首都垃圾管理新政提前看：亮点多多
快递包装谁来收？垃圾量与日俱增怎么办？垃圾分类能否杜绝“混收混运”？垃圾处理设施建设有什么计划？北京今年将出台系列政策，力争解决这些垃圾治理过程中的老大难问题。
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北京市将制定区域生活垃圾排放核定和限额管理，超过核定清运量的部分将执行限排和加价等措施。此外，快递包装未来有可能会由快递公司强制回收。
记者从今天上午市人大常委会召开的《北京市生活垃圾管理条例》执法检查启动大会上了解到，在未来的两个月里，市人大执法检查组将就生活垃圾分类投放、生活垃圾减量和资源化利用、分类收集和运输等情况进行一系列检查。
建议“快递包装强制回收”入法
近年来，快递包装物和厨余垃圾产生量不断增加。市城管委主任孙新军表示，应该细化生活垃圾源头减量有关内容，这直接关系到后续分类收集、运输和处理的效果。建议在《北京市生活垃圾管理条例》的修订过程中，增加对快递包装物的强制回收制度，明确包装物生产厂家和电商的包装物回收责任，细化净菜进城和用餐减量化等源头减量的管理内容。同时，他还建议在《条例》中增加对非居民垃圾开展强制分类的制度规定，明确违法责任等内容。
快递包装物如何强制回收？对此，市城管委相关负责人解释说，目前，大部分快递都是由快递员送至居民家中，由居民来对快递拆箱、拆包并丢弃外包装。下一步，希望能够在居民拆箱验货后，由快递员将快递箱或外包装带回公司进行回收再利用。“如果能够这样的话，比较完好的快递包装，还可以回收再利用。而已经破损的快递包装，则由快递公司集中进行处理。希望这一建议，未来能够在条例中有所体现。”
市属回收设施拒收超量垃圾
孙新军表示，下一步，本市将制定区域生活垃圾排放核定和限额管理制度，超过核定清运量的部分将执行限排和加价等措施，增强垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的紧迫性。修订完善生活垃圾跨区域处理环境补偿制度，降低“邻避效应”和社会稳定风险。
如何对生活垃圾进行限排和加价？对此，今天上午，市城管委相关负责人进一步解释说，比如说，每个区都将根据上一年的生活垃圾产生量和人口数量，为其计算出一个生活垃圾的核定标准。“也就是说，今年这个区就只允许产生出这么多的生活垃圾，如果生活垃圾产生量超过了这一核定量，将限制其向市属的垃圾回收设施来排放垃圾。市属的垃圾回收设施拒收这个区的垃圾，那么这个区就只能在区属的垃圾回收设施处来自行消纳产生的垃圾，以此刺激这个区对垃圾进行分类和减量。”而对于超出限额的生活垃圾，在后期回收时将实施加价翻倍收费。该负责人表示：“这一限排和加价的新措施将从今年开始在全市正式实施。”
目前垃圾填埋场超负荷运行
据介绍，到2018年，本市生活垃圾处理设施中的焚烧、生化项目全部建设完成后，焚烧、生化总处理能力将达到2.44万吨/日，资源化处理比例达到70%以上。
同时，本市还将研究启动鲁家山（二期）、朝阳（三期）、通州（二期）等焚烧设施建设。打造东部朝阳高安屯、西部首钢鲁家山、南部大兴南宫以及北部昌平阿苏卫等循环经济产业园，确保生活垃圾实现资源化、无害化处置。
孙新军表示，目前本市的生活垃圾处理能力与垃圾产生量的快速增长相比仍存在差距。现在投运的生活垃圾处理设施，大都处于超负荷运行状态，尤其是阿苏卫、安定等填埋场，处理能力比设计能力翻了一番多，致使渗沥液处理和臭味控制等问题比较突出，处理能力与产生量将在很长一段时间内维持“紧平衡”状态。
大桶小桶“干湿分离”今年推广
在家明明已经将垃圾分类好了，但运输时依然一车拉走，遇到这种情况怎么办？从今年起，垃圾分类将再有新变化，“混装混运”将逐步杜绝。孙新军表示，垃圾将被划分为再生资源和厨余垃圾两类，回收的时候“干湿分开”。
这也就意味着，原本写有“厨余”、“可回收”、“其他”字样的三个垃圾桶，将逐渐被一大一小两个垃圾桶所取代。从今年起，这种一大一小两个垃圾桶，“干湿分离”分类投放的方式将率先在全市部分小区推广。到今年年底前，每个区至少将有一个街道实行垃圾分类，而每个街道至少要有一个社区实现垃圾分类全覆盖。厨余垃圾清运车错时进入小区回收，全程GPS定位监控。
原载：北京晚报
作者：张楠
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