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非凡十年 奋进蚌埠|法治,绘就珠城和谐幸福新底色!

蚌埠日报 2023-09-07



法治,绘就珠城和谐幸福新底色


蚌埠连续三年在全省法治政府建设考核中位列第一;2021年蚌埠市政府、固镇县、蚌山区政府荣获“首批省级法治政府建设示范市”,创成率全省第一;2022年蚌埠市从第二批全国法治政府建设示范地区名单中脱颖而出,成功摘得“国字号”荣誉……


追法治梦想,行法治之路。近年来,蚌埠市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极推动法治政府建设向纵深发展,形成了一批在全国、全省立得住、叫得响的法治金字招牌。


行走在蚌埠,我们随处可以感受到以法治为基的勃勃生机:一条条街巷秩序井然,一处处法治文化广场、长廊、公园遍地开花,一则则法律条文生动形象地展现在景观墙、剪影铁艺、石雕灯箱上,引导人们在休闲娱乐的同时感受法治魅力,自觉尊法学法守法用法。


法治,如今正在绘就珠城大地和谐幸福的底色。



筑法治之基奋力推进法治政府建设


治国凭圭臬,安邦靠准绳

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。开展法治政府示范创建工作是全面推进法治政府建设的有力抓手,也是检验各级政府依法行政工作水平和成效的重要途径。

高点站位,统筹推进

我市始终把党的领导贯彻到法治建设全过程和各方面,充分发挥依法治市委员会作用,对法治政府建设重大事项及时研究、深入指导。市委市政府主要负责同志亲自批示将法治政府建设作为重点工作推进,将法治政府建设成效作为衡量党政领导班子工作实绩的重要内容。成立由市委市政府主要负责同志挂帅的创建指挥部,把创建活动纳入“十城同创”。






成立法治蚌埠研究院

为法治建设提供强大智慧支撑


进行法治业务培训

开展十大法治人物

十大法治事件评选

着力提高各级领导干部

运用法治思维和法治方式

推动发展和深化改革的能力


▲2021年度“十大法治人物”“十大法治事件”发布仪式


在领导干部的示范带动下,我市各级各部门形成了浓厚的尊法学法氛围。通过各种形式的学法和实践,领导干部学法、用法、守法意识进一步增强,依法决策、依法行政、依法办事能力得到进一步提高。


去年,我市还陆续出台了《法治蚌埠建设规划(2021-2025年)》《蚌埠市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《蚌埠市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,形成了法治蚌埠建设“一规划两纲要”的顶层设计,不断深化法治政府建设的蚌埠实践。



行法治之力规范执法护航高质量发展


近年来,我市紧紧围绕法治政府建设标准要求,深化依法行政,大力改革创新,全面打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。


坚持在法治轨道上行使法定权力

在法定职能内履行法定责任


我市通过为重大行政决策立规,出台《蚌埠市重大行政决策程序规定》,重大决策的执行和修改都要依法进行,破解一言堂,减少拍脑袋决策。全省率先推行法律顾问制度和公职律师制度,凝聚政府法律顾问“一股力”。


▲成立法治蚌埠研究院



秉承“法治是最好的营商环境”理念,我市不断规范行政审批行为,提供更便利的政务服务

按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式,精简和优化商事登记与经营许可审批流程,将经营许可与营业执照合并办理;


构建工业项目“验登合一”模式,实现“一次申请、联合验收、自动登记”;


将不动产抵押登记业务延伸进银行窗口,实现贷款申请和抵押登记“一站式”办结。


▲蚌埠市创建全国法治政府建设示范市实地核验座谈会


我市坚决推动党委政府

社会力量和基层群众同向发力

转变理念

从单一管到多元治

打造人人有责、人人尽责、人人享有的

社会治理共同体


2020年

我市获批全国第一期

市域社会治理现代化试点市


严重精神障碍患者服务管理有奖监护做法获中央政法委肯定。综治9+X、综治视联网、雪亮工程、反家暴警情处置等系统平台和平安建设数据库的建成,使得“管好一张网,服务一座城,惠及百万人”的良好效果逐步显现,群众真切体验和获得了改革创新带来的红利。




积法治之势凝聚共识绘就幸福底色


有“良法”,方能有“善治”

我市自开展政府立法工作以来,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断完善地方立法工作机制,加强对群众关注度高的环保、城市管理等领域的立法工作,确保每一部政府规章和地方性法规都“立得准、立得实、立得精”,符合宪法精神、体现党的主张、反映人民意志,让广大群众切实感受到法治的力量。



01《蚌埠市城镇绿化条例》的出台把保护蚌埠市生态环境纳入法治化轨道,成功创建国家园林城市。02《蚌埠市文明行为促进条例》,将社会文明规范上升至地方性法规层面,蝉联第六届全国文明城市。03实施《蚌埠市城市生活垃圾管理条例》以来,全市垃圾分类覆盖6个街道,53个居民小区,厨余垃圾日处理140吨,垃圾焚烧减量约10.8%,生活垃圾无害化率100%,在省内形成了生活垃圾分类的蚌埠模式。



全力打造多元化解矛盾纠纷机制

运用市长热线等渠道,广泛收集人民群众对政府建设反映强烈的问题,急群众之所急,充分运用法治的办法化解矛盾、服务群众。全省率先成立专业性行业性网络在线金融纠纷调解工作室和安徽自贸区(蚌埠片区)人民调解工作站。推动建立多方主体参与的多元化解纠纷工作体系,建成规范化调解组织1263个,实现市、县、乡、村四级调解网络全覆盖。建立了综治牵头,司法为主,信访、公安、法律服务共同参与的化解矛盾纠纷“五位一体”工作机制和矛盾纠纷化解排查、调处、回访、分析、预警预防“五步工作法”。


全力推进行政机关负责人出庭应诉提质提效

出庭应诉重在实效,我市努力让老百姓“告官能见官”,让领导干部“出庭必出声”,在出庭应诉中增强群众感情,了解群众疾苦,做好群众工作,争取群众满意。市政府本级行政机关负责人出庭应诉率达100%,蚌埠市全市各级行政机关负责人出庭应诉率位居全省第一。


全力提高普法宣传针对性时效性

市委宣传部、市司法局制定了《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,突出学习宣传习近平法治思想,通过“美好生活·民法典相伴”“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”“法润乡村社区”行动等主题宣传活动,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,推动全社会增强法治观念,持续开创新时代我市全民普法工作新局面。


风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。我市将紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》确定的目标任务,不断深化法治政府建设实践,持续推动经济社会高质量发展,奋力交出法治政府建设新征程的“蚌埠答卷”。




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来源:蚌埠日报社

编辑:徐捷

校检:司从建

审核:朱素贤


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