环卫科技网讯，11月14日，启迪环境发布关于PPP项目终止实施的公告。公告显示，因公司未能与业主方就整体建设规模、项目投资调整及污水处理价格等事项达成一致意见，双方决定提前终止《老河口市城南污水处理厂PPP项目合同》。这已经是本月中，启迪环境发布的公告中第三个终止的项目了。
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公告中提到的老河口市城南污水处理厂PPP项目，启迪环境于2017年12月28日中标，项目投资估算总价1.7亿元，污水处理运营服务费单价1.378元/立方米，运营期限为29年。截至目前，该项目未正式开展，未形成相应的投资及在建工程。
2019年11月1日，启迪环境发布公告称，因公司与招标人、采购人达成一致意见，公司终止来凤县乡镇污水处理全覆盖工程和来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目及武威市凉州区静脉产业园PPP项目。目前，两项目均未成立项目公司，未正式开展项目建设相关工作。
半月内发布终止公告的三个项目，总投资合计15.1亿。是什么原因让好不容易中标的项目，以终止收场？先来看看这几个项目的情况。
2018年1月，启迪环境中标来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目。项目投资估算为72756.33万元，污水处理服务费单价为1.36元/吨，合作期为30年，其中建设期3年，运营期27年。按照合同约定，启迪桑德（启迪环境更名前公司简称）的资本金应在15天内到位。实际上直到当年5月，“经项目实施机构多次催告”，启迪桑德的资本金都没能到位。2018年5月23日来凤县政府有关部门发布公告，宣布解除与启迪桑德签订的项目合同。
2018年11月7日，启迪环境中标武威市凉州区静脉产业园PPP项目社会资本方采购项目。项目合计总投资66553.14万元，项目特许经营期限设置为30年。2019年5月16日，该项目发布废标/终止公告。公告称，现因第一中标候选人在中标后三十日内无正当理由，未与我单位签订合同。依据《中华人民共和国政府采购法》，现将该项目中标结果终止。为保证该项目顺利实施，下一步凉州区城区环境卫生管理所将重新组织招标，欢迎各公司积极参与投标。
目前，两项目均已重新招标，前者最终归属于三泰环境，后者也已经被光大国际接手。
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今年4月，《华夏时报》调查启迪环境当时中标的一些项目，发现很多项目在当时并未开工。
广东河源市东源县的整县推进城乡环境综合整治项目分三个子项目，启迪桑德中标西南片项目，项目投资共6亿元，费用全部由启迪桑德牵头的联合体投入。《华夏时报》发文时没有开工，原因在于启迪桑德一直没有支付项目公司的注册资本金，已构成违约。环保局曾向启迪桑德发送律师函，未获回应。
湖南省湘潭市湘潭县城乡供水一体化PPP项目由启迪桑德与湖南省第三工程有限公司于2017年11月联合中标，按照规划应于2018年完成两个水厂的建设。截止今年4月，并未开工。
总投资近40亿元的陕西省西安市阎良区清河渭北工业区航空工业组团段综合治理工程PPP项目和西安阎良国家航空高技术产业基地表面处理中心PPP项目，《华夏时报》走访证实，两大项目于发文时未正式开工建设。
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以上种种，似乎表明启迪环境在经历着某些变革的“阵痛”。
回顾2019年前三个季度，启迪环境先后经历了董事长文一波辞职，公司名称变更等重大事件。
2019年10月26日，启迪环境披露三季报，报告期内实现营业收入73.6亿元，同比下滑13.19%；归母净利润4.39亿元，同比下滑48.27%；经营活动产生的现金流量净额为-0.85亿元，比上年同期增长93.31%；截至2019年Q3，总资产为428.55亿元，比上年度末增长7.26%；归母净资产为152.46亿元，比上年度末增长1.94%。
值得一提的是，这是2015年4月清华系入主以来启迪环境的首次收入负增长，归母净利更是在2018年同比大跌48.53%的情况下，2019年前三季度再次同比大跌48.27%。
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2019年11月11日启迪环境发布公告称，公司收到控股股东启迪科服转发启迪控股（系启迪科服的控股股东）下发的函件，清华控股与雄安基金公司签订了《股份转让协议》。同时，清华控股与雄安管委会、北京百骏投资有限公司、上海协信进瀚投资有限公司、北京鹏康投资有限公司及启迪控股签订《增资协议》。根据协议，雄安方和清华控股分别持有启迪控股26.45%的股份，并列第一大股东，公司控股股东不变，仍为启迪科服，公司变更为无实际控制人状态。
2019年11月13日，新京报文章《启迪控股董事长：去雄安“啃硬骨头” 将引入央企资本》中，启迪控股董事长王济武表示，选择和雄安方合作，其实是启迪控股将企业长期发展、价值观、使命感等等进行结合后的选择。启迪控股的定位是战略新兴产业发动机，选择雄安，我们的企业就可能会和国家的未来科技发展方向高度相关。
根据目前启迪控股的计划，完成股权变动后，未来还会再引进一些新的资本。为了保持现在的机制，明确了可以入股启迪控股的只有央企。王济武表示，在启迪控股设计改革计划之初，我们一共和5家央企联系好了，准备了150亿资金，未来这5家央企是否全部入股还要看情况。按照我们的预计，未来启迪控股的国资比例会达到70%左右，除了清华和雄安方面之外，启迪控股其他持股股东基本都是央企。
作为清华系“三驾马车”之一的启迪控股，似乎将带领启迪环境踏上新的征程。未来可期，如何处理好变革中可能出现的问题，是启迪环境现阶段需要考虑的事情。
新浪财经《启迪环境战略转变：环卫业务想象很美好 财务很骨感》新京报《启迪控股董事长：去雄安“啃硬骨头” 将引入央企资本》华夏时报《启迪桑德6亿净利谜团：项目未开工 利润从何来？》
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