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在枝城九道河，一场创新性的改革正在如火如荼地进行着……
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十九大报告中提出，要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度。
有点看不懂？
我们先科普下什么叫三权分置
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所谓“三权分置”，就是集体享有土地所有权、农户享有土地承包权、经营业主享有土地经营权，这是继家庭联产承包责任制后我国农村改革的又一重大创新。
近年来，枝城镇九道河村积极推进“三权分置”改革工作，加快构建新型农业经营体系、通过放活土地经营权，严格保护农户土地承包权，坚持农村土地集体所有权，土地资源得到合理调配，进一步激发了农村发展活力，促进了农业增效、农民增收。
在枝城镇九道河村
一场创新性的改革正在如火如荼地进行着
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现年54岁的蔡政芹是九道河村6组村民，家中有两亩五分地，早些年蔡政芹因长期外出打工，家中的土地一直处于闲置状态。
去年，九道河村率先在全市实行“三权分置”改革工作，鼓励农户将土地流转给合作社，实现规模经营，蔡政芹因此将自己闲置的土地流转给了百香园果业专业合作社，通过签约协议，她不仅每年可获得1500元的土地流转费，同时也可以在合作社务工，实现家门口就业。
村民蔡政芹
我们把田流转了，每年一亩田分红600元，我们也在里面做事，一个月挣两三千元，又还蛮轻松。
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⏫土地流转后
⏩土地流转前
百香园果业专业合作社获得20多个农户的土地经营权后，开始种植葡萄、草莓等水果，走观光旅游发展之路，通过梦幻灯光旅游节、乡村旅游艺术节活动吸引游客来此游玩，今年实现旅游收入40多万元。
市农村经营管理局局长 谢家圣
“三权分置”的核心就是土地所有权归集体、承包权归农户、经营权归经营者，按照中央的要求，第二轮土地承包到期后，再延长30年，土地承包权是要严格保护的，土地经营权要充分放活，中央也是想通过这一系列的改革，推动农村进一步发展。
截至目前，九道河村共有535户农民选择将土地流转，面积达到761亩，通过合作社、家庭农场和龙头企业的带动，目前该村特色产业冬枣、葡萄和花卉苗木，仅这三项就实现了近500万元的收入，真正实现了村集体组织、农民、经营主体三方共赢。
枝城镇九道河村党总支书记 杨先国
我们村率先实施农村土地“三权分置”，鼓励农民自愿将土地入股合作社实行规模化经营，实现了产业兴旺、农民增收、村庄变美。
市农村经营管理局局长 谢家圣
我们在九道河搞试点期间，通过宣传发动，承包合同的清理，市场主体的调研等一系列改革的措施，进一步规范流转合同，进一步规范市场主体的发展行为，充分放活了经营权，使农民也从中受了益，市场主体也得到了发展。
编后话
落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，九道河村以难能可贵的勇气实行“三权分置”改革，不断盘活土地资源、释放土地红利，实现了农业高效、农民增收、农村稳定，为整合土地资源，走高效农业之路探索出了新路子。
图文 | 曹婷 龚春燕
编辑 | 廖东亚
编审 | 李广操 党艳秋
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