代表委员履职故事 | 全国政协委员黄玲和全国人大代表蒋胜男的这一年
□本报记者 章红雨
广东省广播电视局原巡视员、广东欧美同学会副会长 黄玲
全国政协委员黄玲告诉《中国新闻出版广电报》记者，今年两会她的提案是《关于加强重大公共事件新闻舆论引导工作的提案》和《关于规范重大公共事件个人信息收集保护工作的提案》，两份提案均来自新冠肺炎疫情中她的调研与思考。
谈及《关于规范重大公共事件个人信息收集保护工作的提案》，黄玲说，该提案与2019年两会她提交的《关于加强〈个人信息保护法〉立法 加强涉隐私数据保护的提案》一脉相承。之所以连续两年关注个人信息保护问题，是因为大数据给社会管理带来便利的同时，也给个人信息泄露带来风险。
仅以当前疫情防控信息采集为例，黄玲说，从街道、社区，到学校、工厂、商店、银行……出入者需要填报姓名、身份证号、住址、电话、身体状况等信息。“采集主体如果不注意隐私保护，会导致个人信息满天飞，这不仅给当事人带来安全隐患，还可能会引发影响整个社会公共利益的次生灾害。”黄玲说。
黄玲的提案引起有关部门重视。2019年，黄玲提交的《关于加强〈个人信息保护法〉立法 加强涉隐私数据保护的提案》被列入全国政协年度40件重点提案之一。同年10月，黄玲以重点提案提出人的身份，参加了全国政协提案委赴湖南、贵州的重点提案督办调研。
让黄玲更为欣慰的是，2019年12月20日，全国人大常委会法工委举行第三次记者会，会上新闻发言人、全国人大常委会法工委立法规划室主任岳仲明介绍，全国人大将于2020年制定个人信息保护法、数据安全法。
“要做就做好”，这是黄玲对履职责任与使命的理解。身为民进中央委员、民进广东省委副主委、广东省广播电视局原巡视员、广东欧美同学会副会长，黄玲要求自己工作做到哪里，履职就跟到哪里。
2019年，黄玲提交的《关于在政府部门中增设留学归国人员就业创业专门服务管理机构的建议》引起高度重视，同年5月，黄玲被邀请参加全国政协港澳台侨委赴上海、浙江的专题调研。
2019年，曾经任职原广东省新闻出版广电局（版权局）副局长的黄玲，受邀列席全国政协常委会第七次会议，就推动印刷业、制造业高质量发展作发言。黄玲说，广东省有65万从业人员，是印刷、制造业大省，广东的情况是全国印刷业的缩影。
“提案被重视很受鼓舞。”黄玲笑道，今年两会她将继续积极建言献策，就加强重大公共事件新闻舆论引导等话题提出建议。不难看出，2020年对黄玲来说又是忙碌的一年。
□本报记者 郝天韵
温州大学人文学院研究员、作家 蒋胜男
“履职这一年里，我做了很多调研，尤其更关注基层的国计民生。在这个过程中，我也进行文学创作，因为即使我写的是历史题材作品，但也需要高密度跟社会、跟生活接触。带着这些思考与观察去履职，感触更是良多，这样才能尽全力履行一名人大代表的职责，为国计民生献计献策。”两会前夕，在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，全国人大代表、温州大学人文学院研究员、作家蒋胜男如是说。
这一年来，蒋胜男带着她的思考尽职尽责履职、走访各地，深度调研、学习著作权保护相关事宜，如，与知识产权领域的专家多次交流，深度调研我国在专利、商标等知识产权领域的探索实践和维权案例……
2019年两会，蒋胜男提交了3个建议，即关于推进知识产权应用型人才培养的建议、关于支持温州中国（浙江）技术产权交易所的建议、关于加强外卖食品安全监管的建议。
“我的这3个建议，都得到了回复！”蒋胜男告诉记者，其中，关于推进知识产权应用型人才培养的建议，国务院学位委员会、教育部正在组织力量设置和调整，创新、改进教学内容，国家知识产权局、全国工商联也正积极推动高校加深与企业合作培养，改变教研与实践相对脱节的现状。
“知识产权人才是知识产权事业发展最根本、最基础、最核心的要素，这条建议得到重视和及时回复，我和其他12名代表都倍感欣慰。”蒋胜男说。
今年的全国两会，蒋胜男带来了六七条建议，有的还在完善中，她向记者透露，这其中包括将温州大学建设成为以“侨”为特色的省部共建高校、成立全国网络文学作家协会的建议等。
作为一名作家，同时作为浙江省网络作家协会副主席，蒋胜男尤为关注与作家群体息息相关的著作权问题。她谈道，近年来，常有网络文学作者与影视制片公司、网站、平台等方面的诉讼纠纷，侵害作者权利的现象发生。究其缘由，多是合同约定不明引致的版权归属纠纷、利益分配不清等问题，“创作者都是个体，相对弱势，一旦涉及侵权，在面对强势平台方、影视方时，往往维权艰难，稍有延宕，更是对作者本人的一种精神折磨，长此以往非常容易泯灭个人创作热情、破坏整个网文圈的创作生态”。
因此，今年蒋胜男的建议中重要的一条，便是关于促进文艺创作健康有序发展，呼吁著作权格式合同尽快推出。“出台著作权格式合同，不仅仅是对作者的保护，其实对于平台方而言，也更有利于业务开展、IP计划顺利推行，不因诉讼打乱商务计划和影响商誉，促进整个行业更健康有序发展壮大。”
（责任编辑：路滢月）
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