有标准，才有话语权，佛山制造如何大权在握？ | 东平知政

佛山，作为全国乃至全球重要的制造业基地，每天都有数以亿计的家电、陶瓷、家具等产品发往全球各地。国内外市场上每一件来自佛山的产品，都代表着佛山制造的质量和形象。

今年5月，佛山市政府高规格召开了佛山标准工作会议暨第一批佛山标准产品发布会。第一批“佛山标准”产品以“国内领先、国际先进”为定位，花落37家陶瓷、卫浴和家电企业。目前，佛山全市拥有企业标准“领跑者”95项，数量位居全国地级市第一；累计参与制修订国际、国家、行业、地方标准2293项，数量位居全省地级市第一。

全球化时代，谁掌握了标准的制定权，谁就掌握了行业的话语权、市场的主动权。走在向全球价值链中高端攀登的道路上，以高标准引领与支撑制造业高质量，如何破题？

近期，带着这样的命题，知政君特别梳理了佛山制造业标准化发展的路线图，并由此发现佛山制造一路走来，以质取胜、赢得市场的一个重要基因密码：“佛山制造”从无标到有标，到联盟，再到领跑的过程，就是佛山推动地域特色鲜明的“佛山标准”，让“佛山制造”有口皆碑，让“佛山质量”深入人心的奋斗过程。

“采标意识”觉醒

跳出“萝卜快了不洗泥”舒适区

所谓标准，是指为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。在遵循互换性原则的工业时代，标准化与质量、创新如影随形，能够显著提高劳动生产率和产品的质量。

对于佛山制造业来说，标准化的意义在上世纪90年代后开始凸显。

上世纪80年代，得改革开放之天时，依托毗邻港澳的地利，大批乡镇企业在佛山涌现并迅速成长。到90年代，来自佛山的南海一张椅（联邦椅）、顺德一把扇（鸿运扇）、三水一瓶水（健力宝）在广货北销中成为时代爆款。

联邦椅是上世纪90年代佛山制造的代表性产品之一。/佛山日报记者王伟楠摄

不过，佛山乡镇企业的发展是不平衡的。部分产业没有产品标准或行业标准“门槛”不高，企业数量虽多，但规模较小，产品同质化严重，质量意识淡薄等，制约了产业转型升级的步伐。

这不只是佛山制造面临的问题。谈及这一阶段，原国家技术监督局标准化司司长朱一文曾如是说：“中小企业大概有20%—30%产品不执行标准，特别是一些新兴的乡镇企业，有30%—40%，有的到50%—60%，甚至70%处于无标生产。这样的状况能有好的产品吗？”

于是，我国在1996底开始实施“消灭无标生产活动”。1996年12月，国家发布了《质量振兴纲要》，其中一条主要目标就是：到2000年，主要工业产品有75%以上按国际标准或国外先进标准组织生产；2010年，主要工业产品有85%以上按国际标准或国外先进标准组织生产。

在佛山制造业标准化的1.0阶段，中小型乡镇企业或自主建立产品质量体系，或通过采用国际标准和国外先进标准，推动产品“采标”，使影响产品质量的因素处于受控状态，能稳定地生产满足市场需要的产品，增强企业的竞争力。

自我突围，不破不立。知政君认为，企业标准化是当时的佛山企业跳出“萝卜快了不洗泥”舒适区的必然选择，更是关系到它们走出困境而兴盛起来的一项极为重要的工作，并且及时地为佛山制造业可持续发展垒实了基础，还成为了佛山产业、科技、贸易和社会的协调共进乃至佛山在区域竞争中形成独特优势落下的关键一子。

行业联盟标准遏制无序竞争

“两万”放下恩怨握手言和

随着工业化进程加快，“一镇一品”“一镇多品”成为佛山产业的一大特色。

但在产业集群的发展过程中，市场竞争激烈，一些企业把通过牺牲廉价资源和偷工减料降低成本作为竞争主要手段。

这时，区域性联盟标准成为佛山再造镇（街）产业发展新优势的一把钥匙。

在佛山制造业标准化的2.0阶段，佛山逐步建立起“政府引导，协会牵头，企业主体”模式，制定和推广高于国家、行业标准的区域化联盟标准，让佛山制造集群统一了“门槛高度”，有效地避免无序竞争，不再“同行如敌国”，加速优化和升级。

世纪之交，万和、万家乐是燃气热水器领域的双雄，也是一对同城“冤家”。二者曾在2005年同时打出了“中国第一台冷凝式燃气热水器”的广告牌，因“谁是第一”起纷争。

2006年10月，顺德在国内首次推出区域性联盟标准。“冷凝式燃气热水器”联盟标准出台，“两万”自此放下“恩怨”，从相争走向结盟。时任万和集团燃气事业部副总监钟家凇说：“携起手来，让更多的企业加入联盟，从过去打价格战到打价值战，这是我们对原有思维的一种超越。”

万和集团展厅。/佛山日报记者张弘弢摄

区域化联盟标准还发挥了“集体商标”“区域品牌”的作用，帮助优势细分行业突破发展瓶颈，不断壮大产业集群，逐渐形成区域品牌。

21世纪初，南海盐步已是全国内衣名镇，集聚了数百家生产企业，但却没有多少叫得响的品牌，产品同质化竞争也日趋严重。

2010年，盐步内衣联盟系列标准发布。联盟标准结合国内外市场对高端产品的需求，提高部分技术指标，体现选料上乘、做工精细、健康舒适的优势，带动盐步内衣“抱团升级”。在2010年举行的中国时尚内衣节上，盐步内衣联盟标准发起企业共同亮相，获得了我国内衣行业最高荣誉“金凤凰奖”的过半奖项。

2020年6月，盐步内衣集中亮相首届中国（深圳）针织品牌创新设计周暨深圳国际针织品博览会。

区域化联盟标准还促进了产品质量大幅提升，让佛山产品的技术和质量在同行中持续处于领先地位，从而赢得了市场的肯定。

南海电风扇行业曾经历快速发展，形成完整的产业链。但是随着空调的普及，电风扇市场受到挤压，产品质量也出现了下滑的情况。2012年，在相关的监督抽查中，南海风扇产品的合格率不到60%。作为组装型产品，风扇质量下滑受上游配件厂家影响严重。

为了解决行业共性的痛点，南海区质监部门推动成立行业协会并制定联盟标准。联盟标准从关键配件入手，作为上游企业进货的依据，倒逼产业链升级。这一做法起到了立竿见影的效果，风扇行业的抽检合格率很快大幅上升。

知政君认为，在这一阶段，佛山制造企业“从过去打价格战向打价值战”转变，高于兜底型行业标准的区域联盟标准，同样是制造业升级发展的必然。佛山区域联盟标准涉及家用电器、家具、纺织服装、半导体照明、机械装备、食品等佛山优势产业集群，是彰显区域制造业优势的有力一招，增强了佛山传统优势产业产品的美誉度。

从行业抱团到企业领跑

区域化标准“更上一层楼”

进入标准化的3.0阶段，“佛山制造”跑出了领跑者的姿态。

作为国家制造业转型升级综合改革试点城市，佛山在实施企业标准领跑者制度的过程中，多项工作走在全省乃至全国前列。

2020年12月19日，在北京召开的2020年企业标准“领跑者”大会发布了2020年度第一批企业标准“领跑者”名单，佛山斩获两项“全国第一”——佛山共有64项企业标准上榜，约占发布的企业标准“领跑者”总数的1/7，数量位居全国第一。全市累计企业标准“领跑者”达到95项，总数位居全国第一。

企业标准“领跑者”，是指在同行业可比范围内，企业自我声明公开的产品、服务标准中核心指标处于领先水平的产品或服务的能力。

越来越多佛山本土优势产业的“领跑者”争当标准“领跑者”。2021年5月12日，“佛山标准”工作首批成果落地，15个具有地方产业特色的“佛山标准”和第一批56个“佛山标准”产品亮相。佛山企业每获得一个“佛山标准”产品证书，可获得一次性奖励20万元。

“佛山标准”是代表佛山制造先进质量水平和技术水平的系列标准，定位为“国内领先、国际先进”，为消费者优质购物、放心购物提供了重要渠道和参考信息，满足了市场对高品质产品的消费需求，展示了“佛山制造”高质量发展的成果。

“佛山标准”专用标识。

对企业而言，高标准、高品质虽然意味着高投入，但同时也带来高效益。

来自蒙娜丽莎陶瓷的干压瓷质砖和陶瓷大板，都入选了佛山标准产品。“明星企业中的明星产品才能达标。”蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康说，蒙娜丽莎的罗马宝石系列技术水平领先业内十年，产品价格比普通的要贵20%-30%，但备受市场欢迎，为企业贡献了不少利润。

蒙娜丽莎自动化生产线。

知政君认为，从佛山制造业标准化的1.0、2.0到3.0阶段，不论是先知先觉的乡镇企业跳高“采标”、“一镇一品”打出联盟标准，还是单项冠军争当“佛山标准”，扎实的产业基础、进取的佛山企业，始终是驱动“佛山制造”以标准提高发展质量、增强竞争力的底气。接下来，佛山制造业标准化还要继续以企业为主角，以抢占行业话语权为目标。

佛山还不妨放眼全国，获取对“标”先进、加速自我跃升的更强动力。在上海，认定企业标准“领跑者”有星级之分，更细致的认定划分有效提升了企业的积极性。在郑州，对被评为国家、河南省、郑州市企业标准领跑者的企业，分别给予100万元、60万元、40万元的一次性奖励，对主导制定国际标准的单位奖励1000万元，有力促进企业更加积极地参与到“领跑者”的工作中来。

更有效政策杠杆和服务配套，也能够成为带动“佛山标准”更上一层楼的法宝。作为一项推动高质量发展的创新性制度，佛山还需要根据实际，持续完善企业标准“领跑者”制度及实施方案，不断出台和完善与其相配套和协调的落地政策，提升和持续保持企业参与的积极性和争创意识。

高质量发展需要由先进的标准做基础和支撑，高质量发展的成果需要先进的标准来体现。对照既定目标，到2023年，佛山将制定佛山标准超过100项，通过评价的佛山标准产品超过300个，佛山标准品牌显著提升；到2025年，制定佛山标准超过200项，通过评价的佛山标准产品超过500个，佛山标准成为中国制造品质标杆。

期待“佛山标准”推动更多佛山企业形成自身独到优势，获得最高品牌溢价的竞争利器，更有效助力佛山制造业向全球价值链中高端攀升，进一步提高竞争力和美誉度，收获更强话语权，真正“大权在握”！

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文字 | 知政主笔陈梦

图片丨佛山日报资料图片（除署名外）

编辑丨李鑫橼

校对丨郭铭贤

佛山日报社全媒体整理发布

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