多项补贴标准均有提升！促进就业亮“狠招”，佛山是认真的！
到2020年新增就业23.4万人
城镇登记失业率控制在3％以内
高校毕业生求职创业补贴提高到2000元/人
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佛山促进就业出“狠招” ！
《佛山市人民政府关于进一步贯彻落实广东省进一步促进就业若干政策措施的实施意见》（以下简称《实施意见》）已于近日印发，佛山促进就业再出“狠招”，从降低社保成本、降低招工费用、激励高校毕业生多渠道就业等多方面发力，打出促进就业的政策“组合拳”。
1月8日，市人社局召开新闻发布会，就《实施意见》作出进一步解读。
根据《佛山市2019年度企业用工需求情况调研报告》反映，从招工形势来看，佛山市超半数企业招工形势严峻，存在“招工难”的问题，部分企业存在结构性缺工和员工流失的现象。同时，就业结构性矛盾突出，供需矛盾进一步拉大，招聘岗位较往年有所限制。还有部分企业受中美贸易摩擦影响订单减少、成本上升，用工风险加大。另外，普工和技工短缺，对接难成为常态化。
从总量上分析，高校毕业生、就业困难人员的就业形势严峻。2018年佛山市生源毕业生有38545人，且近年来高校毕业生“慢就业”情况凸显，就业压力较大。
从结构上分析，就业结构性矛盾更加突出，体现在招工难和就业难的情况并存，有一些企业很难招到技能人才、高层次人才，也有些劳动者很难实现稳定就业。
从时间上分析，贸易摩擦影响深远，市场预期仍有波动。时值年关，部分企业开始提前限产，为停工休假作准备，这也意味着人员流动将加大，待岗状态的人员会有所增加，给就业形势带来不稳定的影响。
目前，佛山市就业总体形势如下：
此外，《实施意见》提出加大困难人员托底帮扶力度。其中，将就业见习补贴对象扩大至离校未就业（毕业两年内）高校毕业生和16~24岁失业青年；对见习者属就业困难人员、建档立卡贫困户家庭成员、低保对象或残疾人的，见习期间由就业补助资金按每月500元给予生活费补贴。
创业担保贷款进一步增加。《实施意见》提出，对符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息；合伙经营或创办小企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款；对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度最高为500万元。政府性融资担保基金应优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持，不断提高其贷款可获得性。
佛山以制造业为基，《实施意见》进一步体现对技能人才培养的重视程度。人社部门将继续贯彻执行技能晋升培训补贴政策，目前，市、区两级人社部门已据实向社会公布企业紧缺急需职业（工种）目录，对获得目录中职业（工种）高级工以上职业资格人员，劳动力技能晋升培训补贴和失业保险技能提升补贴均可在规定标准基础上提高30%。
2018年，佛山市率先在省内成立了“佛山市技工教育集团”，启动实施“技能人才2357工程”，下一步人社部门也将利用集团的平台促进佛山市急需紧缺人才的培养，持续为经济发展提供有效供给和人才支撑。
佛山市政策明确适度降低社会保险成本，为企业减负，扶持中小微企业长远发展。其中企业和员工最关注的社保方面，医疗保险将阶段性降低用人单位缴费费率0.5个百分点，工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率，全市平均费率再下降30%（备注：医疗保险调整长期执行，工伤保险调整执行至2020年底），2019年预计将分别为企业减负2.02亿元、1亿元。
此外，《实施意见》提出，积极支持中小微企业吸纳就业。将小微企业招用应届高校毕业生社保补贴期限从1年延长至2年。登记注册3年内的小微企业，按其吸纳就业人数给予带动就业补贴，招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴，招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，补贴总额不超过3万元。
《实施意见》加大对困难人员托底帮扶力度。
实施高校毕业生就业见习计划，扩大补贴范围，鼓励大学生到基层就业。
加大公益性岗位统筹开发力度，进一步发挥公益性岗位安置就业困难人员的实效。
提出针对佛山区域内余刑在24个月内的服刑和强制戒毒人员开展职业技能定向扶持，及时落实最低生活保障、临时救助等措施。在保障民生的工作中，确保“一个都不能少”。
《实施意见》的另一大亮点是全面落实各级财政资金投入，切实做好政策落地的保障，意见的每条具体款项都确保财政资金到位。
佛山市即将出台《佛山市关于加快发展人力资源服务业的意见》（目前已于市政府网站征求公众意见），积极培育人力资源服务业，提升人力资源服务集约化、专业化、精细化水平。
根据预期计划，对促进就业创业成效显著的国家级、省级人力资源服务产业园，省将分别奖补200万元、100万元，对工作成效显著的被评为市级人力资源产业园的，由市财政给予补贴，补贴的标准和流程由加快人力资源服务业相关政策文件另行规定。
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来源 | 佛山日报、佛山人社
编辑 | 王琦玥
佛山日报社全媒体整理发布