文旅丨你好，丝绸之路黄金旅游带（下）
编者按：为推动西宁作为丝绸之路黄金旅游带重要支点城市的战略落地，促进实现打造“丝绸之路经济带国际旅游名城”的发展目标，中国公共关系协会联合西宁文旅和方塘智库，共建“丝路文旅研究中心”，从文旅视角对“一带一路”进行系统性、持续性研究，致力于建设具有全球影响力的文旅智库平台，为西宁文旅产业与投资的发展提供从战略到方法论层面的支撑。丝路文旅研究中心挂牌仪式暨首次“丝路文旅沙龙”于12月12日在青海省西宁市青海宾馆隆重举行。在仪式上发布了丝路文旅研究中心首份《丝路文旅小报告》，本文为下篇。
文丨丝路文旅研究中心
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破局与重生
丝绸之路至今已跨越人类历史2000余年，无论是张骞的凿空，还是玄奘的西游，亦或是马可·波罗的旅行，欧亚大陆的政治、经济、文化、贸易、宗教往来不息。通过丝绸之路，我国的“四大发明”传入西方，西方的宗教、音乐、舞蹈、饮食、服饰等大量传入中国，丝绸西去、佛教东来，直到明代以后，随着奥斯曼帝国阻断了东西方贸易及海洋经济的兴起，丝绸之路逐渐归于沉寂。
今天我们重新发现丝绸之路，不仅仅是基于国家战略安全的宏观考量，亦是丝绸之路沿线人民幸福生活的品质追求。从函谷关到嘉峪关、从长安到日月山，沉睡的历史需要唤醒千年的记忆，发掘、传承与整合在地文化资源，以旅游业激活产业增长的持续动能，实现供给侧改革的转型升级。
如何让丝绸之路黄金旅游带的品牌深入人心？首先要对沿线旅游资源进行整合，如按照空间要素以陕西、甘肃和新疆为核心轴、青海和宁夏为两翼；按照类型要素进行整合，以大漠、长城、宗教、关口、古城、民族等进行分类，科学合理的产品体系有助于依托核心廊道形成资源辐射，建立快行与漫游系统的融合，为游客的带来更为特色的体验和精准的服务。
《丝路文旅小报告》第一辑
与此同时，积极拓展文化产品的创新，以电影、电视剧、纪录片、小说、歌曲等艺术作品的推广，打造旅行吸引物，形成旅游目的地。当下最为重要的是旅游吸引物已经形成并且愈来愈热，解决交通、酒店和餐饮等基础设施配套不足是迫在眉睫的问题，我们认为解决丝路文旅的问题有以下路径：
一、交通基础设施的改善
将西安“长安号”丝绸之路旅游专线延伸至西亚乃至欧洲，随着“长安号”中亚班列的开通，目前从“西安港”的货物可以直接运往欧洲，但是旅游专线已经开通3年，至今仍无法游览丝绸之路全线是一大遗憾。
从连云港到乌鲁木齐的高铁线路
开通西安到乌鲁木齐的高铁，今年7月9日宝兰高铁贯通以后，从连云港到乌鲁木齐高铁线路全线贯通，但截至目前从西安到乌鲁木齐的高铁专线并未开通，如能运行西安到乌鲁木齐的高铁旅游专列，时间仅为15小时就可以穿越丝绸之路国内段，今后还可从连云港直达乌鲁木齐，实现丝绸之路黄金旅游带国内段高铁全线贯通。
此外，以我国霍尔果斯，阿拉山口等口岸为节点，打通向北欧、东欧、西欧、西亚、北非、南亚等6个国际铁路旅行通道；建设和中亚之间的高速公路网，扫除丝绸之路黄金旅游带的道路障碍。
二、目的地和集散地的打造
旅游目的地，是吸引旅游者在此作短暂停留、参观游览的地方。集散地是指能够满足游客到达终极目的地或主要活动的地点，在区域旅游空间结构中发挥中枢、中转、接待作用的城镇，要具有良好的可进入性，能够通达区域内的旅游景点，为区外进入的游客提供一定强度的旅游交通、接待、信息、管理等旅游服务职能的地方，其核心价值是承接游客的集聚和扩散。
丝绸之路沿线的遗址、大漠、草原、关口具有令人神往的吸引力，但是由于目的地和集散地的缺失，导致游客真正了解和形成吸引的地方并不多，因此应该以IP的打造来形成更多的旅游吸引物。此外住宿、餐饮、民俗体验、车辆保养都存在很大的问题，我们认为当前西部的文旅特色小镇建设应该向丝绸之路沿线倾斜，打造黄金旅游带的节点地域，增加目的地和集散地，以及文旅资源的承载地。
在TripAdvisor获得评分最高的5个“丝绸之路”沿线国家
三、改善丝路沿线通关签证制度
丝路沿线中亚五国当前的旅游通关程序比较复杂，人为的造成国界壁垒，签证审查过于严格，增大了丝绸之路沿线旅游的成本，因此，一是与中亚各国签订旅游协议，降低签证成本，延长签证时间，简化通关审核手续；二是丝路沿线国界联合实行落地签证制度。申请者出发前不用办理签证，持护照或入境许可证明到达目的地国家后再签发签证；三是实行电子签证制度，申请者在网上填写各种签证表格，游客不用亲自前往领事馆面签，只需凭借打印的电子签证即可出境；四是放开旅游签证，建立丝路沿线国家通用签证制度，降低旅游成本，延长旅游时间；五是在丝路沿线建立无障碍旅游区，在区域内国家实行免签制度。
四、IP产业的创新与融合发展
IP的广泛意义是指那些被广大受众所熟知，可开发潜力巨大的文学和艺术作品，在互联网经济、文化的发展趋势下，IP已经被引申为“可供多维度开发的文化产业产品”。IP的形式多种多样，既可以是一个完成的故事，也可以是一个概念，一个形象甚至一句话。在经历了2015年发展的元年，2016年井喷之年以后，2017年IP产业的星星之火已成燎原之势，那么丝路文旅的IP产业如何打造？
旅游IP如何打造？
一是打造精品化、有延伸性的超级IP，各个景区应结合自身特点的价值符号，形成IP品牌，如对丝路沿线超级IP符号如敦煌、罗布泊、玉门关等进行电视剧、影视、小说、音乐等艺术创作，延伸特色小镇、文创产品、餐饮、住宿、旅游等产业链；
二是系统化建设IP产业链，可以通过成立“丝路文旅研究中心”，集聚丝路文旅资本和产业资源，打造“丝路文旅”IP产业链，形成孵化、运营、变现一体化的商业闭环，在全产业链深耕细作、合纵连横，深化供给侧结构性改革。
三是科学运营，放大IP产业的价值，IP模式的运营在于如何把传统的消费者变成粉丝，通过价值观、情感、兴趣的积累，培养目标客户群，通过全方位服务，系统性营销、通过运营文学、影视、动画、音乐、游戏和衍生品等多种泛娱乐业态，不断提升丝路文旅的可持续变现能力。
五、扩展丝路世界文化遗产项目
丝绸之路文化遗产是由中、哈、吉三国联合申报的丝绸之路成功申报世界文化遗产， 经过的路线长度大约5000公里，包括各类共33处遗迹，申报遗产区总面积为42680公顷，其中，中国境内有22处考古遗址、古建筑等遗迹，包括河南省4处、陕西省7处、甘肃省5处、新疆维吾尔自治区6处。哈萨克斯坦境内有8处遗迹，吉尔吉斯斯坦境内有3处遗迹，命名为“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”。
33处丝路世界文化遗迹表
现实的问题是丝路沿线很多知名历史遗迹并未列入项目之中，比如丝绸之路南线西宁市集商贸、宗教、民族和历史文化为一体的丹噶尔古城并未列入世界文化遗产。列入项目较少割裂了丝路文化旅游资源的系统性和完整性，因此，丝路沿线国家要联合对世界文化遗产的项目进行扩展申请，中国应该继续联合中亚乃至西亚、欧洲国家对丝路文旅世界文化遗产进行项目扩展，不断提升丝路文旅的世界遗产体系和品牌影响力。
六、建立丝路文旅合作协调机制
为了便于合力打造丝绸之路黄金旅游带，丝路沿线国家可以建立有效的协调机制，合理调动资源、调解利益和冲突，一是构建文化遗产保护和开发协调机制，丝路文化遗产是全人类的宝贵财富，应协调好文化遗产保护与旅游开发之间的关系，成立文化遗产保护基金，共享文化遗产保护技术；二是成立丝路文旅合作协调机构，基础设施建设、旅游线路设计等都需要跨区域、跨国合作，因此应积极探索政府、企业、行业协会协调机构的建立，形成制度化的管理运营体系。
如何解决贯通丝绸之路全线贯通，横跨欧亚大陆的问题？联合国世界旅游组织1993年在印度尼西亚提出了“丝绸之路旅游计划”，但由于国家之间的沟通配合不够导致跨境旅游仍面临诸多困难，要解决这一问题，就必须借助更多的国际平台，沟通更多的国际组织，联合更多的沿线国家，打破国境线的屏障与束缚，以人文交流架起丝路复兴的桥梁。
不忘初心，丝路文旅是当下我国西部产业结构调整与转型的动力引擎，关乎地区发展与和谐稳定、关乎产业脱贫与百姓福祉，因此，旅游业的发展不是政绩工程，也不是大拆大建，而是要以文旅产业的创新发展肩负起农业产业化与工业转型升级的重任，深度融入产业链、带动产业链，最终实现西部经济的全面崛起。
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使命与价值
万里壮美山河连绵，千年繁华烟云跌宕。如今，全球重燃对丝绸之路这片土地和文明的热情，并满怀多重期许重新发现其价值，并试图以此打开沿线地区开放和发展的密码。丝绸之路黄金旅游带的贯通，应该成为打开丝绸之路宝库的钥匙。
2013年，中国提出的“一带一路”倡议获得了全球多数国家的积极响应，并从多个层面进行了合作机制的构建，成为中国积极参与全球治理体系变革的重要战略体现，并直接为沿线地区的发展提供了新的战略依托。
在历史上，西宁作为丝绸之路南线重要节点，周穆王西巡、文成公主进藏，无数仁人志士穿越草原与沙漠，促进东西方合作与交流。今天，西宁作为古丝绸之路最具活力的城市，是我国向西开放的重要节点和基地，正逐步成为“一带一路”国家经贸往来、人文交流的重要支点。
“十三五”期间，西宁作为西部地区及青藏高原最大交通枢纽的地位将日益突显，旅游业作为调整经济结构、统筹城乡发展的重要载体，培育成为战略性支柱产业，打造丝路文旅的目的地和集散地，将西宁打造成丝路文旅的支点城市。依据供给侧改革理论与十九大提出的新要求，西宁文旅产业需要以进一步深化旅游供给侧改革，以科学的理论和系统性思维抢占丝路文旅的战略高地。
在此战略背景下，中国公共关系协会、西宁文旅和方塘智库联合发起成立“丝路文旅研究中心”，将整合全球国内外多领域研究力量，从文旅视角对“一带一路”倡议进行系统性持续性研究，并致力于建设具有全球影响力的文旅智库平台，为西宁文旅产业与投资的发展提供从战略到方法论层面的支撑，为丝绸之路黄金旅游带的健康可持续发展提供战略支撑，为国家“一带一路”倡议的践行做出务实贡献。
每年将针对面向国际的丝绸之路黄金旅游带的发展情况发布系列研究报告，举办系列沙龙和论坛，并不断推动西宁文旅集团的专业化运营，推动丝绸之路沿线地区的城市和企业在文旅领域的合作，推动西宁市成为丝绸之路黄金旅游带重要支点城市的战略落地。
与传统学院派的研究机构不同，丝路文旅研究中心秉承“中国本位，全球视野，经世致用”的理念，在保持足够的学术和专业敬畏的同时，仅仅围绕解决方案的供给进行资源配置，节点突破，全年运作，并以专业价值推进丝路文旅链条化的价值变现。
主要的产品包括：
一个高端论坛：丝路文旅高峰论坛
一个年度报告：丝绸之路黄金旅游带发展年度报告
一个宣言：西宁宣言
一个系列沙龙：丝路文旅沙龙
一个大讲堂：丝路文旅大讲堂
一个媒体矩阵：丝路文旅观察（包括微信、微博、网站、杂志）
一个永久会址：西宁丹噶尔小镇
一个博览会：丝路文旅产业与投资博览会
一个丛书：丝路文旅丛书
一个产业基金：丝路文旅产业发展基金
一个产业联盟：丝路文旅文产业与投资联盟
围绕这些产品，日常的工作包括：每周不少于一篇研究性文章，每月一个丝路文旅的小报告，每个季度一个丝路文旅的季度报告，至少保证两个月一次的丝路文旅沙龙，并可以考虑与西宁文旅集团和西宁市文旅产业发展的现实议题结合起来。以《丝路文旅观察》为主平台，进行专业化的内容生产，以为研究中心和系列产品的落地快速持续整合资源。
随着中国的和平崛起，这个古老的文明古国，正在以国际化的视野融入全球，为全世界所瞩目，在亚欧大陆内陆开放与崛起的新时代，沉寂了数百年的丝绸之路，重新散发出耀眼的光芒。我们相信，随着更多的国家、更多的组织，更多的人们对丝绸之路黄金旅游带的关注，丝路文旅将不仅仅是个符号，更是欧亚大陆合作交流的平台和枢纽，以向西开放融入全球化的历史机遇。
青城长云暗雪山，古城遥望玉门关。
黄沙百战穿山甲，不破楼兰终不还。
大型纪录片《新丝绸之路》总导演韦大军曾说“沿着骆驼的足迹，最终可能找到的是骆驼的尸骨。扫去遗迹上覆盖的沙土，最终看见的可能是曾经鲜活的生命。在丝绸之路的路上，每个人的感受都是不一样的”。你好，丝绸之路黄金旅游带， 一个崭新的时代已经开启！
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