税收政策导读（2021年3月）
小编寄语
为方便读者及时了解最新税收政策，我们推出了“税收政策导读”栏目，分为“重要政策导读”和“税收法规文件目录”两部分，具体如下：
重要政策导读
近期颁布的税收政策中有6项需要重点关注：
● 税费征收过程中人民币现金收付有关事项明确；
● 海南离岛旅客免税购物提货方式增加；
● 公益性捐赠税前扣除资格确认有关衔接事项明确；
● 2020年度个人所得税综合所得汇算清缴办理事项明确；
● 2021年“春风行动”推出10大类100条便民利民惠民服务措施；
● 对美加征关税商品第三次排除延期清单明确。
税费征收过程中
人民币现金收付有关事项明确
2021年1月26日，国家税务总局办公厅发布《关于税费征收过程中人民币现金收付有关事项的通知》（税总办函〔2021〕7号）。
《通知》主要明确：
（1）线下办税缴费服务场所（含办税服务厅、代办机构等）应设置人工现金收付通道，提供收取现金、找零服务。
（2）委托代征代收税费的，税务部门应当通过书面形式，明确要求受托方设置人工现金收付通道。
2021年2月2日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告2021年第2号）。
《公告》主要明确：
（1）在现行政策框架内，增加离岛旅客邮寄送达、岛内居民返岛提取两种提货方式。
（2）离岛旅客凭有效身份证件和离岛信息在离岛旅客免税购物商店（含经批准的网上销售窗口）购买免税品时，除在机场、火车站、码头指定区域提货外，可选择邮寄送达方式提货。选择邮寄送达方式提货的，收件人、支付人和购买人应为购物旅客本人，且收件地址在海南省外。岛内居民离岛前购买免税品，可选择返岛提取，返岛提取免税品时须提供本人有效身份证件和实际离岛行程信息。
2021年2月4日，财政部、税务总局、民政部联合发布《关于公益性捐赠税前扣除资格确认有关衔接事项的公告》（财政部 税务总局 民政部公告2021年第3号），自2020年1月1日起执行。
《公告》主要明确：
确认2020年度—2022年度公益性捐赠税前扣除资格时部分条件的执行规定。
（1）在民政部门依法登记的慈善组织和其他社会组织（以下统称社会组织）2018年和2019年的公益慈善事业支出和管理费用比例，可按照《民政部 财政部 国家税务总局关于印发〈关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定〉的通知》（民发〔2016〕189号）有关规定执行。
（2）社会组织2018年至《公告》发布之日最近一期的评估等级达到3A以上（含3A）。对于2019年成立的社会组织，以及2019年至本公告发布之日已接受评估但尚未出具结论的社会组织，确认资格时可暂不考虑其评估等级。
（3）确认公益性捐赠税前扣除资格时，可暂不考虑社会组织的非营利组织免税资格。
此外，确认2021年度——2023年度公益性捐赠税前扣除资格时，社会组织2019年和2020年的公益慈善事业支出和管理费用比例可按照民发〔2016〕189号文件的有关规定执行。
2020年度
个人所得税综合所得汇算清缴办理事项明确
2021年2月8日，国家税务总局发布《关于办理2020年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》（国家税务总局公告2021年第2号）。
《公告》主要明确：
（1）2020年度个人所得税综合所得汇算清缴（以下简称年度汇算）的概念和内容。
（2）无需办理2020年度汇算的纳税人类型。
（3）需要办理2020年度汇算的情形，分为退税、补税两类。
（4）可享受的税前扣除。
（5）办理时间。
（6）办理年度汇算的三种方式，包括自己办、单位办、请人办。
（7）办理年度汇算的三个渠道，包括网络办、邮寄办、大厅办。
（8）申报信息及资料留存。
（9）接受年度汇算申报的税务机关。
（10）纳税人获取退税、办理补税的方式和渠道。
（11）年度汇算服务。
2021年"春风行动"
推出10大类100条便民利民惠民服务措施
2021年2月11日，国家税务总局发布《关于开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》（ 税总发〔2021〕14号）。
《意见》主要明确：
2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中围绕“优化执法服务•办好惠民实事”主题，推出10大类100条便民利民惠民的服务措施。
（1）群众诉求快响应。从纳税人最关心最需要的地方发起，推出问民意、快响应、优评价3项9条措施。如设立税费服务产品发布纳税人体验师机制等。
（2）优惠政策直达享。从纳税人最关注的优惠政策出发，推出优方式、抓落地、强分析3项8条措施。如扩大税收优惠政策资料备案改备查范围等。
（3）便捷办理优体验。从纳税人最直观的办税体验着力，推出优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销6项25条措施。如推广税务证明事项告知承诺制等。
（4）分类服务解难题。从满足纳税人“个性化”需求发力，推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展5项25条措施。如开展小微企业“春雨润苗”专项行动等。
（5）执法维权显温度。从推行税务部门柔性执法落脚，推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益3项6条措施。如推出全国统一的“首违不罚”清单等。
（6）规范执法提质效。从严格税务部门执法规范抓起，推出执法标准统一、执法行为有度2项6条措施。如拓展“双随机、一公开”监管范围等。
（7）信息互通减资料。从执法备案信息同步共享、扩大免填数据范围方面统筹，推出信息共享1项4条措施。如推动汇总纳税企业企业所得税涉税信息跨省共享等。
（8）部门协作促联办。从跨部门合作方面创新，推出协同共治1项5条措施。如推进社保缴费业务“一厅联办”等。
（9）国际合作求共赢。从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划，推出优化指南、促进往来、减轻负担、简化程序4项8条措施。如分批次更新发布50份国别（地区）投资税收指南等。
（10）诚信纳税予激励。从诚信激励、失信惩戒促进税收遵从着眼，推出优化机制、深化应用2项4条措施。如深化落实纳税信用修复机制等。
对美加征关税商品第三次排除延期清单明确
2021年2月26日，国务院关税税则委员会发布《关于对美加征关税商品第三次排除延期清单的公告》（税委会公告〔2021〕2号）。
《公告》主要明确：
第二批对美加征关税商品第一次排除清单于2021年2月27日到期。国务院关税税则委员会决定对上述商品延长排除期限。对《公告》附件所列65项商品，延长税委会公告〔2020〕3号规定的排除期限，自2021年2月28日至2021年9月16日继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。
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