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冯学荣:缅甸为什么一直内战不断?

冯学荣 读书人冯学荣 2021-09-12


缅甸为什么一直内战不断?










我们大家都隐隐约约知道,缅甸,我们这个小邻国,在我们的印象中,过去这几十年里,一直是内战不断,一会儿政府军追剿游击队,一会儿又反政府武装和政府军停火,好像过去几十年都这样,断断续续,时不时还爆出几个娃娃兵的新闻,刺痛我们的眼球,甚至在2015年,缅甸政府军和果敢族(华人)打仗,竟然不慎把炮弹丢到了我国云南境内,还炸死炸伤我国边民,引起我国外交抗议,等等,各种乱七八糟。


旧闻:2015年3月13日下午,缅甸军机炸弹落入中方境内,造成云南省临沧市耿马县孟定镇大水桑树村正在甘蔗地作业的无辜平民5死8伤,我国对缅甸发出严正外交抗议

 

这就是缅甸,一个乱糟糟的邻国。

 

那么问题来了,都现代社会了,为什么缅甸还处在内战当中?这到底是怎么回事呢?

 

今天,老冯用最简单的语言,把这事跟大家简要地解释一下。


缅甸反政府武装的娃娃兵

 

简单地说,缅甸自从1948年独立以来,长达数十年的内战,我把它叫做:

 

“独立后遗症”

 

什么叫做“独立后遗症”呢?意思就是说,缅甸突然挣脱了英国的殖民统治,独立了,但是,缅甸的政治家们,并没有妥善处理好本国的民族问题,所以,造成了几十年的内战。

 

简单地说,大概就是这么回事。

 

老冯稍微展开一点,为大家说说:


 

从1824年开始,缅甸沦为英国的殖民地,一直到1948年缅甸独立,在长达100多年的时间里,缅甸几乎一直都是英国的殖民地。

 

可是这个缅甸啊,大家要知道,它不是一个单一民族的国家,它是一个多民族的国家,缅甸国家虽小,但却是民族林立,除了主体民族缅族之外,还有掸族、克伦族、若开族、孟族、果敢族、克钦族、克耶族、德昂族……等等,甚至,还有祖宗来自于阿拉伯地区的罗兴亚人,你看,缅甸有多复杂。


缅甸境内的罗兴亚人穆斯林,一直梦想建立穆斯林国家

 

然而更要命的是,这个小国缅甸,不但民族众多,而且各个民族之间,在历史上还一直是敌对的关系,例如克钦族和缅族,就是敌对的,还有若开族、掸族、孟族、果敢族(华人)等等,他们和缅族,基本上也是敌对的,在历史上大概如此。


那么,在英国殖民缅甸的一百多年间,英国人有没有调和缅甸这些土著民族之间的关系呢?答案是:没有。

 

不但没有调和,而且,英国人还反其道而行之,对缅甸各个民族,采取“分而治之”的分化政策。正因为如此,在过去这一百多年间,缅甸境内的这些民族,关系一直得不到改善。


缅甸政府军在和游击队作战

 

那么二战胜利之后,缅甸的革命领袖昂山(昂山素季的父亲),作为缅甸的代表,一直在跟英国人谈,请求英国人结束在缅甸的殖民统治、给予缅甸独立,当时大英帝国在世界上已经走下坡路,所以,英国有意让缅甸独立,于是,英国人反问昂山:缅甸民族众多,民族矛盾突出,你昂山要缅甸独立,我英国可以同意,但是,你问过克钦族、孟族、掸族、若开族他们这些少数民族没有?他们是否同意呢?你要问清楚。


昂山想整合所有民族、放下历史恩怨、

共同建设新缅甸,然而壮志未酬身先死

 

昂山说:没有。


于是,昂山开始联络各民族代表,开会讨论缅甸独立建国的问题。

 

于是,各个民族派了代表,和昂山开会了,由于民族众多,会议的过程很复杂,会议达成的协议也很复杂,简单来说,会议基本上达成了以下这几点共识:

 

共识之一:不赞成融入新缅甸的民族,有独立自决的自由。

 

共识之二:同意融入新缅甸的民族,有权保留高度的自治。

 

共识之三:缅甸中央,应当给予地方少数民族以财政支持。



然而,由于民族太多,时间仓促,昂山开的这个会,在各方协议并未完全谈妥的情况下、甚至在部分民族根本没到场的情况下,昂山就草草向英国人报告,说:我们各个民族都谈妥了,大家都同意独立建国,请你们英国人,给我们独立吧。

 

于是,英国人看昂山这样说,就同意昂山,让缅甸独立了。

 

然而没过几个月,昂山被刺杀身亡了,再后来呢,军人上台,缅甸就变成军人统治了。


缅甸山区的游击队

 

那么这些军阀上台之后,就没有当年昂山那么讲道理了。军阀上台之后,对于昂山和少数民族代表们谈妥的“自决权”、“自治权”等等之类,不予承认,而且,也拒绝给予地方少数民族财政支持,这样一来,各个少数民族,就揭竿而起,武装反抗了,而且,这些少数民族还挺倔,这一打,就打了几十年,父亲死了,孩子接过父亲的枪,接着打,这就是为什么我们在过去这几十年来,一直都在旁观缅甸政府军和各种游击队、各种反政府武装,你打我,我打你,打来打去。

 

我们来个不完全统计,缅甸至少有以下这么多的反政府武装:

 


反政府武装

人数

诉求

1

若开军

2000

若开族民族自决

2

若开民族军

350

若开族民族自决

3

若开罗兴亚救世军

500

建立穆斯林国家

4

克钦独立军

8000

克钦族独立自主

5

库基民族军

200

库基人独立建国

6

缅甸民族民主同盟军

4000

果敢族高度自治

7

红掸民族军

不详

建立掸族自治区

8

德昂民族解放军

3500

德昂族独立自决

 

我们从这些诉求可以看出来,缅甸内战的最大原因,就是没有解决好民族问题,而这个民族问题,正是英国殖民统治遗留下来的历史问题。说到这里,老冯有必要指出:这篇文章,不是研究缅甸的学术论文,而是用最简单的文字,跟读者快速讲清楚缅甸内战的来历,为了避免冗长啰嗦,本文对一些复杂问题,进行了简化,因此,这篇文章,只能说明个大概,不能视作学术论文。


缅甸部分反政府武装分布图

 

值得一提的是,因英国殖民者撤走,民族问题凸显,因而造成国内动荡和分裂的,其实远远不止缅甸,我再举两个例子:

 

补充例子之一:印度。当年,印度独立,英国殖民者撤走,印度国内的印度教徒和穆斯林之间,立马爆发冲突,造成了“印巴分治”,也就是说,巴基斯坦从印度分离了出去,独立建国了。


英国殖民者离开,印度教徒和穆斯林之间一直被压制的民族矛盾爆发,导致巴基斯坦从印度分离出去、独立建国

 

补充例子之二:马来西亚。当年英国殖民者撤走,马来西亚联邦内部的民族问题,例如马来人和华人的矛盾,立马凸显出来,冲突愈演愈烈,并导致了新加坡从马来西亚分离出去。


英国殖民者离开,马来人和华人之间一直被压制的民族矛盾爆发,导致新加坡分离出去、独立建国


这些事情,和缅甸的情况,非常相似,规律都是一样的:原有的维持秩序的权威突然撤走,而新的权威尚未建立起来,或者说新的权威虽然建立起来,但是不能服众,那么这个时候,内部的矛盾就会浮现,如果当局不能妥善解决这些内部矛盾的话,国家就会走向动荡,这是历史给我们留下的教训。




尾声


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