市创新动力。
叶坤:创新是引领发展的第一动力。多年来,蚌埠凯盛工程技术有限公司始终坚持自主创新,不断推动技术和产品升级,其中公司自主研发生产的压延机经历了从无到有、从有到优的历程,打破了国外长期垄断,为保障国内光伏玻璃行业安全,促进压延玻璃生产节能减排、降本增效作出了积极贡献,如今在技术上已经实现了全球领先。公司近年来荣获国家级绿色工厂、国家级高新技术企业、安徽省专精特新冠军企业、安徽省技术创新示范企业、安徽省服务型制造示范企业、安徽省标准化企业、安徽省两化融合管理体系贯标示范企业。
今年8月,国家工信部发布2022年度智能制造标准应用试点项目名单,蚌埠凯盛工程技术有限公司是安徽省唯一一家入选的企业。
主持人:请解读《清单》有关政策措施,与以往相比有何不同?对我市产业发展有何作用?对企业在突破关键技术方面有何促进?
乌兰其其格:近年来,我市出台了一系列支持科技创新的政策,鼓励企业创新。按照《中共蚌埠市委办公室 蚌埠市人民政府办公室产业扶持政策整合优化工作实施方案》,市科技局对原“支持创新型城市建设”政策进行了整合优化。
《清单》科技创新部分主要从加大企业培育力度、支持加大研发投入和开展重大关键技术攻关、推动科技成果转化应用、支持研发平台建设、支持科技人才团队创新创业等方面支持企业发展。
在加大企业培育力度方面,我们改进了对高新技术企业认定奖补的支持方式,对通过国家高新技术企业认定的企业,给予25万元奖励,分3个年度予以支持(首次支持金额不低于60%);新增“对从市外整体迁入我市的有效期内高新技术企业,享受同等奖励”。
在支持加大研发投入和开展重大关键技术攻关方面,保留了对省科技重大专项项目研发投入配套支持,另外增设市级科技计划项目,聚焦市六大新兴产业及重点领域,设置高新技术、农业、科技惠民、长三角科技合作等4个类别专项,实行无偿资助、10-30万元分档支持的方式,支持产业技术攻关、应用基础研究和科技成果转化应用。
在推动科技成果转化应用方面,优化了企业购买科技成果支持政策,对企业购买非关联单位科技成果在蚌转化,技术合同成交及年度实际支付额50万元及以上的,按其年度实际支付额给予20%的补助。单个企业不超过100万元。新增“对技术转移服务机构开展技术成果交易服务并在蚌实现转化,技术交易合同实际成交额500万元及以上的,按照实际成交额的2%给予奖补,最高100万元。”调动我市技术转移服务机构积极性,发挥好技术转移服务机构“桥梁”作用,为买卖双方提供技术成果供需信息,为有潜力的科技成果融资牵线搭桥。
在支持科技人才团队创新创业方面,每年审核选择一批携带具有自主知识产权的科技成果,在皖创办公司或与省内企业共同设立公司,开展科技成果转化活动的科技团队,在市(县)先行投入支持的基础上,省以债权投入或股权投资等方式,分A、B、C三类,分别给予1000万元、600万元、300万元支持。
高军:总的来说,整合优化后的《清单》支持力度更大、覆盖面更广、操作性更强,将激发各类创新主体的科技创新热情,加快科技成果转化与应用,更有利于推动科技与产业结合,让企业在科技创新中得到真正实惠,从而在全社会形成创新创业的良好环境。
《清单》中产业扶持政策,有助于攻克阻碍产业发展的关键核心技术、加快建设产业技术创新平台、优化特色产业园布局、加强大院大所合作、引育产业创新团队和急需紧缺重点产业高端人才;有助于建设一批科技成果产业化基地,把更多先进成熟科技成果引入蚌埠产业化。
叶坤:蚌埠市出台的一系列产业扶持政策,尤其是科技创新政策使我们公司受益匪浅,我们也获得了多项政策扶持或奖励,如“揭榜挂帅”项目支持资金、高新技术企业奖励等,增强了企业发展信心和后劲,使我们大受鼓舞,特别是像我们公司这样多学科、高技术密集的高新技术企业,创新,就是企业的命脉,更是企业的发展动力,得到政府的支持,更坚定了我们走“创新驱动”的发展道路。
主持人:目前,《清单》中的扶持、奖补等政策企业是否了解?作为主要职能部门,市科技局准备如何将政策“落地生花”,助力经济高质量发展?
乌兰其其格:《清单》印发后,我局深入贯彻省委、市委“一改两为五做到”决策部署,全方位开展政策宣传,提高政策知晓度,充分发挥《清单》政策引导作用,切实助企纾困解难。
为了更形象地宣传政策内容,我们围绕《蚌埠市产业扶持政策清单实施细则(市科技局部分)》制作了“一图读懂”和系列政策解读材料,突出政策亮点,分类重点标注“免申即享”条款,便于推送、保存,帮助服务对象更加直观、清晰了解政策内容。
我们对《清单》逐条梳理,整理出科技部门牵头实施重点政策13条,其他部门牵头实施涉及科技创新政策38条,编印《科技创新政策汇编手册》,结合日常工作,在走访企业、培训活动中予以宣传。
我们还通过各类平台加强推送。比如说市科技局网站、企业QQ群广泛宣传的基础上,借助有影响力的平台,比如说蚌埠发布、蚌埠市人民政府发布、蚌埠工招园等微信公众号加强推送,进一步扩大政策知晓范围,实现精准推送。
为促进政策落实落细,前期我们已联合市财政局开展了《清单》中科技创新政策兑现工作,针对每条政策条款,逐条制定申报指南,明确申报条件、申报所需材料、申报流程、责任科室及联系电话,帮助企业答疑解惑,提高申报实效。目前,全市已有400多个项目通过系统进行申报。下一步,我局将持续加强科技创新政策的宣讲力度,加快资金落实、拨付进度。
高军:《清单》中有关科技创新部分,聚焦创新主体培育、科技成果转化、创新平台建设、关键技术攻关等方面,旨在进一步整合创新资源,聚集创新要素,催生创新动能,激发创新活力。
科技创新企业是主体,作为政府,促进企业科技创新,关键还在于切实做好企业科技创新的引导扶持、环境营造和平台构建等工作。作为企业,要不断加大研发投入,提升研发能力,加快技术更新和产品升级,抢占行业技术制高点,扩大市场占有率,带动产业发展。
《清单》为蚌埠企业带来了实实在在的“真金白银”,涉及创新型企业培育、企业“科技创新券”补助、科技计划项目申报、大型科学仪器设备开放共享、科技成果在蚌转化、技术合同认定登记、院士工作站经费支持、引进外国人才智力支持等多方面。
可以说,《清单》呈现出“四维一体”“人财物全方位”的企业服务体系,“想企业之所想”“解企业之所难”,为企业提供政策、项目、资金、技术、人才等关键要素,最终目标是推动蚌埠各类企业提高创新能力,为蚌埠经济社会高质量发展提供科技力量。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,企业唯有不断创新才能长远发展。企业在发展过程中,不能只考虑现在,要了解明天的市场,以长远发展的眼光,把握市场机遇,要坚持大胆创新,不断提升创新水平,真正成为技术创新的主体。
叶坤:市科技局送“政策”到企业,为我们送来了《科技创新政策汇编手册》,还通过“一图读懂”、网站宣传、报纸解读等形式,积极宣传解读《清单》,帮助我们全面准确掌握政策,及时精准享受政策。
《清单》建立了覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的科技创新政策支持体系,聚焦当前科技创新过程中出现的一些新的、急需解决的问题,紧扣创新主体反映最强烈的堵点、难点,进一步加大了对企业的创新扶持力度,引导企业加快科技创新步伐,提升企业核心竞争力。
市委、市政府对企业科技创新的重视,更增强了我们在科技创新方面的信心,在《清单》的助力下,我们将持续进行新产品、新工艺和新装备的研发创新,加强关键核心技术攻关,加速推动公司现有核心技术产品抢占市场,凭借技术沉淀、前瞻布局、贴近下游客户需求等优势,深耕主业,不断提升经营业绩,争取把产品推向更广阔的全球“蓝海”。
来源:蚌埠日报社
融媒体记者:周芳林 通讯员:白广波
编辑:袁玉柱
校检:司从建
审核:朱素贤
蚌埠以科技创新为产业赋能
推动经济高质量发展
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