最新数据：无锡城区常住人口366.66万！影响深远的可能是……

据新华社4月8日消息

国家发改委当日称

今年我国将继续加大

户籍制度改革力度

一时间无锡人朋友圈被撩拨热了~

以下是新华社报道全文↓↓↓

新华社北京4月8日电 国家发展改革委8日称，2019年我国将继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》明确，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

《2019年新型城镇化建设重点任务》强调，推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点，扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。

根据《2019年新型城镇化建设重点任务》，支持特色小镇有序发展。完善政银企对接服务平台，为特色产业发展及设施建设提供融资支持，为打造更多精品特色小镇提供制度土壤。建立规范纠偏机制，逐年开展监测评估，淘汰错用概念的行政建制镇、滥用概念的虚假小镇、缺失投资主体的虚拟小镇。组织制定特色小镇标准体系，适时健全支持特色小镇有序发展的体制机制和政策措施。

最引人关注的

无疑是人口数量的“门槛”

显而易见的是，无锡（含江阴、宜兴）常住人口是达到了650多万，但无锡城区人口数够不够格呢？很多无锡人马上就找资料，看看无锡是否符合100万~300万、300万~500万的条件。

无锡人口、城区人口

网上版本已经流传开来

（该图来源于智谷趋势）

今天，江南晚报记者向无锡市统计局求证，获得了最新准确数据：截至2018年年底，无锡城区常住人口为366.66万，加上江阴宜兴的大市统计数据为657.45万。

这也就是说，仅从人口数量来看，无锡已经满足300万~500万的“门槛”，属于国家发改委新文件所列“要全面放开放宽落户条件并全面取消重点群体落户限制的大城市”。

之前，全国多个城市已放宽了落户条件，这些政策被媒体形象地比喻为“抢人”，而无锡没有太高调的动作。今年早些时候，网上还流传一张无锡落户条件调整的图片，江南晚报记者也曾向无锡市人力资源和社会保障局求证，得到的回复是“网传信息不实，无锡落户条件未有调整”。

目前无锡实行的户籍政策

为2017年9月1日起实施

《无锡市户籍准入登记规定》（2017年7月28日正式发布，2017年9月1日起正式实施）规定，落户政策取消60平米购房准入要求，租房者也可申请落户。有落户意愿的群众凡在无锡市租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅，同时具备参加无锡市城镇社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》均满五年（宜兴为均满三年）条件的，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。

有合法稳定住所和合法稳定职业
不论住宅面积大小均可落户

　　无锡市原规定中依据投资、纳税的金额和年限不同设定的落户条件将全部取消，同时取消购房面积达60平方以上准予落户的政策。落户新政规定：只要在无锡市有合法稳定住所和合法稳定职业，不论住宅面积大小均可落户。

　　修改后的《规定》明确：对市外户口迁移申请人在无锡市有建筑面积54平方米以上所有权住宅的，同时在无锡市依法缴纳社会保险、连续居住并申领（签注）《江苏省居住证》均满一年的；申请人在本市有建筑面积54平方米以下所有权住宅，同时在无锡市依法缴纳社会保险、连续居住并申领（签注）《江苏省居住证》均满二年的，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。

　　如何具体解读新《规定》中的合法稳定住所、合法稳定就业、连续居住年限？无锡市公安局相关负责人解读：合法稳定住所指取得房屋权属证明的住宅房及经房管部门办理租赁登记备案的租赁住宅；合法稳定就业年限以在本市缴纳社会保险年限认定，不同的落户群体需要缴纳的年限在1到5年不等，并根据申请人在本市申领（签注）《江苏省居住证》的情况认定其连续居住年限。

租房也能落户
已长期在锡生活、工作的外地群众可举家落户

　　户口准入政策增设了在本市租赁房屋居住的人员落户通道，有落户意愿的群众只要租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅，其中在无锡市区、江阴市的同时依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》均满五年，在宜兴市，只要依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》均满三年，本人、配偶及未成年子女即可申请落户无锡，确保已长期在无锡生活、工作的外地群众举家落户需求。

　　居民之间签订的未经过备案的房屋租赁协议不能作为落户条件，须租住经房管部门办理租赁登记备案的租赁住宅才能办理落户。

对高校毕业生、中高级技术工人、留学归国人员
全面放开户籍准入

　　进一步放宽重点人群落户条件，对中央要求全面放开放宽的高校毕业生、技术工人、留学归国人员、职业院校毕业生、在市外已安置的转业、退伍军人等重点落户群体，增设落户途径、放宽落户条件。其中对高校毕业生、中高级技术工人、留学归国人员全面放开户籍准入，只需在无锡市依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》，准予本人、配偶和未成年子女来本市落户。对一般技术工人、职业院校毕业生增加缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》均满一年，对在市外已安置的转业、退伍军人增加缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》均满二年的限制，确保这些人员有相对稳定的就业。

　　同时对上述重点落户群体不设定合法稳定住所的具体条件，可按实际情况将户口落在自有住宅、租赁住宅、单位集体户和社区家庭户中。

进一步放宽投靠落户年龄限制

　　还进一步放宽投靠落户年龄限制。在市外投靠落户和离退休人员落户方面，对父母投靠子女和原籍无锡退休回锡落户的，由原夫妻双方均满退休年龄放宽为只要一方超过退休年龄即可办理。

　　此外，还增设：上级公安部门出台新规后从其规定的条款。近年来公安部、省公安厅出台针对特殊群体、困难群众的便民利民措施较多，其中部分涉及到市外人员落户政策，此次修改特增设专门条款以确保政策的一致性。

END

记者：陈钰洁

责编：沛青

来源：江南晚报，综合新华社、智谷趋势等报道，题图来源于@周稀银

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