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城市宜骑行|来自洛杉矶的骑行愿景计划

在疫情的背景下,城市与骑行者都面临着更加严重的挑战。如何应对随之而来的交通不平等问题,如何为城市居民们,特别是弱势群体打造更好的骑行环境。洛杉矶的“城市宜骑行“计划也许可以为同样面临这些问题的大城市们提供参考。



新冠疫情的蔓延使得洛杉矶的交通在可达性和机动性上走向了更加严重的不平等。由于安全并经济的非机动车交通方式,比如自行车,其发展优先级较低,限制了无车人士的出行,导致了更加严重的交通堵塞,空气污染问题和更加频繁的交通事故。

在洛杉矶,骑行者有着各式背景。他们的出行方式选择与自行车道的安全性息息相关。洛杉矶的未来取决于对于本地社区的投资以及是否能提供一个安全,可负担的绿色出行方案。


洛杉矶自行车联盟 (LACBC), Streets for All 和 Streets are for Everyone (SAFE),与ITDP和全球南方28个城市一起共同呼吁到2025年实现安全的自行车道覆盖人口大于2500万,作为“全球骑行城市倡议活动”的一部分。我们相信洛杉矶可以持续改造街道,实施关键的政策来成为对骑行更加友好的城市。

做出改变

2021年对洛杉矶的骑行者来说是最致命的一年。安全且受到保护的自行车道变得越来越少,越来越不连贯,并且它们常常被长期与短期停车所阻碍。然而一些可以使骑行者感到更加安全的行为,例如在不安全的道路的人行道上骑行,或者在停车标志前让行往往是违法的。除此之外,在洛杉矶,有色人种骑行者更易被警察拦截,罚款或者搜身。


超速与糟糕的道路设计造成了不安全的骑行环境。在缺乏完善设施的社区,居民必须在冒着生命危险骑行和私家车出行之间进行选择。交通服务水平低下的有色人种社区往往坐落在最为危险的道路旁。这对他们的下一代也将产生深远影响。


骑行愿景
为了配合联邦交通局的街道零伤亡目标,我们致力于使超过2500万人受益于安全的自行车道,并且优先考虑交通事故高受伤率及有色人种的社区。如果没有安全互通的自行车道路,人们不会将出行方式转变为骑行。


创建和连接邻里级别的自行车道网络是最重要的事。在洛杉矶,接近一半的出行距离都小于3英里。“城市宜骑行”致力于创建邻里级别的自行车道网络,让人们可以自由地往返商店,接送儿童,接驳公共交通,或是享受骑行生活。

Photo credit: CicLAvia


实现目标
城市的领导层必须付诸行动。以下是2022年的短期倡议,以激发动力,朝着我们关于安全骑行的2025年目标前进。

市长办公室
I.关注“零”的愿景和2035出行计划
由于2022年的市长办公室人员变动,以及2023年即将有新市长上任,办公室必须着重填补目前未兑现的关于安全性的承诺和提升城市中发展尚且落后的地区。


市议会
I.资助交通团队
资助一个合适并活跃的交通团队,着重执行与协调。大部分洛杉矶交通局(LADOT)优先考虑的社区都面临着设施短缺,较高的交通事故率以及经济和健康状况的差距问题。LADOT的尊重社区居民的公众参与过程着重于社区需求和从无到有地建立安全型街道。但是,他们的努力大部分都未获得资助。他们的社区公众参与活动需要被资助并且需要更多的人员来协助实施。在LADOT申请的18名工作人员加入下,居民们将有机会见证这个交通安全项目在他们的社区中实施。


II.资助通往学校的安全道路
LADOT的“通往学校的安全道路”项目已经成功地为城市中的一些儿童开辟出了安全的步行及骑行道路,以保护这些最重要但却最易受伤的人群。然而,目前此项目主要依靠财政拨款运行。洛杉矶和各区议会应该投入更多的专项资金来支撑这一成功且重要的项目。


洛杉矶交通局(LADOT)
I.减速慢行
持续降低事故多发道路的最高时速 。更低的行车速度是最有效地提升骑行安全性的方式之一。当机动车速度为20mph时,90%的行人可以在车祸中幸存。2021年州法律的改变为洛杉矶的街道安全提升提供了明确的实施路径。


II.充分利用县,州以及联邦资金
目前,对慢行交通的资助在美国正处于活跃阶段。随着县,州及联邦的资金的涌入,必须有指定的人员来监管这些额外来源的资金。


工程局
I.关注于项目实施
据ITDP预估,如果Jefferson Beautiful项目可以在2022年年底完成,洛杉矶有超过5600人,其中包含30%的黑人,60%的西班牙裔,都将受益于安全的自行车道。


洛杉矶居民:全民参与
I.改变叙事
每个骑行者都可以参与和协助打破对自行车的污名化。我们还可以进一步构建具有包容性的骑行空间,特别是为有色人种,女性以及儿童,还有残疾人:参与CICLAVIA,安全且有趣的通过自行车探索洛杉矶;在LACBC的导航下独自探索安全的骑行路线;拜访当地的自行车商铺,或与社区主导的组织,如sunset4all合作来打造一个标志性的洛杉矶街道;加入SAFE的骑行与跑步活动来提升人们对街道伤亡的重视及为此募集资金。
II.了解最新资讯
2022年是洛杉矶的选举年。随时了解你们的地区代表和他们在建立安全骑行环境方面的举措。当地组织正在呼吁对这些问题的重视,并举办相关论坛。很多候选人承诺为洛杉矶居民们释放更多的公共空间。洛杉矶的健康街道选票活动可以强制要求市政府实施2035年出行计划。一些初选将在6月开始,并在11月举行大选。

Photo credit: CicLAvia


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翻译 | 胡芊芊

排版 | 胡芊芊

@ ITDP 交通与发展政策研究所

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