【天然气之夜】天然气行业发展大势观察 新时代如何把握商机？

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编者按：2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会（以下简称“十九大”）在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这标志着中国进入了新时代。2018年3月，2018年全国两会在北京顺利召开，十三届人民代表大会审议通过了宪法修正案及国务院机构改革方案等重大事项。这将对今后我国社会发展产生深远影响。

2018年4月12日晚，“天然气行业微信群”和重庆市石油与天然气学会共同开展了第83期“天然气之夜”空中论坛，特别邀请到天然气行业研究专家杨常新先生做专题分享，本次论坛对新时代天然气行业发展进行了深入探讨。

本期论坛主持人黄骞，记录整理：肖皖林

【嘉宾介绍】

杨常新，天然气行业15年工作经验。重庆大学热能工程本科，北大光华全日制MBA。曾就职于天然气发电厂，深圳燃气、港华燃气集团总部，先后负责战略规划、市场策略、项目并购、下属企业管理、分布式能源项目开发等业务。现为深圳博轶咨询创始人，天然气行业独立培训讲师、咨询师。

（群友讨论看法，不代表本公号观点）

往期链接：近三年“天然气之夜”空中论坛精华集锦（囊括行业热点焦点难点）

图片来源：天然气新时代

一、“十九大”学习体会，我国进入了新时代

人民网做了个“数读十九大”，其中最重要的三个词是：新时代，改革、创新。十九大第一个重要成果是正式提出“习近平新时代中国特色社会主义”这一党的指导思想和理论体系。

十九大明确了“中国梦”的内涵：美丽、现代化、强国。这是三个核心关键词，是中国未来两个15年，要实现的目标。其中“美丽”就与能源行业，特别是天然气行业息息相关。习总书记的报告提出十四条治国理政方略，未来我国各类政策、法规、战略都将在这十四条的指引下进行。天然气行业也必将进入新时代。

十四条治国理政方略跟天然气行业直接相关的有3条：“民生、保护自然、国家安全”；有重大影响的有4条：

1、大家一定要牢记“党是领导一切的”。各行各业大大方向不能跑偏。

2、国家最新的发展理念，十个字：创新、协调、绿色、开放、共享。绿色，对行业是大机会。开放和创新对行业，特别是体制机制创新，对天然气行业的影响可能会很深，也会很快，以特许经营权为依托的城市燃气行业，是巨大压力和挑战。

3、民生福祉，极度重要。城燃企业，不管是你什么股权结构的企业，在保民生这个问题上，一定不能大意。特殊时期，比如冬季气荒时，宁可损失经济利益，也要保证民生。

4、生态文明、美丽中国、大气污染防治，这是未来15年天然气行业快速发展的最大推动力。

2017年冬季的气荒，并未让决策层对保护环境有丝毫的动摇。就我们国家的能源格局来看，减煤是必由之路。即使不考虑增量能源需求，仅是减煤释放出的市场就足够大。但减出来的市场，不一定就是天然气的。一方面，效率提升，总用能会减少一部分。一方面，风电和光伏近3年快速发展，技术成熟度不断提升，成本快速下降，正逐步走出依赖补贴的困境。而在终端应用方面，电力比天然气有太明显的优势，现在是，以后更是。所以，天然气行业的同仁，我们面前的机会很大，但是竞争也会非常激烈。

另外，二战之后，世界外交舞台上第一重要的是军事或国家领土安全，第二重要的就是能源安全，能源争夺。

二、“两会”学习体会，持续深化改革开放

十九大是党的代表大会，涉及的国家层面的重大事项，是需要国家最高权力机关批准的，也就是人大。十九大提出的很多治国理政的大政方针，在全国人大通过前，原则上只是全体党员的事儿，只是执政党的想法或提议。只有通过人大批准，才从法理上真正变成国家的战略。

今年两会是具有重要意义的一次会议，十三届人大会议通过了关于修宪和机构改革方案。其实，改革开放以来，国务院组成部门，差不多五年都要调整一下。但这次和以往都不同，不仅仅是国务院，而是党中央、人大、政协、政府、军队一起改。简单说，就是相当于整个国家的权力机关重新梳理一遍。

机构改革对行业发展启示。如此大幅度调整，背后的底层逻辑就是：彻底扭转政出多门、有令不行的现状，彻底解决越来越严重的“央地矛盾”，使得政令畅通，令行禁止。“央地矛盾”，我们行业的人不陌生。三大油代表央企，在各省，经常会与地方能源企业发生利益冲突。

2018年3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会作政府工作报告。工作报告总结了过去五年取得的历史性成就，2018年政府工作将坚持稳中求进的总基调。随着经济基本面稳定增长，实体经济将明显回暖，天然气需求侧将持续向好。供给侧改革仍排第一位，环保仍将是天然气增长的第一推动力，气电之争将更加激烈。城镇化和棚改计划，将为传统城镇燃气创造百亿规模增量市场。国企改革将使竞争主体更加复杂化、多元化，行业民间资本将更加活跃。

国企改革对行业发展启示。国企改革将会对整个行业产生重大影响。中石化成立长城燃气公司。国家电网2017年底的时候，正式发文要求所有省公司必须在规定时间内成立综合能源公司。这是一个强烈的信号。如果2018、2019年，这类动作继续，那行业可能面临大格局的调整。目前综合能源公司业务方向不太明朗，可能包括增量电网、售电、工业大用户节能、甚至包括电力供暖，分布式等。个人觉得，当时的文件，更多的是电网公司的政治正确，先不管干啥，公司成立起来。另外，相对南网，国网一直偏保守，这些受到市场力量的挤压、抢占市场、诟病也比较多。所以，与其等别人来抢，不如自己干。也有迫于市场的压力。也要走上市场，去竞争。不管实际结果如何，国网已经开始高调进入市场化阶段，这是个信号，天然气行业也不能躺在特许经营权上睡觉了。

三、“十九大”和“两会”报告学习体会总结

1、中国进入新时代，各行业/企业之发展战略一定要与国家战略保持一致。国家能源战略指导原则：“清洁低碳，安全高效”。

2、可再生能源、互联网信息、煤的清洁利用等技术创新对现有行业格局产生颠覆性影响，是大概率事件。

3、竞争将更加激烈多元（主体、产业链环节、商务模式、终端应用）。

4、天然气行业将迎来高速发展黄金期，未来5年增量市场将超过万亿。

5、“美丽中国”将是未来十五年天然气行业发展的第一推动力。

6、市场化是天然气行业发展的大趋势，价格改革将是开场重头戏。

图片读懂天然气新时代大势

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