阳光转型——向党的十九大报告·攀枝花改革发展系列综述之三
——向党的十九大报告·攀枝花改革发展系列综述之三
王东/摄影
党的十八大报告提出，发展要适应国内外经济形势新变化，加快转变和形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。其中，着力增强创新驱动发展新动力，是实现转变经济发展方式的战略核心。
“创新驱动、转型发展”的观念，如今已在攀枝花这块大地上深耕厚植。
“做好阳光这篇文章，就是要做实康养产业，大力发展‘康养+’。”
“‘康养+’内涵丰富，根据攀枝花发展实际，‘康养+农业’‘康养+工业’‘康养+医疗’‘康养+旅游’‘康养+运动’尤为重要，应优先着重发展。”
“当前，攀枝花的康养产业虽然取得了一定的发展成效、打下了较为坚实的基础，但仍远远不够，下一步要通过康养产业带动其他产业发展，为康养提供可消费的市场和产品，通过其他产业促进康养产业发展，为康养做大做强提供服务。”
……
市委的决策部署均指向一处：以发展五大“康养+”产业为抓手，加快创建中国阳光康养产业发展示范区，打造“东方太阳谷”。
这是促进攀枝花产业结构调整、城市转型发展的需要；是促进产业融合，激发生命力，实现攀枝花可持续发展的需要；是深刻领会、自觉践行五大发展理念的“攀枝花样本”，也是向省委对我市“建成全国阳光康养旅游目的地”发展定位的遵循响应。
省委全面深化改革领导小组对攀枝花转型发展给予充分肯定，认为，近年来，面对产能过剩和环境保护双重压力，攀枝花抢抓中央“健康中国”建设和大力发展健康养老新兴服务业重大机遇，打响经济转型升级“主动仗”，探索“康养+”融合发展，走出了一条“大健康”产业发展新路径，实现了从“钢铁重镇”到“阳光花城·康养胜地”的华丽转身。
五大“康养+”产业，在“先天”优势上构建起转型发展的“四梁八柱”
袁杰/摄影
近年来，随着人口老龄化现象日益加剧，康养产业的发展越来越引起社会的关注，享受康养服务也逐渐成为人们的迫切需求。康养产业正成为经济社会发展的“新生力量”。
攀枝花年日照2700小时左右，无霜期300天以上，一年四季阳光明媚、鲜花盛开、瓜果飘香。这一“冬无严寒、夏无酷暑”的特点，“先天”决定了在发展康养产业，推动转型发展、可持续发展方面，攀枝花具有极强的比较优势。
许多外地游客冬季来攀体验过阳光康养后，都会感叹攀枝花的阳光、气候、资源得天独厚，这是其他地方难以比拟的。
“阳光”就是攀枝花的比较优势。立足比较优势，攀枝花市正着力做实康养产业，树立全国乃至全世界闻名的康养品牌。
优势找准，规划先行。
市委、市政府围绕创建中国阳光康养产业发展示范区，建立由市委书记、市长任“双组长”的市康养产业发展领导小组，编制出台“康养+”产业发展规划，在模式创新、项目支撑、营销推介等方面不断探索，大力发展“康养+”产业，持续推进医养结合多模式推广、康养旅游项目群投资建设。
工作落地，紧锣密鼓。
2017年2月20日，市农牧局、市经济和信息化委、市卫生计生委、市旅游局、市教育体育局、市质监局、市民政局等相关部门单位“联合办公”，专题研究“康养+”产业发展问题，就“康养+农业”“康养+工业”“康养+医疗”“康养+旅游”“康养+运动”和阳光康养标准制订、中国阳光康养产业发展示范区创建等工作情况向市委作出汇报。
3月6日，我市“康养+”产业发展现场会在米易召开，各县（区）、相关部门负责人前往多个康养点位，实地看项目、谈感受、想对策，就发展阳光康养产业，突出康养与其他产业融合发展进行考察调研，共谋“康养+”发展新路径。
3月27日，市康养产业发展领导小组第一次全体会议召开。会议听取了康养产业发展的基金成立、项目申报、资金争取、标准制订等工作情况汇报，审议了“康养+农业”“康养+工业”“康养+医疗”“康养+旅游”“康养+运动”工作方案和市康养产业发展领导小组2017年工作要点、重点工作台账和康养产业发展工作考核细则等。
7月24日，攀枝花市康养产业发展领导小组第二次全体会议召开。审议并原则通过了《关于推进“康养+”产业示范项目、示范片、示范小镇建设的工作方案》；审议了《攀枝花市康养产业发展规划》《攀枝花市康养人才队伍建设中长期规划（2016-2025）》以及创建中国阳光康养产业发展示范区的工作进展情况、康养产业投资基金组建情况。
8月7日，攀枝花市康养产业投资基金正式组建。
……
踏石留印，抓铁有痕。攀枝花以强烈的责任感和使命感，加快发展康养产业，夯实产业“四梁八柱”，努力加快建成闻者向往、居者自豪、来者依恋的中国康养胜地。
突破关键点，把产业融合的“通道”变为集群发展的“基点”
王东/摄影
“攀枝花的康养产业不能止于表面、停在初级，要不断丰富内涵、拓宽领域、提升层次。”基于对全国、全省及全市康养产业发展的研判，市委书记李建勤为攀枝花发展“康养+”产业指明路径：
“康养+农业”方面，在观光农业和体验农业上下功夫，使产区变景区、田园变公园、产品变商品；“康养+工业”方面，在特色工业创新上下功夫，推动医疗康复器械产业、军民融合发展；“康养+医疗”方面，在建设区域卫生高地上下功夫，增强对周边的辐射力，拓宽视野，引进高端医疗人才；“康养+旅游”方面，在建设全国阳光康养旅游目的地上下功夫，上下联动打造精品景点景区，开发特色旅游产品；“康养+运动”方面，在完善基础设施上下功夫，引进举办高水平体育赛事，扩展运动训练项目，吸引人气，扩大影响力。
2017年9月12日至21日，市委、市政府先后在北京、成都、上海举行的三场攀枝花芒果品牌发布推介会，引起热烈反响，进一步提升了攀枝花芒果尤其是攀枝花城市品牌的知名度和美誉度。攀枝花“123456”的城市推介生动形象、凝练精准、耳熟能详，传遍神州大地；攀枝花芒果价格节节攀升，果农实现增收，谱写了“小芒果，大品牌，大市场，大发展”的里程碑。
攀枝花市委书记李建勤向推介会嘉宾展示介绍攀枝花芒果。
攀枝花紧紧围绕“面向中高端客户、打造中高端产品、抢占中高端市场”的战略定位，狠抓康养项目建设和产业融合，着力引进一批前景好、效益好的大项目，集中力量抓好重大项目建设，推动其提档次、上规模，突出龙头项目的带动作用和关联作用，形成康养产业集群发展格局，同时进一步完善产业体系、延展产业链条，真正“融”出产业新优势，“合”出发展新动能。
找准“落脚点”，将康养产业作为人民幸福生活的“助推器”
李萍/摄影
“发展康养不仅仅是单纯的产业发展问题，更是关系到攀枝花城市未来发展的战略问题。”市委、市政府以高瞻远瞩的眼光，提高发展康养产业的站位，把城市发展与人居改善作为工作的最终落脚点。
早在2012年，攀枝花首创康养理念，着手发展康养产业之时，就已经将产业发展与城市建设、民生改善等紧密相连。康养旅游新村、养老康复医疗机构、运动训练基地……一批批康养项目建成投用的同时，也极大提升了攀枝花城市建设水平，提高了全市人民的生活质量。
五大“康养+”产业也捷报频频：
——探索“康养+医疗”新模式。
王东/摄影
推动医疗机构与养老机构双向合作、探索开展社区医养护一体化服务模式、推进全覆盖医联体建设，实现了医养融合发展。目前，全市70%的三甲医院开展了医养服务，社区签约服务率达到90%，在5家三甲医院建立起了独立的老年病专科医区，已初步构建起机构服务、社区服务、家庭服务、“候鸟”服务、高端服务等全覆盖、多层次的医养服务模式。
——助推“康养+养老”新融合。
袁杰/摄影
已成功探索出“台湾模式”、“日本模式”、“欧洲模式”、“大型康养机构模式”、“康养综合体模式”等“五种模式”，服务理念和服务水平达到全国一流。绿色养老建筑、只能养老住宅和集医疗保健、康复护理为一体的老年公寓、养老服务机构、社区日间照料中心等康养服务场所建设日趋完善。目前，全市共发展公办养老机构34个，可供老人居住的公办养老床位数3300余张；民办养老服务场所45个，拥有康养床位近7万张，具备年均接待10万人次老人康养的能力。
——构建“康养+旅游”新格局。
王东/摄影
建成仁和滨河公园等康养旅游项目14个，普达阳光国际康养度假区等13个重大康养旅游项目正加快推进。
——壮大“康养+农业”新业态。
目前，已建成省级现代农业万亩示范基地19个、农业部热作标准化示范园13个、园艺标准化示范园3个。攀枝花芒果获得全国首个芒果GAP认证，与枇杷、脐橙、石榴等9个农产品共同成为国家农产品地理标志保护产品。建成首个国家级出口食品农产品质量安全示范区，让游客吃得健康、吃得放心。
——崇尚“康养+运动”新生活。
王东/摄影
拥有国家级皮划艇激流回旋竞训基地、国家级射击射箭竞训基地、四川省运动技术学院竞训基地、四川省飞碟竞训基地等四大冬季竞训基地，平均每年吸引20余支国内外运动队来攀竞赛训练。
来源：攀枝花日报
编辑：丁傑
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