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关于5G上高铁
其他
政协委员张云勇：加快推动5G上高铁、上飞机
推进相关共建共享方案在高铁场景的敏捷应用。
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文 | 通信产业报(网) 崔亮亮
近日，全国政协委员、中国联通集团公司产品中心总经理张云勇在接受《通信产业报》全媒体记者采访时公开了自己的两会提案。张云勇表示，截止目前，我国建成并开通的5G基站已达71万座，连接的用户数已超过1.6亿。各类创新应用正依托5G技术，不断优化迭代，促进产业升级。但是当前的5G应用推广依然面临着民生示范不足的问题。其中，5G网络对高速铁路的营运生态尚缺少全面的覆盖支撑和飞机上网就是典型的案例。
张云勇指出，近年来，随着我国“八纵八横”高铁网的规划和建设，高铁快速便捷的优势已成为民众中远程出行的首选。截止2020年7月底，中国高速铁路总运营里程已达3.6万公里，然而5G网络对高速铁路的营运生态尚缺少全面的覆盖支撑，其问题主要包括以下方面：
一是技术方面：5G频率高、衰耗大，而高铁速度快、屏蔽强，因此高铁沿线的5G覆盖沿袭4G模式的做法将难以为继，需进一步研究相应的技术方案。二是资源方面：主要涉及面向高铁场景的无线资源利用的问题，如何面向四家通信运营企业开放频段、站址资源，保证行业协同，需进一步统筹研究。三是应用方面：围绕5G+高铁布局的行业应用，示范的力度有待加强。四是运营方面：5G设备能耗是4G的3倍，这导致了运营成本巨大的问题。该问题不仅局限在高铁场景，亦贯穿整个5G网络的运营。
对此，张云勇提出如下建议：
(一)协同推进，加速技术验证。当前，在工信部和国铁集团的协同推动下，已针对高铁沿线5G覆盖成立了工作组，工作组提出通过微型直放设备实现5G高铁“上车”的方案（预计建网成本可降低50%，节省投资超过百亿元），但相关技术方案尚未得到验证。建议持续完善各单位间沟通协调机制，在工作组的带领下，不断优化迭代技术方案，并在设备研制及实验室调测完成的前提下，加速推动相关方案及设备的“上车”验证，测试车厢内的5G网络性能，以保证网络质量的可靠性，实现提供优质服务的目标愿景。
(二)合理规划，共享核心资源。建议充分发挥700MHz“数字黄金”频段在信号覆盖范围及频分双工时延方面的优势，协调四家5G通信运营企业联合开展700MHz低频5G网络的共建共享，推进相关共建共享方案在高铁场景的敏捷应用。同时，建议进一步明确5G频谱资源(包括工业互联网5G频谱资源)由四家持有5G牌照的通信运营商专属，不再面向特殊行业、大型企业发放5G专网频谱资源，由通信运营商为有5G专网需求的企业做好专业化服务，保障5G网络应用与运营的规范性。
(三)敏捷应用，落地名片工程。可考虑以北京为中心，围绕京张、京雄、机场等高铁名片线路，实施5G高铁“上车”的方案，把娱乐旅途项目作为构建的试点，以提高旅途服务的质量。如果试点方案得以完成并得到认可，可进一步向京沪、京广等重要高铁运营线路复制推广。
(四)综合施策，降低运营成本。建议以高铁沿线5G网络服务为试点，验证5G网络运营优惠政策的可行性。例如，推动铁路沿线的塔杆、建筑、管道等设施与5G基站的共享共用，并享受租金优惠政策；再者，对面向高铁5G网络服务的车载及沿线设备的用电给予优先优惠的政策支持等等。
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关于5G上飞机
截止到2019年底，中国民航飞机3818架，运送旅客6.6亿人次，但相较于美国85%的飞机已经实现上网，欧洲也已经实现了一半以上的飞机上网，我国仅有不足5%的飞机实现了空中接入互联网，而且这些飞机大都由欧美设备厂家提供的传统机载卫星设备，这与我国通信强国的地位极不相称，一边是乘客上网的旺盛需求，另一边是后疫情时代航空互联网发展面临的商业模式困局，其问题主要包括以下方面：
一是商业模式：现有飞机客舱Wi-Fi接入技术，需要繁琐的Wi-Fi接入、身份实名认证过程，同时用户付费模式及收费模式单一，乘客接入和付费意愿低，前向流量收费难以形成用户规模效应，飞机改装费用、商业运营等所需的巨大成本投入问题，难以形成正向良性的的航空互联网商业模式。
二是5G应用拓展：欧美已有2G/3G基站在飞机客舱的应用，国内尚无任何应用案例，随着5G网络在国内的成功商用，一方面乘客无法体验5G丰富的应用(如：富媒体消息，边缘计算、其他电信增值业务等)所带来的技术优势与便利，另一方面5G+航空融合发展需求越来越迫切，中国商飞明确提出了国产大飞机的5G发展战略，5G上飞机，成为5G应用拓展的基础；
三是网络安全方面：Wi-Fi技术一直存在网络安全问题隐患，此问题在民航运输安全中显得更加突出；
四是行业政策方面：现有中国民航政策仅允许飞机上手机以“飞行模式”使用，而“飞行模式”的监管难带来的安全风险，需要4G/5G技术手段解决，需要相关政策的尽快同步跟进。
为不断促进5G+航空的创新应用融合，聚焦以上问题，张云勇提出：
(一)跨界协同，创新商业模式。在工信部和民航局的层面，成立联合工作组，协调电信运营商、航空公司、互联网公司、设备厂家等各方力量参加，利用我国较强的通信研发实力，结合国产航电现有突破，尽快推动5G设备上飞机，为5G创新应用奠定网络基础，结合电信运营商流量运营先进经验、航空公司客舱个性化服务能力、互联网公司内容运营能力，解决飞机上网问题，让乘客畅享空中宽带互联网体验，通过天地一体化流量运营方式。
(二)创新5G应用，共享发展红利。5G上飞机，开机即用，破解繁琐的Wi-Fi实名认证流程;手机+短信验证码应用，实现天地一体化运营推广，地面丰富的互联网应用便捷的拓展和迁移到空中;利用机载“5G + MEC边缘计算”，拓展丰富的客舱本地业务应用(AR，VR，AI计算等)；基于机载5G机载平台，拓展客舱智能物联网应用(智能灯光控制、智能服务呼叫、智能餐食服务等)。
(三)5G助力民航安全。加强利用5G安全关键技术，包括：5G空口物理层安全、5G轻量级加密、5G网络切片、5G虚拟化服务、用户隐私保护等，为上网旅客及航空公司提供端到端的电信级网络安全保障，增强民航运输网络安全基础;
(四)5G发展，政策保障。推动工信部与民航局尽快开展4G/5G频谱在民航客舱应用的相关电磁兼容的技术研究，为机载4G/5G安全上飞机提供技术理论依据，同步推动4G/5G在民航客舱应用的政策开放。
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