清远8个县（市、区）划重点！展开说说→
截至10月31日
清远市8个县(市、区)党代会
相继落下帷幕
五年一度的党代会
选举产生新一届县(市、区)委领导班子
明确今后五年发展蓝图
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清城提出千亿目标，清新打造“四个清新”，英德打造全国百强县(市)，连州坚决打好七大攻坚战，佛冈奋力建设清远融入大湾区先行区，连山建设特色边城，连南勇当民族地区推动共同富裕先行地，阳山坚持生态优先、绿色发展。
以党代会为起点
清远各县(市、区)同时发力
破解影响发展的深层次问题
清远将迎来发展新机遇
强化平台建设 推动产业高端化
县域经济发展转入新赛道
广清产业园（资料图）
过去五年，地区生产总值一直在全市排名第二的英德市，这次党代会强势提出，树立“项目为王”理念，突出“讲政治、拼经济”。
打开各地党代会报告，可以看到，不仅是英德市，拼经济、强产业是清远各地均强调的工作重点。
怎么拼？清城区提出千亿目标。2020年的数据显示，清城区实现地区生产总值639.56亿元。除清城区外，全市其他7个县(市、区)总量是1100多亿元。
也就是说，未来五年，清城区经济体量的目标是达到清城区之外7县(市、区)目前的总量。
如何实现？这次党代会，清城区提出了发展思路，以“跳出清远看清城”的战略视野，树牢“对标珠三角、融入大湾区”的工作导向，坚持工业立区战略不动摇，加快建设“一地、两区、三城”。
坐拥清远高新区、广清产业园两大平台的清城，未来将继续把着力点放在实体经济上，做大做强战略性新兴产业，优化升级传统产业，大力发展现代服务业，着力提升清城经济质量效益和核心竞争力。
同样位于大市区范围内的清新区，清醒地认识到，撤县设区的政策红利没有充分释放，与清城区的发展差距也在不断拉大。
清新提出建设生态、活力、品质、幸福“四个清新”，其中活力清新的建设中，产业发展是关键。清新重锤响鼓开启“工业强区”建设新征程，强调务必扭住工业发展不放松，持续提升工业经济主导地位，重塑清新工业经济辉煌。
相比清城区，清新区产业发展平台相对较弱。清新区党代会报告提出，要全力打造高能级产业发展平台，加快理顺清远经济开发区管委会体制机制，确保实质性运转，探索创新管理模式，高标准抓好经济发展、招商引资、招才引智、科技创新，加快打造核心引擎。
提出工业强县的佛冈和提出实施二产强市战略的英德，同样重视平台建设。佛冈党代会报告提出，充分发挥广佛(佛冈)产业园辐射带动作用，进一步优化拓展聚宝工业园、大湾区生命科技园、石角城西南工业园、龙山新动力科技园、迳头金岭工业园规划布局，增强园区吸引力、承载力、竞争力。
英德则将以国家级高新区标准打造英德高新区，把广德园打造成为参与大湾区产业分工的重要载体和平台，力争到2025年工业园区工业增加值比2020年翻一番。
位于清远北部的三连一阳，立足北部生态发展区定位的前提下，均提出绿色发展定位。在连州党代会报告中，“产业”这一关键词在报告中被提及64次。连州将打好产业振兴攻坚战，作为连州未来五年七大攻坚战之首。报告提出，用五年时间建设“四个百亿级产业”，打造产业集聚新高地。
以少数民族特色突出的连南将加快建设连南省级绿色产业创新园，重点发展生命健康、中医药、绿色食品加工、先进制造、瑶族文创等产业。连山则提出立足粤北生态发展区定位，合理发展生态工业，使之成为促进县域经济发展的新引擎。
推动交通建设、城市功能布局
8个县(市、区)主动性更强
说一千、道一万，清远最根本的大事，还是发展，而产业发展对城市配套的要求正在逐步提高。
交通作为城市发展外联内通的基础设施，8个县(市、区)均将其作为城市建设中重要一笔，写入党代会报告中。
这次党代会上，清新提出，主动作为、加快“南向”融入，全力以赴推动大市区融合发展。两个方面的融合都集中体现在交通的互联互通。清新提出，努力打造与广州、佛山等大湾区城市的“半小时通勤圈”，打造清新清城“15分钟通勤圈”。
清城则加快构建联通广州中心城区“半小时通勤圈”，深度融入大湾区“1小时交通圈”；佛冈推动一批重大交通基础设施建设，加快推进京港澳高速扩建十车道、国道106线县城至龙山段改建工程。融入粤港澳大湾区是所有南部4县推动交通基础设施的基本目标。
位于清远北部的三连一阳同样聚焦外联交通体系建设。连南、阳山均提出大力推进广连、许广、二广联络贯通，显著缩短与粤港澳大湾区的时空距离；连州提出积极推动广清永高铁、连州支线机场等项目启动建设，提高“入珠融湾”联结性。
交通大会战仍在进行，各地均期待通过交通建设和配套，带领城市发展转入“新赛道”。
城市功能布局是城市发展的基础性工程，而在具体实施中，又各有目标、各有策略。此次各县(市、区)党代会上，不少县(市、区)均强调镇域经济发展，其中清城、清新均对该区街镇明确了发展定位。
镇域活，全区活；镇域兴，全区兴。清新提出多措并举激发镇域经济发展活力，要求各镇要根据资源禀赋和发展现状，统筹安排空间布局，适度扩充城镇规模，促进更多产业和人口向城镇集聚，持续激活发展动能，打造产业特色鲜明、产城人文融合、宜业宜居宜游的精致小镇。清城区对四个中心镇功能布局进行优化，提出新的发展目标，希望形成各具特色、错位发展的区域发展新格局。
英德将积极构建以中心城区为核心，以连江口镇、黎溪镇、下石太镇为样板区，以东华镇、浛洸镇为副中心的“一核一区两中心”城乡融合发展格局。连州则将强化北部中心城市功能，构建以城区为中心，星子镇、东陂镇为支点的“一中心两支点”城市发展格局，以连州镇沙坊村、西岸镇东村村、丰阳镇畔水村和东陂镇共3个村1个镇为试点，集中优势资源，打造共同富裕试点村、镇。
纵观清远各县(市、区)城市建设方面的发力，既包括基础设施建设、重点片区建设、城市空间重构，也涉及生态环境提升、城市治理，乃至公共服务体系建设等。在新一轮城市建设中，各县(市、区)显示出更大的主动性和更高的追求。
以点带面 全面推进城乡融合
广清接合片区为全国探路
英德连樟村果菜茶省级现代农业产业园（资料图）
区域发展不平衡依旧是清远城乡、广清城乡之间的突出问题。广清接合片区是国家城乡融合发展试验区，作为改革试验的一线执行者，各县(市、区)党代会报告均重点提及城乡融合发展如何推进。
广清接合片区清远片区的探索中，“连樟标准”作为清远城乡融合工作1221工作思路里的2个标准之一，该片区正以产业带动、基础设施建设、基本公共服务均等化等，推进乡村振兴发展。
这次党代会，英德进一步提出，突出抓好连江口镇、连樟村建设，着力把连樟村打造成为全国基层党建、乡村振兴、共同富裕示范村。英德还将全力抓好浛洸省级城乡融合发展中心镇试点建设，把浛洸镇打造成为全省“以镇带村”一体发展的新典范。
英德党代会明确，要以改革试验为突破，以点带面促进全市城乡融合发展。要坚持一手抓项目建设、一手抓改革试验，举全市之力推进连樟样板区改革，为全国提供城乡融合发展样本和可复制、可推广的“英德经验”“连樟标准”。
今年6月，全市首家村集体股份经济合作社在下迳村正式挂牌成立，清新迈出了“三块地”改革的重要一步。这次党代会上，清新提出，在充分尊重农民意愿前提下，推动“三块地”改革扩面提质，持续优化农村产权市场化流转交易机制和平台建设，鼓励金融机构创新农村金融产品和服务。
具体试点，清新还将依托太和、太平、山塘、三坑四镇发展基础，加快打造城乡产业融合发展先行区，全力构建工农互促、城乡互补、全面融合的发展格局。
清城提出，扎实推进广清接合片区清城片区7项试验任务建设，努力形成一批在全国范围内可复制、可推广的新时代“清城经验”。
佛冈提出，高水平建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区，高标准建设一批推动城乡融合发展的典型项目，为全省破解城乡二元结构提供佛冈样本。
广清接合片区清远片区4县的积极探索，不仅推进城乡面貌的深刻变化，更是为解决全省乃至全国区域发展不平衡问题探索全新破解路径。
立足生态发展区 打造旅游目的地
8个县(市、区)争创生态发展标杆
立足北部生态发展区，清远市委提出打造生态发展新标杆定位。森林覆盖面积达到69.4%，排名全省第5，空气优良率达92.8%……拥有众多绿色生态资源，清远各县(市、区)党代会均强调，立足生态发展区功能定位，推动产业生态化、生态产业化。
回顾过去的发展成果，清远各县(市、区)生态建设、生态发展均取得了亮眼成绩：连山森林覆盖率常年居全省首位，当前更是集“中国森林氧吧”“岭南避暑之都”“国家森林康养基地”等多项荣誉于一身，获评“中国最具民族风情生态旅游目的地”；连南推动文化旅游融合发展，成功创建全国森林旅游示范县、广东省全域旅游示范区，瑶族博物馆、千年瑶寨获评省研学旅行目的地等。三连一阳既是森林覆盖率达80%以上的粤北生态屏障，特色农产品、山水风光、壮瑶风情更是蜚声于外。
立足生态发展区，城市发展如何定位？连州提出走“城乡融合、绿色发展”之路，打造湾区休闲旅游目的地；连山则提出打造特色边城、幸福连山；连南将构筑瑶族风情旅游目的地；阳山提出生态优先，绿色发展。
发展旅游业无疑是绿色发展的一个重要选择，各县(市、区)均提出旅游目的地概念。
其中，连山将创建国家全域旅游示范区和国家生态旅游示范区，全面补齐做强壮瑶风情旅游“吃、住、行、游、购、娱”全链条。连州、阳山将积极推动文旅融合发展，打造高品质休闲旅游目的地，建设粤港澳大湾区山水田园休闲旅游目的地。南部的清城、清新、英德、佛冈则提出面向粤港澳大湾区、面向全国，打造生态文化旅游目的地。
从城市建设、产业发展到绿色崛起，当8个县(市、区)开始行动，清远全市将迸发出更大的力量。2021年是“十四五”开局之年，也将成为清远迈向高质量发展的新起点。
清远发布编辑部
来源：清远日报
采写：朱文华
编审：樊沃夫 张莉娜
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