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刚刚,央行重磅发声!

倪铭娅 中国证券报 2024-03-12
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3月8日,中国人民银行发布《加快推进金融法治建设 筑牢金融强国制度基础》专栏文章。文章称,2023年以来,中国人民银行累计废止和修改有关规章规范性文件73件。下一步,中国人民银行将推进金融重点领域和新兴领域立法,推动出台《金融稳定法》,抓紧修订《中国人民银行法》,加快《商业银行法》等基础性法律修订工作。

要点速览:


完善金融法律体系

推动修订金融业法律法规制度

持续规范对金融违法行为处罚工作

加强金融法治人才队伍建设

持续优化我国金融领域营商环境


推动出台《金融稳定法》


抓紧修订《中国人民银行法》


加快《商业银行法》等基础性法律修订


完善金融法律体系


在完善金融法律体系,健全金融法治制度基础方面,文章称,央行系统谋划、突出重点,持续推进重点立法修法进程。推动加快《金融稳定法》立法进程,推进《反洗钱法》提请全国人大常委会审议,《非银行支付机构监督管理条例》正式出台,推动《中国人民银行法》《反洗钱法》《商业银行法》《保险法》列入十四届全国人大常委会立法规划。加强立法工作协调,会同有关部门推动《保险法》《信托法》《外汇管理条例》等多部重要金融法律法规修订工作取得积极进展。

此外,优化程序、完善形式,提升金融立法质效。紧跟经济发展与金融业改革步伐,推动修订金融业法律法规制度,持续优化金融服务实体经济、金融管理、维护金融稳定等方面制度安排。集中清理不符合当前实际情况的规章、规范性文件,2023年以来,中国人民银行累计废止和修改有关规章规范性文件73件。


推进法治央行建设


在推进法治央行建设,持续提升依法行政能力方面,文章称,提升执法能力,优化执法工作机制。按照“过罚相当”原则,持续规范对金融违法行为处罚工作,切实维护金融管理秩序。

加强金融法治人才队伍建设,提升执法能力。不断充实金融法治人才队伍,健全法律顾问和公职律师管理制度,加快高端法律人才培养。对行政执法人员加强培训考核和监督管理。

积极回应人民群众诉求,维护人民群众合法权益。深入贯彻实施新修订的行政复议法,依法高效办理行政复议案件,充分发挥行政复议“公正高效、便民为民”制度优势和化解行政争议的主渠道作用,有效实现行政复议案件办理中政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

在提升法治能力,营造良好金融法治氛围方面,文章称,结合央行职责,持续做好优化营商环境相关制度建设,全面梳理金融服务领域营商环境现状,强化金融支持民营经济发展壮大举措,制定出台多项惠企利民政策,持续优化我国金融领域营商环境,助力中国式现代化。  

文章表示,下一步,中国人民银行将按照建设中国特色社会主义法治体系的总体要求,发挥法治固根本、稳预期、立长远的作用。一是推进金融重点领域和新兴领域立法,推动出台《金融稳定法》,抓紧修订《中国人民银行法》,加快《商业银行法》等基础性法律修订工作。二是坚持依法行政,持续推进法治央行建设,不断提高行政执法规范性和有效性,提升执法信息化水平。三是提升法治能力,强化法治思维,持续做好金融法治宣传教育工作。

审读:张勤峰
编辑:张楠  张利静
校对:于红波
签发:丁坚铭


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