三亚：打造新标杆，开启新征程
12月27日，
中国共产党三亚市第七届委员会
第十二次全体会议胜利召开。
12月28日，
三亚传媒影视集团旗下的
《三亚日报》推出特别报道
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社论
打造新标杆 开启新征程
在三亚全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、全力打造海南自贸港建设新标杆之际，中国共产党三亚市第七届委员会第十二次全体会议于12月27日胜利召开。
全会深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神、党的十九届五中全会精神、省委七届九次全会精神，审议通过《中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件，圆满完成各项议程，为三亚经济社会发展提供了鲜明指向，注入了强劲动力。
全市广大党员干部群众要把思想和行动迅速统一到全会精神上来，深刻认识三亚在海南自贸港建设中的使命担当，找准三亚在服务构建新发展格局中的目标定位，把解放思想、敢闯敢试、大胆创新贯穿三亚工作始终，把全会确定的各项决策部署不折不扣落到实处。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
“十四五”时期，三亚将在服务和融入国内国际双循环、“全省一盘棋、全岛同城化”大发展中迎来前所未有的重大发展机遇。全会通过的《建议》，全面贯彻党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神，科学谋划部署三亚“十四五”时期及未来长远发展，主题主线鲜明突出、目标要求高远务实、任务部署指向明确，为三亚经济社会发展注入了强劲动力。
“十三五”时期是三亚发展史上极不平凡的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，三亚以超常规的认识、举措、行动和实效，全力应对“三个大考”，答好“三张答卷”，即将与全国同步迈入全面小康社会，为海南自贸港建设顺利开局作出了应有贡献。
新起点有新机遇，新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。推动“十四五”时期三亚经济社会发展，我们要学懂弄通做实党的十九届五中全会精神，持续学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话、对海南工作的重要指示批示、中央12号文件精神和《海南自由贸易港建设总体方案》，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以解放思想、敢闯敢试、大胆创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，统筹发展和安全，推进市域治理体系和治理能力现代化。
推动三亚“十四五”时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导，为实现高质量发展提供根本保证；坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往；坚持新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展；坚持深化改革创新，以思想破冰引领改革突围；坚持高水平开放，持续增强发展动力和活力；坚持系统观念，全面协调推进经济社会建设。
“功崇惟志，业广惟勤”。实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。在前进的道路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神，把市委七届十二次全会取得的丰硕成果转化为推动工作的强大动力，为加快打造充满活力魅力的世界级滨海旅游城市、开放创新的海南自由贸易港标杆城市、宜居宜业的民生幸福城市作出应有贡献！
侧记
新成就鼓舞人心 新征程催人奋进
12月27日，市委七届十二次全会召开。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，牢记习近平总书记殷殷嘱托，贯彻省委七届九次全会精神，全会认真听取市委常委会工作报告，审议通过了《中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件，擘画三亚发展新蓝图。
锚定“打造充满活力魅力的世界级滨海旅游城市，开放创新的海南自由贸易港标杆城市，宜居宜业的民生幸福城市”，保持一张蓝图干到底的战略定力，努力拼搏不断奋斗，全市上下将创造更高质量发展的辉煌篇章。
回眸过去，成绩赫然。“十三五”时期，在省委坚强领导下，全市上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，全市经济社会发展取得新的重大成就。
全会报告从高质量完成脱贫攻坚任务、慎终如始抓好疫情防控、制度集成创新、民生保障持续改善、推进全面从严治党向纵深发展等十个方面回顾了今年以来市委常委会的主要工作。全体与会人员作为经历者、参与者、见证者和奋斗者，认真聆听讲话的同时，深切感受到这些工作成果成之惟艰。与会人员一致认为，过去5年是全市上下士气最旺、干劲最足、成绩最突出的5年，是全面深化改革开放力度最大、成果最多、成效最明显的5年。
“疫情早期，我们在全省率先征用酒店开展医学留观，关口前移核酸筛查、海外多方购买医疗用品，全力救治患者，仅用49天就实现收治确诊病例清零……”与会人员感慨表示，正因为三亚广大党员干部群众团结一心、共同发力，为疫情后经济恢复赢得了时间，更赢得了人心。也正因为全市上下勠力同心，让三亚在“十三五”收官之年交上一份硕果累累的答卷。
过往皆序章，未来皆可盼。在“十四五”发展新的历史节点上，三亚牢牢把握目标定位，强化一张蓝图干到底的战略定力。《建议（讨论稿）》旗帜鲜明提出“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以解放思想、敢闯敢试、大胆创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，加快打造充满活力魅力的世界级滨海旅游城市、开放创新的海南自由贸易港标杆城市、宜居宜业的民生幸福城市。”
“站位高，方向明，落点实，可操作性强。例如，打造什么样的国际旅游消费中心核心区、从哪些方面建设等内容都作了清晰明确的阐述，让各部门在落实过程中更有可操作性。”市投资促进局局长谷习银表示，“接下来，市投促局将认真学习领会全会内容，创新开展招商引资，引进一批投资规模大、带动力强、发展前景好的企业和项目，助推三亚城市高质量发展。”
仔细研读，热烈讨论，踊跃发言，建言献策……在分组讨论“十四五”规划时，与会人员丝毫不“吝啬”自己的想法，从专业视角提出意见建议，节节升温的讨论热度一浪高过一浪。大家一致认为，“十四五”规划建议稿精心制定了三亚未来五年经济社会发展的主要目标和2035年远景目标，明确提出了经济社会发展的奋斗目标、发展路径和重点任务，为三亚保持定力、坚定信念、稳中求进再出发指明了方向。
吉阳区委副书记、区长顾浩表示，吉阳区将进一步解放思想、敢闯敢试、大胆创新，特别是在贯彻新的发展理念、构建新的发展格局上不断发力。同时，以助推打造国际旅游消费中心核心区为抓手，进一步加快产业结构调整，引进免税购物和高新技术产业，以产业为支撑，加大乡村振兴和人居环境整治力度，不断提高人民群众环境质量，让更多的市民群众在海南自贸港建设中获得更多、更直接、更实在的幸福感、安全感。
“《建议》稿客观总结了三亚‘十三五’成绩，准确把握形势，目标要求高远务实，任务部署指向明确，也是我们够得着的。”中国科学院空天信息研究院海南研究院执行院长、三亚中科遥感信息产业园投资有限公司董事长杨天梁表示，他们将结合研究院和产业园优势及影响力，将更多的科技资源导入三亚，助力打造卫星互联网亚太运营中心，真正让创新科技为三亚经济提供支撑。
……
时代催人奋进，使命激荡人心。与会人员纷纷表示，全市上下要把思想认识和实际行动统一到“十四五”目标任务上来，锚定目标不放松，同心同德，同向发力，以功成不必在我的境界、功成必定有我的担当，只争朝夕，矢志奋斗，努力把宏伟蓝图早日变成美好现实。
热议
奋进新征程 展现新作为
12月27日，市委七届十二次全会在三亚召开，全会认真听取市委常委会工作报告，审议了《中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件。
在分组讨论环节，与会人员就报告和《建议（讨论稿）》进行讨论。大家一致认为，全会为三亚未来五年发展描绘了新蓝图，为全市未来发展进一步指明了方向。在下一步工作中，将在各自领域解放思想、实干担当，稳步推进海南自由贸易港建设，为加快建设美好新海南、全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。
▌优化营商环境，推动各类要素有序流动
“市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》凝聚人心、催人奋进。”崖州湾科技城管理局副局长钟声说，“十三五”期间，崖州湾科技城管理局成立，逐步确定深海科技、种业科研两大主要发展方向，引进了包括中船集团、中科院深海所、上海交大、先正达中国等一批科研机构、高水平大学和研发型企业进驻园区。 “为做好服务保障工作，崖州湾科技城不断优化完善基础设施、产业公共平台、配套服务设施，同时配合做好省、市行政审批权限下放，将落实‘特别极简审批’政策与开展‘城小二’服务体系结合起来，进一步优化营商环境，抢抓自贸港建设重大机遇，实现自贸港政策早期收获。”钟声信心满满地说道。
“市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》用不少笔墨描绘‘全面打造一流营商环境’，不仅充满温度，而且振奋人心。”市政务服务中心主任林艺平说，一直以来，市政务服务中心多举措持续优化营商环境，在全省率先组建建设项目服务专班，为项目推进提供政策咨询、代办帮办、跟踪协调等全程“保姆式”服务。同时，通过打造“一鹿快办”政务服务体系、进市区级“一枚印章管审批”改革、在重点园区探索实施“极简审批”、区级部分事项授权大社区综合服务中心办理等，进一步提升企业和群众的满意度和获得感。
▌抓牢产业，围绕产业链聚焦聚力重点突破
“听了市委常委会报告和《建议（讨论稿）》说明，我们很受鼓舞，感觉非常振奋。”中科院深海所工程部高级技师周皓说，全会中提出要加快深海科技城建设，搭建深海探测、深海装备、深海资源开发等前沿科技创新平台，推动集聚深海科技资源，培育发展海洋生物、海洋医药、海洋能源等产业。“推动海洋产业的高质量发展，离不开科技创新的支撑。”周皓说，身为科研人员，他们将把全会精神贯彻到实际工作当中，积极发挥院所在深海研究方面的优势，为三亚海洋产业发展作出贡献，不断提升三亚知名度。
“全会通过的《建议（讨论稿）》多处提到国际旅游消费中心建设，作为市属国企，我们感到非常振奋，全身充满干劲。”三亚旅文集团党委书记、董事长郑聪辉说，集团将变动力为干劲，主动作为，推动景区转型升级、免税落地、旅游航空总部等方面建设，发挥市属国企力量，引领国企发展。
市政协秘书长林涛说，电影节是以电影的展映、评比、交易、创投为主要内容的国际性会展活动，是会展业和电影业的强强联合。电影节因其较高的文化附加值成为拉动其他相关行业的引擎，往往能够形成包含交通、酒店、餐饮、购物、旅游、演艺、网络等领域的大产业集群，增加就业机会，产生巨大的经济效益。三亚已举办三届海南岛国际电影节，希望相关部门积极考虑电影节过后相关的延伸产业，推动三亚服务业发展，构建现代产业体系。
吉阳区委副书记、区长顾浩表示，《建议（讨论稿）》提出“实施乡村建设行动”，当前和今后一个时期，吉阳区要紧紧围绕乡村发展的特点，大力推进乡村产业振兴，努力夯实乡村振兴的底部基础，加快提升农业农村现代化水平。
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编辑：李丹丹 王昊 梁丽春
审核：贾远平 王晓涉
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