非凡十年 奋进蚌埠｜禹会区：以高水平法治护航高质量发展
▲禹会区干部法治大讲堂
禹会区通过理论学习中心组、法治大讲堂、习近平法治思想宣讲等多种形式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想精神实质，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程，确保法治禹会、平安禹会建设始终沿着党中央指引的正确方向前进。
注重加强自身法治能力建设，坚持依法履职，不断强化政府机关工作人员学法、执法、用法工作。建立健全政府领导干部学法用法工作机制，大力加强领导干部法治培训，对《宪法》《民法典》《重大行政决策程序暂行条例》等各项法律法规及条例持续开展学习。持续加强领导干部特别是主要负责人履行法治建设职责，全面推行行政执法“三项制度”落实，推进综合执法改革，不断提高依法行政能力，提升为民办实事水平。
制订公布区、乡两级权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单。完善制度建设，建立行政规范性文件动态清理机制，清理结果向社会公布。坚持重大行政决策公开，严格依法履行行政决策程序，行政决策科学民主合法。
禹会区坚持加强法治建设，不断增强法治护航经济社会发展水平，大力创优法治化营商环境。
依托禹会区人民法院建立安徽自贸试验区蚌埠片区法治化营商环境实践基地。实践基地通过建立法律政策咨询平台、法律事务服务中心、法律风险防范化解中心、法治化营商环境联络平台，聚合了法院服务、律师服务等二十余种服务，建立审判质效一体化机制、联动机制，为群众提供综合性、一体化的法律服务。
在禹会区人民检察院建立服务自贸区知识产权检察办公室，将“四大检察”涉知识产权办案职责交由该办公室集中统一行使，以“四大做法+十大措施”推动形成知识产权全方位综合性的司法保护，维护公平竞争、诚信守法、创新发展的营商环境，护航民营企业发展。
制定印发《关于支持禹会区法律人才队伍建设暨推动法律服务高质量发展优化营商环境法治保障的实施方案（试行）》。鼓励引进和支持优秀专业法律组织、机构和个人发展，支持法律服务机构为辖区企业提供更加优质的法律服务，助推禹会区法律服务国际化进程。大力开展“送法进企业”活动，多角度、深层次地对企业合规性建设、企业法律风险管控、企业合同风险防范等方面进行剖析、解读，助力企业高质量发展。
▲自贸试验区法治化营商环境实践基地
建立健全区、乡、村三级公共法律服务体系，推动区、乡（街）、村（居）三级公共法律服务实体平台全覆盖，成立1个区公共法律服务中心、7个乡（街）公共法律服务站和68个村（居）公共法律服务室，推进公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台融合发展，法律服务机构进驻网络平台达100%。主动延伸基层法治工作触角，实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖。组织律师等专业法律工作人员走进村居开展法治宣传教育、法律咨询服务，推进线上法律咨询服务开展，让更多的群众享受到更优质、便捷的公共法律服务。强化完善法治队伍建设，重点培育“法律明白人”“法治带头人”215人。
以民生为引领，实施法律援助惠民工程。区法律援助中心把农民工、残疾人、低收入人群等困难群体作为法律服务的重点对象，通过法律咨询、为符合要求的当事人指派律师、办理法律援助案件等，切实维护当事人的合法权益。
大力开展“法援惠民生 扶贫奔小康”“法援惠民生 助力农民工”等专题活动，帮助困难群体解决就业、就学、婚姻家庭等领域的法律问题，切实服务保障民生。年办理法律援助案件480余件。
▲大力开展法律援助民生工程，帮扶困难群体依法维护合法权益
全面推进落实行政执法“三项制度”，坚持规范公正文明执法。及时依规查处重点领域行政违法案件，创新行政执法方式，不断推进非强制性执法手段开展行政执法工作。
建立区综合执法联席会议制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推进跨部门综合监管，采取共同检查、协同检查等方式，破解重复执法难题，实现“进一次门、查多项事”，对企业无事不扰、无需不扰。
积极推进乡镇街道综合行政执法改革，逐步实现基层“一支队伍管执法”。推动执法部门协调联动，区城市管理局牵头联合多部门常态化开展综合执法进小区整治活动，通过“三改变”打通基层治理“最后一米”。
▲送法进学校
深入开展“法治为民办实事”，创新矛盾纠纷多元化解机制，构建禹会大调解工作格局，持续打造“枫桥经验”禹会版。健全完善矛盾纠纷排查调处、“诉调对接”“访调对接”“警民联调”等工作机制，深化行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”多元化解矛盾纠纷。建立健全各级各类人民调解组织，调解员队伍建设不断加强。创新社会矛盾纠纷化解网格化管理模式，创新开展矛盾纠纷“乡（街）、村（居）、网格”三级调处直通车试点工作，及时排查化解各类矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。
全区多名人民调解员受到国家及省市级表彰，长青乡人民调解委员会周立顺同志获得“全国模范人民调解员”称号，警民联调员汪宜存等3名同志荣获市级“金牌人民调解员”称号。调解案例多次被中央广播电视总台等国家级媒体宣传报道。长青乡人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。
▲秀水社区调解群众矛盾纠纷
禹会区积极深化法治宣传教育，不断丰富法治宣传载体，扩大法治宣传教育覆盖面，深入开展“法律七进”，年均开展活动200余场次，组织律师等法律工作人员现场解答群众法律咨询5000余人次。
丰富普法宣传形式，加强线上普法宣传，注重加强对农村妇女儿童、老年人、村两委干部的法律宣传。
根据企业需求，设置普法“菜单”，适时把握企业动态性涉法热点重点问题，通过法治宣讲、走访企业等活动，深入开展送法进企业活动。
着力加强青少年法治宣传教育，对青少年坚持课堂教育和社会实践相结合，不断丰富青少年法治教育内容和形式。
▲送法进乡村，开展民法典知识宣传
大力加强基层法治文化阵地建设，在各行政村、社区大力设置村居法治宣传专栏、法治文化长廊，定期开展法治宣传和法律现场咨询活动。
推进民主法治示范村创建，持续深化法治乡村建设，全区现有国家级民主法治示范村1个（长青乡宗洼村）、省级6个、市级23个。
▲乡村送法入户开展普法宣传
法治兴则民族兴，法治强则国家强。禹会区委、区政府将深入学习贯彻党的二十大精神，进一步学深悟透习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持法治禹会、法治政府、法治社会一体建设，不断推动全区法治建设再上新的台阶。
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来源：蚌埠日报社
编辑：徐捷
校检：司从建
审核：朱素贤
法治兴则民族兴
法治强则国家强
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